著力先進(jìn)制造 福建推動(dòng)產(chǎn)業(yè)邁向中高端

　　記者在近日召開的福建省經(jīng)濟(jì)和信息化工作視頻會(huì)議上了解到，2017年，福建省深入實(shí)施“中國(guó)制造2025”、互聯(lián)網(wǎng)+先進(jìn)制造業(yè)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)發(fā)展等戰(zhàn)略，持續(xù)深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，使全省工業(yè)保持穩(wěn)中向好態(tài)勢(shì)，全面完成年度目標(biāo)任務(wù)，工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展躍上新臺(tái)階。

（圖片來源；互聯(lián)網(wǎng)）

 

　　福建省經(jīng)信委主任翁玉耀在會(huì)上指出，2017年福建省完成規(guī)上工業(yè)增加值12146.85億元，比上年增長(zhǎng)8%，總量超年度任務(wù)近250億元，是近幾年來完成目標(biāo)任務(wù)最好的一年；技改投資完成5673.1億元，增長(zhǎng)11.8%，超額完成5000億元的年度目標(biāo)；多數(shù)行業(yè)實(shí)現(xiàn)正增長(zhǎng)，企業(yè)增長(zhǎng)格局趨好，質(zhì)量效益穩(wěn)步提升，地區(qū)工業(yè)平穩(wěn)運(yùn)行；兩化融合、信息化發(fā)展指數(shù)均居全國(guó)第7位。

 

　　令人欣喜的是，全省工業(yè)增加值從2012年的8542億元增加到2017年的13090億元，在全國(guó)位次從第11位提升至第9位，占全國(guó)比重提高近1個(gè)百分點(diǎn)。規(guī)上工業(yè)企業(yè)從15333家擴(kuò)大到17432家，產(chǎn)值超百億元工業(yè)企業(yè)從15家增加到39家，大量中小微企業(yè)在細(xì)分領(lǐng)域獨(dú)占鰲頭。有45種工業(yè)產(chǎn)品技術(shù)達(dá)到國(guó)際水平，95種工業(yè)產(chǎn)品市場(chǎng)占有率排名全國(guó)前三，面板、芯片、鋰電池、永磁電機(jī)等產(chǎn)品搶占行業(yè)制高點(diǎn)。

 

　　翁玉耀表示，未來三年是福建省加快發(fā)展的關(guān)鍵時(shí)期。福建經(jīng)濟(jì)再上新臺(tái)階，工業(yè)要主動(dòng)挑大梁，全省規(guī)上工業(yè)增加值年均要增長(zhǎng)8%，單位GDP能耗累計(jì)下降7.5%左右，能源消費(fèi)總量控制在1.45億噸標(biāo)準(zhǔn)煤以內(nèi)，制造業(yè)創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng)，數(shù)字化、網(wǎng)絡(luò)化、智能化取得新突破。特別是在2018年貫徹十九大精神的開局之年，要著力推動(dòng)質(zhì)量變革、效率變革、動(dòng)力變革，把高質(zhì)量發(fā)展與實(shí)現(xiàn)趕超有機(jī)統(tǒng)一起來，在強(qiáng)產(chǎn)業(yè)提后勁上取得新突破，在增創(chuàng)新優(yōu)供給上取得新進(jìn)展，在抓黨建轉(zhuǎn)作風(fēng)上取得新變化，為加快建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省，為“再上新臺(tái)階、建設(shè)新福建”作出更大貢獻(xiàn)。

 

 

　　翁玉耀認(rèn)為，新時(shí)代要有新作為。未來三年做好經(jīng)信工作，既有許多有利條件和積極因素，也面臨不少困難和挑戰(zhàn)。福建工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展，要堅(jiān)持質(zhì)量第一、效益優(yōu)先，以建設(shè)先進(jìn)制造業(yè)大省為目標(biāo)，以深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革為主線，以創(chuàng)新為第一動(dòng)力，以高質(zhì)量發(fā)展為根本要求，突出抓好項(xiàng)目建設(shè)、穩(wěn)定增長(zhǎng)、創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、行業(yè)提升、集聚集群、黨的建設(shè)，全力推動(dòng)工業(yè)持續(xù)健康發(fā)展、產(chǎn)業(yè)邁向中高端，著力構(gòu)建現(xiàn)代化工業(yè)體系。在貫徹十九大精神的開局之年，重點(diǎn)抓好以下工作：

 

　　一是抓項(xiàng)目帶動(dòng)，增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展后勁。項(xiàng)目是固投、是后勁，是經(jīng)濟(jì)工作的第一抓手，沒有項(xiàng)目，一切無從談起。要加大招商引資力度，持續(xù)對(duì)接生成一批2020年前能發(fā)揮效益、具有較強(qiáng)引領(lǐng)性、帶動(dòng)性、根植性的產(chǎn)業(yè)龍頭項(xiàng)目和產(chǎn)業(yè)鏈“補(bǔ)短板”項(xiàng)目。2018年力爭(zhēng)新對(duì)接民企產(chǎn)業(yè)合同項(xiàng)目投資4000億元以上，開工率50%以上。要緊盯節(jié)點(diǎn)加快項(xiàng)目建設(shè)，要密切跟蹤推進(jìn)未來三年1389項(xiàng)重點(diǎn)支撐項(xiàng)目，促進(jìn)早簽約、早開工、早投產(chǎn)。要兌現(xiàn)政策抓好企業(yè)技改，推動(dòng)省級(jí)技改基金滾動(dòng)投資。要優(yōu)化項(xiàng)目推進(jìn)機(jī)制，重點(diǎn)抓好簽約、開工、投產(chǎn)三個(gè)關(guān)鍵環(huán)節(jié)，確保產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目不斷接續(xù)、滾動(dòng)發(fā)展。

 

　　二是抓穩(wěn)定增長(zhǎng)，夯實(shí)工業(yè)基本盤。要在提高政策的精準(zhǔn)性、提高運(yùn)行調(diào)度水平、拓市場(chǎng)和產(chǎn)融對(duì)接、提升服務(wù)上下功夫，完善“政企直通車”，開通運(yùn)營(yíng)工業(yè)企業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，暢通政企溝通渠道。

 

　　三是抓創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)，培育壯大新動(dòng)能。要培育壯大高成長(zhǎng)和高新技術(shù)企業(yè)，加快培育形成一批具有較強(qiáng)創(chuàng)新能力的“獨(dú)角獸”、“隱形冠軍”、“單項(xiàng)冠軍”、“專精特新”和“科技小巨人”企業(yè)。要健全政產(chǎn)學(xué)研用金協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，完善普惠性支持政策，促進(jìn)一批核心科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化，解決一批共性關(guān)鍵技術(shù)需求。要積極培育新模式新業(yè)態(tài)，推動(dòng)兩化深度融合，加快發(fā)展智能制造，完成“中國(guó)制造2025”福建行動(dòng)計(jì)劃階段性任務(wù)，大力發(fā)展服務(wù)型制造，提升工業(yè)設(shè)計(jì)創(chuàng)新能力。要加快推動(dòng)軍民融合，鼓勵(lì)“軍轉(zhuǎn)民”、“民參軍”。

 

　　四是抓行業(yè)提升，推動(dòng)邁向中高端。健全“六個(gè)一”產(chǎn)業(yè)分析推進(jìn)機(jī)制，每年調(diào)整完善產(chǎn)業(yè)發(fā)展路線圖，以“一個(gè)行業(yè)一個(gè)規(guī)劃一個(gè)政策”促進(jìn)要素資源優(yōu)化配置。延伸壯大主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)電子信息產(chǎn)業(yè)積極對(duì)接國(guó)家集成電路產(chǎn)業(yè)投資基金，加快建設(shè)柔性顯示生產(chǎn)線、高端集成電路生產(chǎn)線等重大項(xiàng)目，打造東南沿海新的集成電路產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)和電子信息產(chǎn)業(yè)基地；機(jī)械裝備要重點(diǎn)實(shí)施智能制造和高端裝備創(chuàng)新工程，突破一批核心基礎(chǔ)零部件和先進(jìn)基礎(chǔ)工藝，支持重大技術(shù)裝備首臺(tái)（套）創(chuàng)新應(yīng)用和保險(xiǎn)補(bǔ)償試點(diǎn)，推動(dòng)海工裝備、工程機(jī)械、電工電器等優(yōu)勢(shì)裝備和產(chǎn)品“走出去”。推動(dòng)新興產(chǎn)業(yè)規(guī)?；l(fā)展，重點(diǎn)推進(jìn)新一代信息技術(shù)、新材料、高端裝備、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)加快發(fā)展，力爭(zhēng)2018年實(shí)現(xiàn)工業(yè)增加值4000億元。培育發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟(jì)，加快推動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)與先進(jìn)制造業(yè)深度融合。優(yōu)化提升傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，打好“互聯(lián)網(wǎng)+”、“數(shù)字化+”、“標(biāo)準(zhǔn)化+”組合拳，深入實(shí)施“數(shù)控一代”、“智能一代”應(yīng)用示范工程。

 

　　五是抓質(zhì)量效益，提高有效供給能力。首先是提升品牌質(zhì)量，把增品種、提品質(zhì)、創(chuàng)品牌戰(zhàn)略理念融入經(jīng)信發(fā)展各領(lǐng)域、各層面、全過程，推動(dòng)建材、冶金等傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)行業(yè)實(shí)現(xiàn)精益制造、產(chǎn)品創(chuàng)新、品牌提升。其次要加快實(shí)施綠色制造工程，嚴(yán)格落實(shí)能耗總量和強(qiáng)度“雙控”目標(biāo)責(zé)任，打造綠色制造體系。堅(jiān)定淘汰落后產(chǎn)能，完善法治化、市場(chǎng)化產(chǎn)能退出機(jī)制，確保落后產(chǎn)能應(yīng)退盡退。探索開展資源要素市場(chǎng)化配置改革，推動(dòng)土地、資本等要素向高效益、高產(chǎn)出、高技術(shù)、高成長(zhǎng)性企業(yè)和項(xiàng)目集聚。

 

　　六是抓縣區(qū)園區(qū)，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。整合提升工業(yè)園區(qū)，加快建設(shè)新型工業(yè)化產(chǎn)業(yè)基地，研究制定園區(qū)共建指導(dǎo)意見，打造30個(gè)專業(yè)化特色示范園區(qū)。做優(yōu)做特工業(yè)縣區(qū)，強(qiáng)化對(duì)縣區(qū)產(chǎn)業(yè)梳理，差異化發(fā)展縣區(qū)工業(yè)。培育壯大產(chǎn)業(yè)集群，加快實(shí)施新一輪龍頭企業(yè)改造升級(jí)計(jì)劃，強(qiáng)化中小微企業(yè)協(xié)作配套，提升晉江鞋服、南安水暖石材等有較強(qiáng)影響力的傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)集群，加快以寧德時(shí)代新能源等龍頭企業(yè)帶動(dòng)培育成新的千億產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　七是抓深化改革，激活產(chǎn)業(yè)發(fā)展新活力。推進(jìn)降本減負(fù)，實(shí)行“多評(píng)合一、多圖聯(lián)審、區(qū)域評(píng)估、聯(lián)合驗(yàn)收”等新模式。降低企業(yè)杠桿率，大力推動(dòng)市場(chǎng)化債轉(zhuǎn)股，引導(dǎo)企業(yè)通過發(fā)債等方式提高直接融資比重。深化重點(diǎn)領(lǐng)域改革，擴(kuò)大電力直接交易規(guī)模。加快經(jīng)信立法。

 

　　八是持續(xù)提升無線電管理水平。提升頻率資源支撐能力，抓好頻率臺(tái)站管理，探索頻率資源市場(chǎng)化配置和分類管理，加強(qiáng)無線電監(jiān)督執(zhí)法，提升復(fù)雜電磁環(huán)境下的電磁管控實(shí)戰(zhàn)能力，推進(jìn)無線電管理軍民融合發(fā)展。（記者 鄧文龍）

 

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)