福建省龍巖市武平縣是全國林改第一縣，它拉開了中國集體林權(quán)制度改革的序幕，改變了當(dāng)?shù)亓謽I(yè)面貌。近年來，該縣以“國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地”建設(shè)為抓手，鼓勵(lì)和引導(dǎo)農(nóng)民大力發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)，實(shí)現(xiàn)了全縣林下經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)多元化發(fā)展。如今，廣大林農(nóng)“不砍樹也致富”，靠山吃山，“吃”出新味道。
砍樹人成為“護(hù)綠者”
武平縣東留鎮(zhèn)封侯村養(yǎng)坑尾山腳下坐落著一座生態(tài)養(yǎng)殖場，里面飼養(yǎng)著一群可愛的小生靈——棘胸蛙。5月21日，記者前往造訪時(shí)，養(yǎng)殖場負(fù)責(zé)人何漢金正置身于蛙群中，細(xì)心觀察棘胸蛙產(chǎn)卵和生長情況。這些都是寶貝，林農(nóng)何漢金對他們十分愛護(hù)。
1971年出生的何漢金，2015年以前主要從事林木采伐、經(jīng)營木材和跑運(yùn)輸經(jīng)營?？撤チ帜?、經(jīng)營木材生意是他全家主要的經(jīng)濟(jì)收入來源，每年經(jīng)他手采伐經(jīng)營木材達(dá)200立方米~300立方米，年收入約10萬元，是當(dāng)時(shí)“要致富、先砍樹”的典型代表。
棘胸蛙是“百蛙之王”，其仿野生養(yǎng)殖對生長環(huán)境要求極高。2015年后，何漢金積極踐行“綠水青山就是金山銀山”的發(fā)展理念，毅然放棄木材采伐經(jīng)營職業(yè)，依托豐富的森林資源和良好的生態(tài)環(huán)境，在本村養(yǎng)坑尾山腳下新建了一個(gè)“東留鎮(zhèn)金清生態(tài)石蛙養(yǎng)殖場”，主要從事林下養(yǎng)殖“棘胸蛙”產(chǎn)業(yè)。
“養(yǎng)殖場面積有2100平方米，養(yǎng)殖棘胸蛙種苗600對，年產(chǎn)商品蛙約1萬只，產(chǎn)值達(dá)33萬元，年可實(shí)現(xiàn)利潤約20萬元。”何漢金說。如今，林下養(yǎng)殖棘胸蛙已成為其家庭的主要經(jīng)濟(jì)收入。
山披新綠林農(nóng)富足
“靠山吃山，并不一定要走‘造林-砍伐’老路。不砍樹也可以致富，更能富美雙收。”全國林改“策源地”捷文村黨支部書記鐘泰福帶領(lǐng)102戶村民成立合作社，取名為“綠富”。他們盯準(zhǔn)的是林下經(jīng)濟(jì)：發(fā)展闊葉樹育苗、養(yǎng)蜂、種花、栽中草藥……農(nóng)民人均純收入由2001年的1600多元增加到2016年的13500元。
近年來，武平縣因勢利導(dǎo)，出臺(tái)多種優(yōu)惠政策，扶持發(fā)展“種養(yǎng)結(jié)合、生態(tài)旅游、綜合利用”的立體林業(yè)模式，大力發(fā)展林藥、林禽、林菌、林蜂等林下種養(yǎng)業(yè)，不斷拓寬林農(nóng)增收的新途徑，成功開辟了一條“不砍樹能致富，保生態(tài)也得益”的綠色發(fā)展新路子。2013年10月，國家林業(yè)局對武平率先摸索發(fā)展林下經(jīng)濟(jì)的做法給予了充分肯定，并在全國推廣武平模式。
誠然，2001年前，依靠大山過日子的武平人，世世代代“靠山吃山”，那時(shí)“吃”的是樹。如今，武平縣森林覆蓋率提高至79.7%，40萬武平人坐擁324.7萬畝森林資源，林農(nóng)們?nèi)缃?ldquo;吃”的則是樹下的寶貝，并“吃”出了另一種新滋味。
據(jù)悉，2017年，該縣林下經(jīng)濟(jì)經(jīng)營面積達(dá)143.07萬畝，林下經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)產(chǎn)值27.66億元，參與林下經(jīng)濟(jì)建設(shè)的林農(nóng)戶數(shù)達(dá)29952戶，實(shí)現(xiàn)了農(nóng)民增收、生態(tài)增強(qiáng)、林業(yè)增效的可持續(xù)經(jīng)營。
打造興林扶貧樣本
當(dāng)下，正是采蜜最繁忙的時(shí)節(jié)。收割蜂蜜、辦采蜜科普文化節(jié)，養(yǎng)蜂人鐘亮生在他的養(yǎng)蜂基地里忙得不可開交。
2011年，鐘亮生成立養(yǎng)蜂專業(yè)合作社，采用“合作社+公司+基地+農(nóng)戶”的先進(jìn)管理模式，成了武平縣養(yǎng)蜂業(yè)的領(lǐng)頭人。
“林改讓大家都格外珍惜自家的林子，這些林子鋪好了致富路，我有義務(wù)為大家做貢獻(xiàn)。”從好生態(tài)中嘗到了甜頭，鐘亮生想把這份甜蜜事業(yè)分享給更多的鄉(xiāng)親。于是，他主動(dòng)找到縣殘聯(lián)，簽訂了共同扶持殘疾人養(yǎng)蜂的“三一制”協(xié)議，即符合條件的殘疾人申請養(yǎng)蜂項(xiàng)目可得到縣殘聯(lián)1/3的補(bǔ)助，他扶持1/3，蜂農(nóng)自籌1/3。
作為福建省23個(gè)脫貧攻堅(jiān)重點(diǎn)縣之一的武平縣，在全面建成小康社會(huì)的路上，發(fā)揮了林下經(jīng)濟(jì)在服務(wù)精準(zhǔn)扶貧中的特殊作用。
近年來，該縣以“國家林下經(jīng)濟(jì)示范基地”建設(shè)為抓手，結(jié)合精準(zhǔn)扶貧，通過建立“公司+基地+貧困戶”等多種模式，聚合貧困農(nóng)戶共同發(fā)展林下種植養(yǎng)殖業(yè)；嘗試“保底+遞增”、“集體資金+民間資本（林農(nóng)）參股”等合作分紅模式，引導(dǎo)林農(nóng)與工商資本進(jìn)行合作，建立了“林地變股權(quán)、農(nóng)戶當(dāng)股東、收益共分享”的林地經(jīng)營新模式。
同時(shí)，該縣建立了以“專家團(tuán)+服務(wù)隊(duì)”模式為主的林業(yè)科技服務(wù)云平臺(tái)，把技術(shù)送到林間山頭，力爭每一個(gè)有勞動(dòng)能力的貧困農(nóng)戶都掌握1項(xiàng)~2項(xiàng)林業(yè)生產(chǎn)實(shí)用技術(shù)，為貧困戶增產(chǎn)增收提供了技術(shù)支持，大大提高了林農(nóng)的技術(shù)水平。
平緩坡地辟新田
時(shí)值初夏時(shí)節(jié)，記者穿行于武平縣永平、巖前、十方等地，處處山清水秀，鳥語花香，草木馥郁，綠意盎然。如果不是親眼目睹，很難想象，昔日低丘緩坡、田小路差的狀況已逐步被眼前田成片、渠相連、路相通的高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田所取代。
在武平縣巖前鎮(zhèn)逕田村土地整治建設(shè)項(xiàng)目區(qū)現(xiàn)場，記者看到，大片大片的良田順地勢山間谷地延伸，平坦的機(jī)耕路兩側(cè)，好幾位農(nóng)戶正在田間為剛種下的早稻施肥。
近年來，武平縣把實(shí)行最嚴(yán)格的耕地保護(hù)制度落實(shí)到鄉(xiāng)鎮(zhèn)村，通過逐級(jí)分解和落實(shí)政府耕地保護(hù)目標(biāo)責(zé)任、加大耕地保護(hù)宣傳力度、加大日常巡查和執(zhí)法監(jiān)察力度、建立健全基本農(nóng)田保護(hù)管理制度等多種措施，使全縣耕地特別是基本農(nóng)田得到有效保護(hù)，一些農(nóng)戶在土地整治項(xiàng)目中獲得了實(shí)實(shí)在在的收益。
據(jù)統(tǒng)計(jì)，自2014年至今年4月，武平縣共立項(xiàng)土地整理項(xiàng)目86個(gè)、規(guī)模9.76萬畝，其中新增耕地6767.77畝，總投資24771.2萬元。在土地整治中獲益最多的永平鎮(zhèn)，5年間立項(xiàng)土地整理項(xiàng)目9個(gè)、規(guī)模1.19萬畝，其中新增耕地644.37畝，總投資3712.76萬元；在土地整治項(xiàng)目得到當(dāng)?shù)卮迕衿毡檎J(rèn)可的巖前鎮(zhèn)，5年間立項(xiàng)土地整理項(xiàng)目10個(gè)、規(guī)模1.57萬畝，其中新增耕地913.78畝，總投資6109.42萬元。
“政府引導(dǎo)、種養(yǎng)結(jié)合，創(chuàng)建基地、培育特色，拓寬路子、精準(zhǔn)到戶”，率先在全國探索的興林扶貧模式，讓武平在脫貧攻堅(jiān)戰(zhàn)役中寫下了濃墨重彩的一筆。（作者：呂洪榮 石芳 梁熙 王發(fā)祥）
轉(zhuǎn)自：中國礦業(yè)報(bào)
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