廣東：三年連續(xù)5次降低一般工商業(yè)電價(jià)

　　近年來，為切實(shí)減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)，優(yōu)化營商環(huán)境，特別是今年為應(yīng)對(duì)新冠肺炎疫情影響，做好“六穩(wěn)”工作、落實(shí)“六?！比蝿?wù)，廣東省實(shí)施了力度較大的降低企業(yè)用電價(jià)格措施。2018年和2019年，廣東省連續(xù)5次降低一般工商業(yè)電價(jià)，合計(jì)每千瓦時(shí)降低0.157元（含降低政府性基金），降價(jià)幅度約20%，年降價(jià)金額合計(jì)221.19億元。今年2月1日至12月31日，全省實(shí)施除高耗能行業(yè)用戶外的一般工商業(yè)、大工業(yè)用戶的電費(fèi)統(tǒng)一按95%結(jié)算，全年降低用電成本超過120億元。同時(shí)廣東省持續(xù)深化電力市場(chǎng)化改革，擴(kuò)大電力市場(chǎng)交易的范圍和規(guī)模，通過市場(chǎng)化手段切實(shí)降低企業(yè)用電成本，2018年至2020年電力市場(chǎng)共降價(jià)讓利約300億元。

　　為保證相關(guān)政策嚴(yán)格落實(shí)，政府各相關(guān)部門各施其責(zé)，合力推動(dòng)，確保國家降低工商業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策的紅利“大禮包”足額傳導(dǎo)至終端用戶，扶持實(shí)體經(jīng)濟(jì)發(fā)展。全省市場(chǎng)監(jiān)管部門情系民生，強(qiáng)化監(jiān)管，多措并舉，按照《關(guān)于降低我省一般工商業(yè)電價(jià)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵發(fā)改價(jià)格〔2018〕213號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范電網(wǎng)和轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)收費(fèi)有關(guān)事項(xiàng)的通知》（粵發(fā)改價(jià)格〔2018〕375號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步清理規(guī)范轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)加價(jià)有關(guān)問題的通知》（粵發(fā)改價(jià)格函[2020]1827號(hào)）、《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)轉(zhuǎn)供電價(jià)格監(jiān)管工作的通知》（粵市監(jiān)〔2020〕84號(hào)）等要求，先后開展了多輪轉(zhuǎn)供電價(jià)格專項(xiàng)整治行動(dòng)，保證降電價(jià)重要政策有效落實(shí)，近兩年共檢查轉(zhuǎn)供電主體27375家次（含5G基站、新能源汽車充電樁點(diǎn)），退還應(yīng)退未退電費(fèi)給終端用戶達(dá)1.09億元，實(shí)施經(jīng)濟(jì)制裁合計(jì)1.2億元。

　　迄今，全省各級(jí)市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改部門聯(lián)同供電企業(yè)累計(jì)召開了超過160場(chǎng)轉(zhuǎn)供電清理宣貫會(huì)，通過電網(wǎng)服務(wù)渠道累計(jì)共向用戶發(fā)送1076萬多條電價(jià)政策告知短信，現(xiàn)場(chǎng)派發(fā)72000多份《一般工商業(yè)電價(jià)降價(jià)政策告知單》和40000多份紙質(zhì)提醒告誡書，在報(bào)紙、電視臺(tái)、網(wǎng)站等進(jìn)行宣傳報(bào)道超過200篇次，提升了轉(zhuǎn)供電主體對(duì)政策的重視程度。今年10月，省市場(chǎng)監(jiān)管局落實(shí)國務(wù)院大督查工作要求，與多部門共同采取有力手段，再次強(qiáng)化宣傳，通過組織開展轉(zhuǎn)供電主體自查自糾，加強(qiáng)執(zhí)法等措施，破除轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)“堵點(diǎn)”，目前已通過電網(wǎng)服務(wù)渠道發(fā)放63215份《關(guān)于進(jìn)一步落實(shí)國家降低工商業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策確保降價(jià)紅利傳導(dǎo)至終端用戶的告知書》和9847份《轉(zhuǎn)供電主體電價(jià)降價(jià)傳導(dǎo)自查自糾情況表》，進(jìn)一步推動(dòng)轉(zhuǎn)供電主體落實(shí)降價(jià)傳導(dǎo)。

　　在此期間，省內(nèi)大多數(shù)轉(zhuǎn)供電主體以大局為重，不折不扣地將國家降電價(jià)政策紅利傳導(dǎo)至終端用戶，攜手疏堵解困，給用電終端用戶傳遞一份溫暖、奉獻(xiàn)一份愛心。例如：深圳市機(jī)場(chǎng)（集團(tuán)）有限公司動(dòng)力分公司按照現(xiàn)行目錄電價(jià)執(zhí)行并同步調(diào)整，2020年減免2月份當(dāng)月基本電費(fèi)3845138元；2020年2月-10月期間傳導(dǎo)電價(jià)降價(jià)紅利9262850.38元，惠及1512個(gè)商戶。碧桂園生活服務(wù)集團(tuán)股份有限公司增城分公司疫情未爆發(fā)前按照目錄電價(jià)收取終端用戶電費(fèi)，疫情期間執(zhí)行國家文件按原電價(jià)95%收取終端用戶電費(fèi)，傳導(dǎo)電價(jià)降價(jià)紅利511602.95元，惠及1072個(gè)商戶。深圳天安智慧園區(qū)運(yùn)營有限公司廣州分公司按規(guī)定及時(shí)退還降價(jià)電費(fèi)，落實(shí)階段性95折電費(fèi)優(yōu)惠政策，傳導(dǎo)電價(jià)降價(jià)紅利1062685.29元，惠及2423個(gè)商戶。汕頭市龍湖區(qū)新溪社區(qū)醫(yī)院開展自查自糾，及時(shí)全額退還5G基站多收的電費(fèi)75912元。佛山市基德福紡織設(shè)備有限公司依法落實(shí)轉(zhuǎn)供電政策，2020年2月-8月傳導(dǎo)電價(jià)5%優(yōu)惠金額136000元，惠及14戶生產(chǎn)制造企業(yè)?；葜菔惺⒃赐顿Y有限公司執(zhí)行國家電價(jià)政策，傳導(dǎo)電價(jià)降價(jià)紅利283135.7元，惠及57個(gè)商戶。汕尾市信利廣場(chǎng)貿(mào)易有限公司執(zhí)行國家和省關(guān)于轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)及收費(fèi)的有關(guān)規(guī)定，傳導(dǎo)電價(jià)降價(jià)紅利460000元，惠及120個(gè)商戶。深圳市萊蒙物業(yè)服務(wù)有限公司東莞分公司嚴(yán)格落實(shí)國家優(yōu)惠電價(jià)政策，傳導(dǎo)電價(jià)降價(jià)紅利177055元，惠及182個(gè)商戶。湛江萬達(dá)廣場(chǎng)商業(yè)物業(yè)管理有限公司每月按規(guī)定退還5%電價(jià)優(yōu)惠，傳導(dǎo)電價(jià)降價(jià)紅利973544.18元，惠及362個(gè)商戶。廣東佛岡鴻泰投資發(fā)展有限公司2018年按照國家電價(jià)政策要求，及時(shí)向終端用戶退還電費(fèi)38005.49元，保證國家降稅降費(fèi)（降電價(jià)）紅利傳遞至終端用戶。云浮市郁南縣好鄰居超級(jí)商場(chǎng)有限公司落實(shí)國家疫情期間實(shí)行的電價(jià)優(yōu)惠政策，及時(shí)將5%電價(jià)優(yōu)惠傳遞至轉(zhuǎn)供電終端用戶，并在疫情期間低于供電局電度單價(jià)向商戶收取電費(fèi)，共優(yōu)惠電費(fèi)13400元，惠及40個(gè)商戶。

　　檢查發(fā)現(xiàn)，仍有部分轉(zhuǎn)供電主體仍然不遵守國家法律法規(guī)和政策的要求，拖延或拒不執(zhí)行國家電價(jià)降價(jià)政策，截留國家惠企政策紅利，受到了市場(chǎng)監(jiān)管部門的處罰。例如：廣州新仕誠企業(yè)發(fā)展有限公司在2018年11月1日至2019年11月期間，因高于政府定價(jià)的電費(fèi)標(biāo)準(zhǔn)收取電費(fèi)致使園區(qū)內(nèi)分租戶多付電費(fèi)共計(jì) 8641610.96元。市場(chǎng)監(jiān)管部門已責(zé)令當(dāng)事人退還全部多收電費(fèi)并處以罰款。深圳市北方物業(yè)管理有限公司康橋花園物業(yè)服務(wù)中心超過規(guī)定的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)向停車場(chǎng)充電樁用戶多收電費(fèi)3083.31元，市場(chǎng)監(jiān)管部門已責(zé)令當(dāng)事人退還全部多收電費(fèi)并處以罰款。珠海銳心物業(yè)管理有限公司超過規(guī)定的電價(jià)標(biāo)準(zhǔn)對(duì)8家轉(zhuǎn)供電用戶收取電費(fèi)，2020年2月-2020年8月間，共計(jì)多收電費(fèi)26522.15元，市場(chǎng)監(jiān)管部門已責(zé)令當(dāng)事人退還全部多收電費(fèi)并處以罰款。惠州市美聯(lián)基物業(yè)管理有限公司超過規(guī)定電價(jià)向移動(dòng)通信基站收取轉(zhuǎn)供電電費(fèi)，2018年11月至2019年6月期間共多收29782.63元，市場(chǎng)監(jiān)管部門已責(zé)令當(dāng)事人退還全部多收電費(fèi)并處以罰款。東莞市能和置業(yè)有限公司沒有按規(guī)定向一般工商業(yè)用電商戶下調(diào)轉(zhuǎn)供電電價(jià)，合計(jì)收取商戶3395130千瓦時(shí)電量電費(fèi)，共計(jì)多收電費(fèi)165619.32元，市場(chǎng)監(jiān)管部門已責(zé)令當(dāng)事人退還全部多收電費(fèi)并處以罰款。湛江市華盛物業(yè)服務(wù)有限公司超過規(guī)定電價(jià)向轉(zhuǎn)供電用戶收取電費(fèi)，2018年1月至2020年5月共多收取582263元，市場(chǎng)監(jiān)管部門已責(zé)令當(dāng)事人退還全部多收電費(fèi)并處以罰款。

　　為堅(jiān)決把降低工商業(yè)電價(jià)優(yōu)惠政策落到實(shí)處，持續(xù)加強(qiáng)轉(zhuǎn)供電價(jià)格整治力度，打通政策傳導(dǎo)“最后一公里”。省市場(chǎng)監(jiān)管、發(fā)改部門和電網(wǎng)企業(yè)在深圳市試點(diǎn)探索的基礎(chǔ)上，已在全省正式投入使用轉(zhuǎn)供電電價(jià)監(jiān)測(cè)預(yù)警系統(tǒng)（轉(zhuǎn)供電歷）。該系統(tǒng)運(yùn)用互聯(lián)網(wǎng)大數(shù)據(jù)技術(shù)對(duì)轉(zhuǎn)供電價(jià)格進(jìn)行實(shí)時(shí)動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè)、查詢和監(jiān)督，對(duì)轉(zhuǎn)供電價(jià)形成了“風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警+分級(jí)監(jiān)管+精準(zhǔn)打擊違法違規(guī)”的社會(huì)共治型、全鏈條、閉環(huán)式管理。廣大終端用戶可通過南方電網(wǎng)95598公眾號(hào)并申報(bào)用電情況，系統(tǒng)即可依據(jù)當(dāng)月轉(zhuǎn)供電加價(jià)幅度分別標(biāo)以紅碼、黃碼或綠碼，并以月歷的形式直觀顯示。市場(chǎng)監(jiān)管等有關(guān)部門將根據(jù)風(fēng)險(xiǎn)等級(jí)（綠、黃、紅碼）和調(diào)查核實(shí)情況，相應(yīng)地采取提醒告誡、整改、責(zé)令退款、行政處罰等措施。對(duì)違法情節(jié)嚴(yán)重、社會(huì)影響惡劣的轉(zhuǎn)供電主體，列入信用監(jiān)管黑名單，實(shí)施信用聯(lián)合懲戒。

　　電價(jià)屬于政府定價(jià)，全省各轉(zhuǎn)供電主體，包括商業(yè)綜合體、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、寫字樓產(chǎn)權(quán)人，及其委托的物業(yè)服務(wù)企業(yè)、經(jīng)營管理單位等，應(yīng)當(dāng)不折不扣地將國家降電價(jià)政策紅利傳導(dǎo)至終端用戶，不得在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用、截留降價(jià)紅利?！秲r(jià)格法》規(guī)定，經(jīng)營者不執(zhí)行政府指導(dǎo)價(jià)、政府定價(jià)以及法定的價(jià)格干預(yù)措施、緊急措施的，責(zé)令改正，沒收違法所得，可以并處違法所得五倍以下的罰款?！峨娏Ψā芬?guī)定，在電費(fèi)中加收其他費(fèi)用的，責(zé)令返還違法收取費(fèi)用，可以并處違法收取費(fèi)用五倍以下的罰款。（記者/劉灝 劉曉麗 通訊員/粵市監(jiān)）

　　轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)

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