廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)系列指數(shù)顯著提升

　　日前，廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)布由貿(mào)易便利化、投資便利化、跨境金融、航運(yùn)發(fā)展及休閑旅游發(fā)展共同構(gòu)成的系列指數(shù)，并首次推出《中國(guó)（廣東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)發(fā)展報(bào)告》。發(fā)布的指數(shù)數(shù)據(jù)顯示，2019年廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)系列指數(shù)顯著提升，其中貿(mào)易便利化指數(shù)為107.25，同比提升7.25%；投資便利化指數(shù)達(dá)到161.6，較2014年提升61.1%；航運(yùn)發(fā)展指數(shù)為113.55，同比上漲13.55%；跨境金融指數(shù)為6408.18，同比增長(zhǎng)14.47%；橫琴休閑旅游發(fā)展指數(shù)71.56?！秷?bào)告》則包括招商指引及政策清單、制度創(chuàng)新案例、復(fù)制推廣經(jīng)驗(yàn)匯編、重點(diǎn)企業(yè)名錄、對(duì)外交流情況和系列指數(shù)指標(biāo)體系五大部分，系統(tǒng)總結(jié)了廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)自2015年設(shè)立以來(lái)的建設(shè)成就、改革創(chuàng)新以及交流合作發(fā)展成果，為所有市場(chǎng)主體全面了解廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)提供了詳盡、完善、成體系的服務(wù)手冊(cè)。

　　本次發(fā)布的報(bào)告中，指數(shù)指標(biāo)體系備受關(guān)注。貿(mào)易便利化方面，據(jù)廣東外語(yǔ)外貿(mào)大學(xué)經(jīng)濟(jì)貿(mào)易學(xué)院副院長(zhǎng)肖奎喜介紹，以2018年（基期）為100計(jì)算，2019年（報(bào)告期）廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易便利化總指數(shù)為107.25，較基期提升7.25。從各片區(qū)情況看，南沙片區(qū)、前海蛇口片區(qū)和橫琴片區(qū)各項(xiàng)業(yè)務(wù)穩(wěn)步推進(jìn)，所有指標(biāo)較基期均有提升。其中貿(mào)易功能轉(zhuǎn)型得分提升幅度最大，為110.24，比2018年提升10.24，可見(jiàn)廣東自貿(mào)區(qū)對(duì)外貿(mào)易規(guī)模和質(zhì)量得以全面提高。"自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易規(guī)模和新業(yè)態(tài)企業(yè)數(shù)量的增幅相對(duì)較大，兩項(xiàng)指標(biāo)得分分別比2018年提高17.26和8.39，反映了自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)貿(mào)易規(guī)模快速擴(kuò)大，貿(mào)易新業(yè)態(tài)發(fā)展迅速。"肖奎喜表示，"在通關(guān)環(huán)境評(píng)價(jià)方面，規(guī)章制度設(shè)置情況和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度的指標(biāo)得分提高幅度相對(duì)較大，分別提高了22.41和3.71，反映出廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)加強(qiáng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和完善規(guī)章制度設(shè)置方面取得顯著成效。"

　　推進(jìn)投資便利化是廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)的主要任務(wù)之一。根據(jù)清華大學(xué)課題組編制的廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)2019年度投資便利化指數(shù)報(bào)告，總體來(lái)看，2014年-2019年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)投資便利化指數(shù)大幅提升。2019年，投資便利化指數(shù)達(dá)到161.6，較基期2014年提升了61.6%。

　　投資便利化的吸引力，也體現(xiàn)在總部經(jīng)濟(jì)、高端產(chǎn)業(yè)的迅猛發(fā)展上。目前，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)已有中遠(yuǎn)海運(yùn)、中交建、中鐵建、保利、國(guó)家電投、中國(guó)五礦、平安銀行國(guó)際總部等總部型企業(yè)落戶，80家世界500強(qiáng)企業(yè)在區(qū)內(nèi)投資設(shè)立企業(yè)404家。

　　良好的營(yíng)商環(huán)境則推動(dòng)了廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)航運(yùn)業(yè)的發(fā)展。據(jù)廣州航運(yùn)交易所指數(shù)研究部副部長(zhǎng)孫曉冰介紹，從廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)航運(yùn)發(fā)展指數(shù)中各一級(jí)指標(biāo)運(yùn)行情況來(lái)看，領(lǐng)漲的是營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)，該指標(biāo)指數(shù)為124.08，同比漲幅達(dá)24.1%；港口服務(wù)指標(biāo)和基礎(chǔ)設(shè)施指標(biāo)也有不同程度的上漲，指數(shù)為118.52和108.71，同比分別上漲18.5%和8.7%，航運(yùn)服務(wù)指標(biāo)同比下跌3.3%，是唯一下滑的一級(jí)指標(biāo)。

　　航運(yùn)業(yè)營(yíng)商環(huán)境指標(biāo)大幅提升的背后，是南沙片區(qū)和前海蛇口片區(qū)的出境、入境申報(bào)貨值、優(yōu)惠原產(chǎn)地證書減免關(guān)稅額同比均實(shí)現(xiàn)顯著提升，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)友好港數(shù)量、入駐企業(yè)數(shù)量均有不同程度的增長(zhǎng)。

　　廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境金融指數(shù)包含區(qū)域經(jīng)濟(jì)增長(zhǎng)子指數(shù)、金融生態(tài)環(huán)境子指數(shù)和跨境交易活躍子指數(shù)，從金融服務(wù)實(shí)體經(jīng)濟(jì)、金融業(yè)體系建設(shè)和跨境金融活動(dòng)三個(gè)方面反映自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境金融發(fā)展情況。深圳前海創(chuàng)新研究院秘書長(zhǎng)諶鵬介紹："截至2019年第四季度末，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)跨境金融指數(shù)6408.18點(diǎn)，同比增長(zhǎng)14.47%。"

　　近年來(lái)，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)在金融方面探索了一系列新舉措，持續(xù)推動(dòng)跨境金融高質(zhì)量發(fā)展。截至2019年底，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)累計(jì)入駐金融企業(yè)約6萬(wàn)家，成為全國(guó)最大的創(chuàng)新金融和類金融企業(yè)集聚地，金融業(yè)聚集效應(yīng)逐步顯現(xiàn)。與此同時(shí)，金融環(huán)境持續(xù)改善。2019年，廣東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)正式落地自由貿(mào)易賬戶，獲準(zhǔn)接入自由貿(mào)易賬戶分賬核算業(yè)務(wù)系統(tǒng)，并在全國(guó)首創(chuàng)跨境碳資產(chǎn)回購(gòu)融資業(yè)務(wù)。截至2020年10月，F(xiàn)T賬戶累計(jì)業(yè)務(wù)金額1963億元，辦理全口徑跨境融資超過(guò)236億元，跨境資產(chǎn)轉(zhuǎn)讓人民幣結(jié)算1242億元。金融風(fēng)險(xiǎn)防控機(jī)制也不斷完善。2019年，廣東省地方金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控中心成立，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)率先開(kāi)展區(qū)域金融風(fēng)險(xiǎn)監(jiān)測(cè)防控試點(diǎn)，實(shí)現(xiàn)風(fēng)險(xiǎn)主動(dòng)識(shí)別、精準(zhǔn)預(yù)警、深度分析、協(xié)同處置，積極推動(dòng)建設(shè)金融安全示范區(qū)。

　　休閑旅游是橫琴片區(qū)的一大特色。本次新增的旅游休閑發(fā)展指數(shù)（橫琴）顯示，2019年橫琴自貿(mào)試驗(yàn)片區(qū)休閑旅游發(fā)展當(dāng)期指數(shù)結(jié)果為71.56，顯示出橫琴國(guó)際休閑旅游島建設(shè)總體發(fā)展態(tài)勢(shì)良好，未來(lái)發(fā)展空間較大。珠海澳門科技大學(xué)科技研究院黃繼華說(shuō)："目前，橫琴第三產(chǎn)業(yè)支柱地位初步顯現(xiàn)，旅游配套設(shè)施逐步完善，大型樂(lè)園帶動(dòng)效應(yīng)明顯，旅游產(chǎn)品供給體系初步形成，為休閑旅游產(chǎn)業(yè)以及琴澳旅游合作發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。"

　　編制該指數(shù)的課題組也同時(shí)指出，橫琴休閑旅游產(chǎn)業(yè)仍然處于初級(jí)發(fā)展階段，距離國(guó)際休閑旅游島建設(shè)目標(biāo)還存在較大發(fā)展空間。下一步，應(yīng)做好頂層設(shè)計(jì)，粵澳聯(lián)合推動(dòng)橫琴重大制度創(chuàng)新和政策突破。同時(shí)，琴澳聯(lián)合制定和實(shí)施旅游休閑發(fā)展規(guī)劃，實(shí)現(xiàn)融合發(fā)展，并以旅游業(yè)帶動(dòng)相關(guān)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，建設(shè)以旅游業(yè)為中心的產(chǎn)業(yè)集群。（封梅康）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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