廣州出臺(tái)29條新措施打造世界一流口岸營(yíng)商環(huán)境

廣州白云國(guó)際機(jī)場(chǎng)廣州日?qǐng)?bào)全媒體記者莊小龍通訊員機(jī)場(chǎng)宣攝

　　3月4日上午，廣州市政府新聞辦召開“優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化”新聞發(fā)布會(huì)，廣州市商務(wù)局、南沙區(qū)管委會(huì)、廣州海關(guān)、黃埔海關(guān)、廣州港集團(tuán)等多個(gè)部門詳細(xì)介紹了廣州市以營(yíng)造市場(chǎng)化法治化國(guó)際化營(yíng)商環(huán)境為目標(biāo)，不斷增強(qiáng)國(guó)際商貿(mào)中心功能，促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化的具體措施和工作成效。

　　記者從會(huì)上獲悉，廣州推進(jìn)跨境貿(mào)易領(lǐng)域改革，多項(xiàng)指標(biāo)全球領(lǐng)先。今年廣州出臺(tái)了二十九條新舉措促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化，打造“世界一流”口岸營(yíng)商環(huán)境。

　　推進(jìn)跨境貿(mào)易領(lǐng)域改革多項(xiàng)指標(biāo)全球領(lǐng)先

　　2020年，廣州市出臺(tái)一系列優(yōu)化口岸營(yíng)商環(huán)境、促進(jìn)外貿(mào)發(fā)展的政策措施，持續(xù)推進(jìn)口岸通關(guān)減單證、優(yōu)流程、提時(shí)效、降成本，大幅壓縮整體通關(guān)時(shí)間，大力度降低口岸收費(fèi)水平，著力推動(dòng)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。

　　廣州加強(qiáng)政策供給。出臺(tái)實(shí)施“穩(wěn)增長(zhǎng)48條”“暖企15條”“穩(wěn)外貿(mào)23條”等惠企政策，發(fā)布《廣州市促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化若干措施的公告》。

　　廣州規(guī)范和降低口岸費(fèi)用。梳理完善口岸收費(fèi)目錄清單制度，推動(dòng)國(guó)有中介服務(wù)機(jī)構(gòu)率先降低船代服務(wù)費(fèi)，以政府采購或免除等方式進(jìn)一步降低貨物港務(wù)費(fèi)、港口設(shè)施保安費(fèi)、集裝箱查驗(yàn)等費(fèi)用。

　　廣州大力推進(jìn)國(guó)際貿(mào)易單一窗口建設(shè)。截至2020年底，已同步對(duì)接國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)版應(yīng)用18大類729個(gè)服務(wù)，上線地方特色模塊19大類582個(gè)服務(wù)，注冊(cè)企業(yè)已超6萬家，年度業(yè)務(wù)量超2億單，同比增長(zhǎng)13.94%。2020年完成了包括高危動(dòng)植物動(dòng)態(tài)申報(bào)、進(jìn)口提貨單無紙化系統(tǒng)、通關(guān)物流狀態(tài)微信狀態(tài)訂閱功能等10項(xiàng)新功能建設(shè)和推廣。

　　廣州推進(jìn)業(yè)務(wù)創(chuàng)新。以粵港澳大灣區(qū)建設(shè)為契機(jī)推進(jìn)開展“灣區(qū)一港通”，貨物在珠江內(nèi)河碼頭支線港完成查驗(yàn)等通關(guān)手續(xù)，實(shí)現(xiàn)運(yùn)抵南沙港后即可裝船出口。落地南沙保稅港區(qū)啟運(yùn)港退稅政策。

　　企業(yè)報(bào)關(guān)時(shí)間縮短節(jié)省更多成本

　　2020年8月，國(guó)務(wù)院發(fā)展研究中心對(duì)2+4個(gè)城市進(jìn)行摸底調(diào)研時(shí)，充分肯定對(duì)廣州跨境貿(mào)易便利化工作，在財(cái)政部組織的會(huì)議上通報(bào)廣州市典型做法。廣州入選國(guó)家發(fā)展改革委《中國(guó)營(yíng)商環(huán)境發(fā)展報(bào)告2020》跨境貿(mào)易指標(biāo)標(biāo)桿城市，并專篇介紹廣州跨境貿(mào)易實(shí)踐案例及典型經(jīng)驗(yàn)。

　　廣州市的改革措施,讓企業(yè)得到了切實(shí)優(yōu)惠。據(jù)廣州銳凱貿(mào)易有限公司公司負(fù)責(zé)人蕭國(guó)民介紹，廣州市實(shí)施免除查驗(yàn)沒有問題的外貿(mào)企業(yè)集裝箱吊裝、移位、倉儲(chǔ)費(fèi)用政策，2020年企業(yè)節(jié)約該項(xiàng)費(fèi)用約十萬元。開展跨境電商業(yè)務(wù)的唯品會(huì)公司表示，中國(guó)（廣州）國(guó)際貿(mào)易“單一窗口”平臺(tái)的承壓力強(qiáng)、穩(wěn)定性好，使用廣州單一窗口后，報(bào)關(guān)時(shí)間壓縮了50%，為企業(yè)節(jié)省了大量的時(shí)間成本和人力成本，滿足了電商企業(yè)對(duì)系統(tǒng)通關(guān)時(shí)效的較高要求。

　　二十九條舉措瞄準(zhǔn)三大方面促便利

　　2021年，站在更高的地點(diǎn)上，廣州市瞄準(zhǔn)打造“世界一流”口岸營(yíng)商環(huán)境的目標(biāo)，出臺(tái)了《2021年廣州市促進(jìn)跨境貿(mào)易便利化工作方案》，從進(jìn)一步精簡(jiǎn)單證、進(jìn)一步提升通關(guān)時(shí)效和規(guī)范口岸合規(guī)成本三個(gè)方面提出29條措施。

　　進(jìn)一步精簡(jiǎn)單證。推出7條措施，重點(diǎn)是推進(jìn)單證電子化，依托廣州“單一窗口”實(shí)現(xiàn)相關(guān)單證的無紙化申報(bào)和自助打印。

　　進(jìn)一步提升通關(guān)時(shí)效。推出15條措施，重點(diǎn)是優(yōu)化海關(guān)查驗(yàn)?zāi)Ｊ剑簧罨疤崆吧陥?bào)”“兩段準(zhǔn)入”等改革；創(chuàng)新港口作業(yè)方式和稅收征管模式，科學(xué)設(shè)置商品抽檢比例；落實(shí)口岸單位公布作業(yè)時(shí)限制度；提升港口信息化智能水平；推進(jìn)智慧海關(guān)建設(shè)及復(fù)制應(yīng)用；實(shí)施“灣區(qū)一港通模式”，實(shí)現(xiàn)貨物運(yùn)抵南沙港后即可裝船出口，“7×24小時(shí)”全天候快速通關(guān)；推廣應(yīng)用預(yù)裁定制度，建立查驗(yàn)綠色通道；開展航行港澳小型船舶出境聯(lián)網(wǎng)核查；簡(jiǎn)化候泊錨地船舶出入境邊檢手續(xù)等。

　　進(jìn)一步規(guī)范口岸合規(guī)成本。推出7條措施。重點(diǎn)是引導(dǎo)集裝箱班輪公司和集裝箱生產(chǎn)企業(yè)增加船舶運(yùn)力投放，提升班輪和集裝箱供應(yīng)能力；完善港口收費(fèi)政策，調(diào)整收費(fèi)結(jié)構(gòu)，取消不合理費(fèi)用，繼續(xù)推進(jìn)收費(fèi)公示；加強(qiáng)國(guó)務(wù)院相關(guān)減費(fèi)降費(fèi)措施落實(shí)情況的監(jiān)督檢查；免除貨物港務(wù)費(fèi)地方政府留存部分，對(duì)進(jìn)出南沙港區(qū)的國(guó)際和國(guó)內(nèi)集裝箱班輪引航費(fèi)按規(guī)定標(biāo)準(zhǔn)上限降低15%計(jì)收。（記者耿旭靜、董業(yè)衡）

　　轉(zhuǎn)自：廣州日?qǐng)?bào)

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