粵西協(xié)同發(fā)展進(jìn)入實質(zhì)性階段

　　進(jìn)入第二個“合作年”的湛茂陽（湛江、茂名、陽江），繼續(xù)推進(jìn)三地合作。

　　8月2日，湛茂陽黨政主要領(lǐng)導(dǎo)第二次聯(lián)席會議在茂名召開，審議通過了未來一年的“一攬子”合作計劃，攜手在交通、產(chǎn)業(yè)、水利等重點領(lǐng)域深化合作。會議明確，三市共同發(fā)力推動沿海經(jīng)濟帶西翼高質(zhì)量發(fā)展，以期爭取“1+1+1＞3”的效果。

　　“從第一次聯(lián)席會議至今，湛茂陽三市已經(jīng)從原來地理意義上的互為鄰居發(fā)展成為真正的互聯(lián)互通，協(xié)同發(fā)展進(jìn)入實質(zhì)性階段?！睆V東海洋大學(xué)副校長、廣東沿海經(jīng)濟帶發(fā)展研究院執(zhí)行院長寧凌說。

　　以交通帶動產(chǎn)業(yè)發(fā)展

　　計劃年底投入運營的湛江吳川機場，吸引著協(xié)作各方的眼球。湛江方面提出，愿與兩市共同加快推進(jìn)湛江吳川機場連接湛茂陽的陸側(cè)集疏運體系建設(shè)，打造粵西區(qū)域國際航空樞紐，提升粵西地區(qū)迅捷通達(dá)全國、連通世界的能力。

　　三市凝聚的共識體現(xiàn)在新一年合作計劃上：“機場”是個高頻詞，在交通基建、空港經(jīng)濟區(qū)、文旅開發(fā)、生態(tài)治理等方面均有涉及。

　　自機場建設(shè)時起，吳川和化州兩地就開始籌備各自的空港經(jīng)濟區(qū)。共建湛茂空港經(jīng)濟區(qū)，是湛茂陽第一次聯(lián)席會議的成果。湛江茂名簽署框架協(xié)議，共同推進(jìn)空港經(jīng)濟區(qū)的規(guī)劃對接、交通互聯(lián)和產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展。

　　盤點一年來的協(xié)同發(fā)展成果時，粵西地區(qū)空鐵公一體化進(jìn)程全面加速是重頭戲。目前，湛江吳川機場配套的汕湛高速吳川支線已建成通車，深湛鐵路湛江吳川機場段預(yù)埋結(jié)構(gòu)工程基本完工，湛江機場高速一期工程全面開工建設(shè)，二期工程已開始前期工作。

　　會上，推動交通基礎(chǔ)設(shè)施互聯(lián)互通的議題被擺在最重要位置。這些年，粵西三市均引進(jìn)臨海重大產(chǎn)業(yè)項目，區(qū)域間沿海產(chǎn)業(yè)貿(mào)易互通以及對接大灣區(qū)產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需求越來越旺盛。

　　這次，粵西三市除了明確共同推動已有規(guī)劃的交通項目外，還對共筑一體高效的現(xiàn)代化交通設(shè)施體系作了遠(yuǎn)景謀劃。連接西部沿海高速的粵西沿海高速公路、湛茂陽城際鐵路、粵西港口群一體化發(fā)展等設(shè)想被寄予厚望。為此，三市還將共同爭取省級層面的支持。

　　構(gòu)建協(xié)作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系

　　“湛茂陽三市協(xié)同發(fā)展的最大特點就在于大平臺支撐大項目?！笔∥h校原副校長、教授陳鴻宇說，湛江、茂名大力發(fā)展石化產(chǎn)業(yè)，陽江以海上風(fēng)電以及合金材料為龍頭，這些產(chǎn)業(yè)集群對于廣東而言舉足輕重。

　　資源稟賦的相似性，決定了產(chǎn)業(yè)發(fā)展的協(xié)同性。會上，三市確立構(gòu)建協(xié)作共贏的現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系：聯(lián)動共建地方特色鮮明、實力雄厚的綠色石油化工產(chǎn)業(yè)集群，區(qū)域旅游品牌和現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)。

　　由茂名石化、中科煉化攜手打造的茂湛一體化基地被視為湛茂陽產(chǎn)業(yè)協(xié)同發(fā)展的先行者。自中科煉化籌建以來，茂名石化在人員輸送和培訓(xùn)、派遣技術(shù)小組、支持開工物料等方面給予了大力支持。

　　文旅產(chǎn)業(yè)是三市協(xié)作的成熟領(lǐng)域。如今，新的協(xié)作方向是，強化濱海旅游產(chǎn)業(yè)規(guī)劃銜接、資源整合與差異化發(fā)展，串聯(lián)優(yōu)質(zhì)濱海旅游資源，聯(lián)合打造中國濱海度假旅游目的地。

　　三市還將聯(lián)手打造現(xiàn)代農(nóng)業(yè)發(fā)展集聚區(qū)?；浳鳠釒ё魑?、水產(chǎn)品資源豐富，三市將在共同做大做強優(yōu)勢種養(yǎng)殖業(yè)、促進(jìn)特色農(nóng)副產(chǎn)品精深加工、推動特色農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)化品牌化等方面努力，聯(lián)手把粵西打造成粵港澳大灣區(qū)的永久性農(nóng)產(chǎn)品供應(yīng)基地、國家級特色現(xiàn)代農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)基地。

　　三市在謀定協(xié)作共贏現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系的同時，也形成了立足資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、發(fā)揮各自比較優(yōu)勢、協(xié)力爭取更多協(xié)同發(fā)展頂層設(shè)計的共識。

　　補齊粵西水資源短板

　　受制于地形條件和氣候影響，雷州半島和茂名、陽江沿海區(qū)域大部分河流源短流急，自然調(diào)蓄能力弱。去年12月底，一項扭轉(zhuǎn)粵西水資源短缺局面的民生工程——環(huán)北部灣廣東水資源配置工程正式啟動。工程從西江干流向粵西地區(qū)調(diào)水，477公里供水管線將把粵西各市更加緊密地連在一起，也意味著需要各地密切協(xié)作。

　　會上，三市明確要主動溝通配合，及時協(xié)助解決好工程建設(shè)中的困難和問題，高效率推進(jìn)環(huán)北部灣廣東水資源配置工程等重大民生水利工程建設(shè)。

　　“工程建成后，高州水庫將作為粵西水資源配置的重要調(diào)蓄水庫，從茂名‘生命之庫’蛻變成‘粵西水塔’，供水范圍包括茂名、陽江、湛江多地的缺水區(qū)域，供水受益人口增長三倍，從600多萬人擴大到1800多萬人?！泵兴畡?wù)局副局長劉萬強說，目前該工程合江支洞試驗段正在茂名化州市“先行先試”，將為主體工程建設(shè)提供試驗數(shù)據(jù)。

　　深化民生合作對接，合力打造共建共享的優(yōu)質(zhì)宜居生活圈，正是粵西三地協(xié)作的重要方向。

　　根據(jù)合作計劃，在醫(yī)療領(lǐng)域，三市加強醫(yī)療衛(wèi)生人才交流和疫情聯(lián)防聯(lián)控；在生態(tài)保護(hù)領(lǐng)域，三市協(xié)同應(yīng)對跨界流域水生態(tài)環(huán)境問題，妥善處置水污染事故和糾紛；三市在政務(wù)服務(wù)領(lǐng)域，建立健全政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”工作機制，為三地企業(yè)和百姓異地辦事帶來更便捷的體驗……

　　值得一提的是，廣東海洋大學(xué)陽江校區(qū)今年正式招生。陽江方面對加強在科研成果轉(zhuǎn)化、學(xué)生委培等方面的合作交流表達(dá)了濃厚興趣。

　　此次會議還鼓勵延伸三市的合作層次，以產(chǎn)業(yè)合作為重點，開展全方位、多層次的經(jīng)貿(mào)交流活動，動員三市更多社會資本積極參與合作。（南方日報記者 劉棟銘 韓安東）

　　轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)

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