解密新一輪中醫(yī)藥強省建設(shè)“廣東版”

　　記者從日前舉行的廣東中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會獲悉，近年來，廣東中藥工業(yè)年總產(chǎn)值已突破600億元，中藥消費市場規(guī)模居全國首位。目前，廣東正推動新一輪中醫(yī)藥強省建設(shè)，中醫(yī)藥創(chuàng)新活動和產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升。

　　廣東省衛(wèi)生健康委員會副主任、廣東省中醫(yī)藥局局長徐慶鋒表示，隨著廣東省《關(guān)于促進中醫(yī)傳承創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》以及《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案（2020-2025年）》等文件的印發(fā)，廣東新一輪中醫(yī)藥強省建設(shè)的“施工藍圖”已經(jīng)繪就。

　　中醫(yī)藥創(chuàng)新研發(fā)創(chuàng)造效益

　　據(jù)介紹，“十三五”期間，廣東中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展投入力度前所未有，省級財政投入中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展資金約33.5億元，爭取中央財政投入約14億元，有力推動廣東中醫(yī)醫(yī)療資源增長。

　　目前，廣東省有中醫(yī)醫(yī)療機構(gòu)2.3萬個，中醫(yī)醫(yī)院192家，其中三級甲等中醫(yī)醫(yī)院36家，二級甲等中醫(yī)醫(yī)院72家。全省醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)年中醫(yī)診療量突破2億人次，年中醫(yī)出院量突破200萬人次。此外，廣東省建成1715個基層醫(yī)療衛(wèi)生機構(gòu)中醫(yī)診療區(qū)（中醫(yī)館），實現(xiàn)粵東粵西粵北地區(qū)全覆蓋。

　　與此同時，中醫(yī)藥創(chuàng)新活動和產(chǎn)業(yè)競爭力不斷提升。徐慶鋒介紹，“十三五”期間，廣東中藥工業(yè)年總產(chǎn)值突破600億元，中藥消費市場規(guī)模居全國首位，廣東省內(nèi)有16個中藥中華老字號，有全國最大的中成藥、中藥飲片、中藥配方顆粒、中藥破壁飲片生產(chǎn)企業(yè)，產(chǎn)業(yè)規(guī)模和競爭力居全國前列。

　　“我們是國內(nèi)最早開展中藥配方顆粒研發(fā)的試點機構(gòu)之一。”廣東省第二中醫(yī)院（廣東省中醫(yī)藥工程技術(shù)研究院）黨委書記曹禮忠表示，多年來該院發(fā)揮“國家中醫(yī)藥管理局中藥配方顆粒生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)重點研究室”的優(yōu)勢，承擔了國家相關(guān)科研項目100余項，參與構(gòu)建了我國中藥配方顆粒質(zhì)量標準體系，完成了600多個品種的生產(chǎn)關(guān)鍵技術(shù)研究并成功產(chǎn)業(yè)化。

　　曹禮忠表示，該院在中藥配方顆粒的研發(fā)、生產(chǎn)方面取得了良好的社會效益和經(jīng)濟效益?！白鳛橹兴巹┬透母锖统晒a(chǎn)業(yè)化基地的廣東一方制藥有限公司，我院持有其技術(shù)股權(quán)?！彼榻B，在去年抗擊新冠疫情期間，廣東一方制藥量產(chǎn)“肺炎1號方”，充分發(fā)揮了中藥配方顆?？焖倥渲啤⒎?、運輸、儲存方便、質(zhì)量穩(wěn)定、療效確切的臨床應(yīng)用優(yōu)勢。

　　“近年來，我們建立我國中藥配方顆粒質(zhì)量標準體系，鞏固相關(guān)研究在國內(nèi)外的領(lǐng)先優(yōu)勢。目前產(chǎn)品在全國近2300家醫(yī)療機構(gòu)應(yīng)用，并遠銷美、澳等23個國家和地區(qū)。”曹禮忠說。

　　此外，圍繞臨床和市場的需求，廣東省第二中醫(yī)院（廣東省中醫(yī)藥工程技術(shù)研究院）將調(diào)血脂、降血糖、治療高血壓等中藥系列產(chǎn)品的研發(fā)作為研究重點，自主研發(fā)降脂、降壓中藥新藥3項，獲得相關(guān)部門頒發(fā)的藥物臨床試驗批件，并獲得了國家“重大新藥創(chuàng)制”科技重大專項支持。

　　“我們秉承著‘傳承不泥古，創(chuàng)新不離宗’的原則，以中藥劑型改革為契機，將醫(yī)院的臨床醫(yī)療與研究院的科研有機結(jié)合，創(chuàng)建了‘中醫(yī)醫(yī)療、教學、科研、產(chǎn)業(yè)’四位一體綜合驅(qū)動發(fā)展模式，走出了一條差異化發(fā)展的路子。”曹禮忠說。

　　南藥產(chǎn)業(yè)謀求高質(zhì)量發(fā)展

　　廣東是嶺南醫(yī)學故鄉(xiāng)、南藥主產(chǎn)地，廣東省境內(nèi)盛產(chǎn)的中藥材種質(zhì)資源達2600多種，約占全國中藥材種質(zhì)資源的20%，是全國四大藥材產(chǎn)區(qū)之一。

　　廣東省十三屆人大常委會第三十三次會議7月30日表決通過《廣東省中醫(yī)藥條例》。記者獲悉，該條例提出，縣級以上人民政府應(yīng)當根據(jù)中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展實際，制定中藥材特色產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃，加強中藥材產(chǎn)地生態(tài)環(huán)境保護，支持嶺南道地中藥材品種選育和生產(chǎn)基地建設(shè)，支持中藥生產(chǎn)企業(yè)向中藥材產(chǎn)地延伸產(chǎn)業(yè)鏈，支持中藥材專業(yè)市場建設(shè)。

　　在廣東省現(xiàn)代特色南藥試驗區(qū)云浮市，當?shù)匕l(fā)揮區(qū)位優(yōu)勢，推動中醫(yī)藥高質(zhì)量發(fā)展。云浮市衛(wèi)生健康局副局長、云浮市中醫(yī)藥局局長汪文覺表示，云浮市把生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)列入全市“七大特色產(chǎn)業(yè)集群”整體謀劃，目前全市投產(chǎn)生物醫(yī)藥企業(yè)78家，中醫(yī)藥產(chǎn)值超百億元。

　　“近年來，云浮市始終堅持把中醫(yī)藥工作納入全市經(jīng)濟社會發(fā)展統(tǒng)籌部署，在全省率先成立副處級政府組成部門的中醫(yī)藥局，既抓行業(yè)也管產(chǎn)業(yè)?！蓖粑挠X說。

　　汪文覺介紹，廣東嶺南中藥材第一批保護品種中，巴戟天、沉香、廣佛手、何首烏等4個品種在云浮種植面積分別占廣東全省種植面積的35%、34%、26%、21%，云浮作為名副其實的廣東道地藥材主產(chǎn)區(qū)，持續(xù)打造道地藥材生態(tài)群。

　　據(jù)介紹，云浮市正與中國中醫(yī)科學院共建藥用資源種質(zhì)庫，規(guī)劃保存總?cè)萘繛?00萬份，打造成為世界一流的藥用資源種質(zhì)庫。大力發(fā)展中藥材現(xiàn)代種業(yè)，建設(shè)種子種苗繁育基地15個，年產(chǎn)量達1億余株。

　　同時，當?shù)卮罅Πl(fā)展中藥材產(chǎn)業(yè)化種植，出臺《云浮市促進南藥產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的若干政策措施》等系列文件，建有標準化規(guī)?；N植基地155個，首批26個廣東省中藥材產(chǎn)業(yè)化基地中有7個在云浮，為廣東全省最多；云浮市中藥材種植面積120萬畝，位居廣東省前列。

　　此外，云浮市積極推動中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)生態(tài)化、生態(tài)產(chǎn)業(yè)化，并在全國率先推開在畜牧養(yǎng)殖業(yè)中開發(fā)應(yīng)用中藥替代抗生素。在當?shù)赝苿酉拢瑴厥霞瘓F等5家國內(nèi)知名養(yǎng)殖企業(yè)與中國中醫(yī)科學院聯(lián)合簽署發(fā)布中國養(yǎng)殖業(yè)中藥替抗共識“云浮倡議”，內(nèi)容涵蓋加速中獸藥產(chǎn)業(yè)發(fā)展、建設(shè)替抗示范基地、搭建中獸藥原料藥質(zhì)量追溯體系等。

　　汪文覺說，云浮下一步將實施“產(chǎn)業(yè)提質(zhì)”工程，包括依托中國中醫(yī)科學院中藥資源中心藥用資源種質(zhì)庫，建設(shè)南藥育繁推種業(yè)聯(lián)合體優(yōu)勢區(qū)，打造現(xiàn)代南藥種業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈；充分發(fā)揮省市共建中藥檢測平臺優(yōu)勢，建立中藥材流通追溯體系，加強中藥全鏈條質(zhì)量安全監(jiān)管等。

　　探索組建粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體

　　在廣東中醫(yī)藥事業(yè)發(fā)展新聞發(fā)布會上，徐慶鋒表示，廣東將攜手港澳探索組建粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體，吸引符合條件的港澳中醫(yī)師在內(nèi)地公立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)。

　　記者了解到，日前獲通過的《廣東省中醫(yī)藥條例》也具體提出，省人民政府應(yīng)當推進粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)合作，支持成立粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體和中醫(yī)醫(yī)院集群，深化中醫(yī)藥科技創(chuàng)新合作，建立中醫(yī)藥人才協(xié)同培養(yǎng)機制；支持香港、澳門已上市傳統(tǒng)外用中成藥在省內(nèi)注冊；支持省內(nèi)科研機構(gòu)與香港、澳門共建國際認可的中醫(yī)藥產(chǎn)品質(zhì)量標準，推進中醫(yī)藥標準化、國際化。

　　徐慶鋒介紹，去年10月《粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)藥高地建設(shè)方案（2020-2025年）》印發(fā)后，粵港澳三地衛(wèi)生健康主管部門和中醫(yī)藥界積極行動，推動方案落地落實。

　　目前，粵港澳大灣區(qū)已擁有中醫(yī)類和中藥類兩個國家重點實驗室。2020年末，在粵港澳三地中醫(yī)藥專家的合作努力下，我國首個中醫(yī)類國家重點實驗室——中醫(yī)濕證國家重點實驗室在廣州中醫(yī)藥大學設(shè)立。此前，科技部已于2011年在澳門科技大學設(shè)立中藥質(zhì)量研究國家重點實驗室，這是我國首個中藥類國家重點實驗室。徐慶鋒表示，這兩個實驗室將成為開展中醫(yī)藥科學研究，培育中醫(yī)藥領(lǐng)軍人才，引領(lǐng)中醫(yī)藥現(xiàn)代化、產(chǎn)業(yè)化的“雙引擎”。

　　在合作推進中醫(yī)藥機構(gòu)建設(shè)方面，廣東省中醫(yī)藥界積極為香港建設(shè)首家中醫(yī)醫(yī)院提供支持，雙方就籌備重點、運營經(jīng)驗、人才培養(yǎng)等方面進行深入交流，有力促進該項目落地。據(jù)介紹，香港首家中醫(yī)醫(yī)院預計在2025年分階段投入服務(wù)，將會作為香港中醫(yī)旗艦機構(gòu)，帶領(lǐng)香港中醫(yī)藥發(fā)展。

　　粵澳合作方面，粵澳合作中醫(yī)藥科技產(chǎn)業(yè)園已建立符合內(nèi)地及歐盟認證標準的GMP中試和生產(chǎn)、研發(fā)檢測、成果轉(zhuǎn)化、產(chǎn)業(yè)孵化一體化的中醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺，目前入園企業(yè)數(shù)量已達208家。近年來，園區(qū)發(fā)揮國際化優(yōu)勢，成功推動9個中藥產(chǎn)品在海外注冊及上市。

　　徐慶鋒表示，廣東將繼續(xù)攜手港澳，重點推進中醫(yī)藥領(lǐng)域三地規(guī)則銜接、制度銜接、要素相通，探索組建粵港澳大灣區(qū)中醫(yī)醫(yī)療聯(lián)合體，吸引符合條件的港澳中醫(yī)師在內(nèi)地公立醫(yī)療機構(gòu)執(zhí)業(yè)，引導港澳年輕一代在大灣區(qū)執(zhí)業(yè)創(chuàng)業(yè)，持續(xù)打造中醫(yī)藥醫(yī)療高地、創(chuàng)新高地、人才高地、產(chǎn)業(yè)高地和國際化高地等“五個高地”。（記者 徐弘毅 實習生 鐘霈琳 廣州報道）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟參考報

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