廣州牽引帶動全省樞紐城市梯次發(fā)展

　　作為國際性綜合交通樞紐的廣州，最近領(lǐng)了一個重要“任務(wù)”。在不久前中共廣東省委、廣東省人民政府印發(fā)的《廣東省綜合立體交通網(wǎng)規(guī)劃綱要》（以下簡稱“《綱要》”）中，對廣州明確提出牽引帶動全省樞紐城市梯次發(fā)展的要求。

　　打鐵還需自身硬。從機場到港口，從高鐵到高速，廣州交通網(wǎng)格歷經(jīng)數(shù)十年高速發(fā)展，形成強大的基礎(chǔ)設(shè)施和技術(shù)帶動能力。

　　在未來，進(jìn)一步加密、強化廣州與全球、國內(nèi)經(jīng)濟圈、省內(nèi)市域之間的連通，將成為交通發(fā)展的重點。這將進(jìn)一步把廣州從全球以及國內(nèi)其他省份引入的客流、貨流化整為零，通過交通干線輸送至省內(nèi)的全國性和區(qū)域性樞紐城市，推動區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展，全面激活廣東發(fā)展活力。

　　帶動發(fā)展  打造國際性節(jié)點外達(dá)世界內(nèi)連全省

　　去年的最后一天，兩列滿載著糧食、木材、鋼材等貨物的首發(fā)列車從南沙港站緩緩駛出，發(fā)往湖南、江西、重慶等內(nèi)陸地區(qū)。南沙港鐵路正式開通運營，打通南沙港區(qū)多式聯(lián)運大物流格局的“最后一公里”。

　　不久前，白云機場東四指廊第一根連廊鋼柱順利吊裝，拉開鋼結(jié)構(gòu)施工的序幕，而白云機場三期擴建工程東四西四指廊工程也進(jìn)入了快速推進(jìn)階段。

　　航空和海港，是城市人流、貨流鏈接世界的重要交通運輸節(jié)點。具備快速、機動特點的航空運輸是連通全球的重要方式，而海運占國際貿(mào)易總額的60%以上，是國際貿(mào)易中最重要的運輸方式。

　　在憑國際綜合交通樞紐而立而強的廣州，白云機場和南沙港不斷傳來的進(jìn)展，便是廣州國際性綜合交通樞紐功能不斷增強的信號。

　　在《綱要》提出的建設(shè)全省多層級一體化的綜合交通樞紐體系中，廣州與深圳一同，以國際性綜合交通樞紐城市的身份，肩負(fù)起提升綜合交通功能和能級，強化全球資源配置、國際人員交往、物流中轉(zhuǎn)集散的中樞功能，以此牽引帶動全省樞紐城市梯次發(fā)展。

　　通達(dá)世界的能力，是廣州被委以重任的原因。

　　統(tǒng)計數(shù)據(jù)顯示，2016年至2019年，白云機場運輸生產(chǎn)業(yè)務(wù)量整體保持快速增長，旅客吞吐量年均增速為7.1%；在特殊的2020年，白云機場旅客量達(dá)到4376.8萬人次，登頂全球第一位。

　　去年4月，廣州港成功首開“下元—阿拉山口—波蘭馬拉”港鐵號中歐班列，以1.5億元創(chuàng)廣東單次班列貨值之最。在新華·波羅的海國際航運中心發(fā)展指數(shù)中，廣州排名由2017年第23位躍升至2021年第13位。

　　以廣州為節(jié)點，向外，世界市場廣闊，向內(nèi)，日益加密的鐵路、軌道交通、高速公路將樞紐腹地向更遠(yuǎn)、更廣闊的區(qū)域拓展。

　　根據(jù)《綱要》所規(guī)劃的“三橫六縱兩聯(lián)”綜合立體交通網(wǎng)主骨架，廣州在沿海通道、滬廣—西江通道“兩橫”；京港澳通道、粵貴川通道、粵湘渝通道“三縱”中有明確位置。

　　帶動全省交通發(fā)展，廣州其實早有布局。作為全國港航業(yè)龍頭企業(yè)的廣州港集團(tuán)，通過投資推進(jìn)形成以廣州港為核心，粵西、粵東沿海經(jīng)濟帶港口為兩翼，以及中山港、佛山港、云浮港、韶關(guān)港、陽江港等珠江—西江內(nèi)河港口多支撐的“一核兩翼多支撐”港口群聯(lián)動協(xié)同發(fā)展新格局。

　　上月底剛剛動工的芳村至白云機場城際項目將串聯(lián)起廣州火車站、廣州白云站、廣州南站等鐵路樞紐與白云國際機場3座航站樓，實現(xiàn)樞紐間互聯(lián)互通。

　　“十四五”期間，廣州還將在白云機場的T3航站樓規(guī)劃設(shè)置白云機場高鐵站，正線引入廣州至珠海（澳門）高鐵和廣河高鐵，構(gòu)建起白云機場輻射南北、聯(lián)通東西的“十字交叉”對外高速鐵路通道，進(jìn)一步強化白云機場在全省范圍內(nèi)的輻射能力。

　　四網(wǎng)融合  “地鐵+城際”撐起軌道上的廣州都市圈

　　去年12月6日，被譽為“湘西最美高鐵”的張吉懷高鐵開通運營，廣州南站乘高鐵可直達(dá)張家界西站，最快5小時22分。目前，廣州南站已成為全國客流量最大的高鐵站，可直達(dá)18個省市自治區(qū)，相當(dāng)于覆蓋大半個中國。

　　《綱要》提出，構(gòu)建“2+3+4”鐵路樞紐布局。其中的“2”，指的是以廣州、深圳為全國性鐵路樞紐。北向擴容，推動建設(shè)廣清永高鐵、貴廣高鐵聯(lián)絡(luò)線；東西貫通，加快建設(shè)廣汕高鐵、廣湛高鐵、深江鐵路；南向融合，推動建設(shè)廣州至珠海（澳門）高鐵……去年，《廣州市交通運輸“十四五”規(guī)劃》正式印發(fā)，提出要暢通“四通八達(dá)、四面八方”的高鐵通道，推動形成10條出省通道格局，實現(xiàn)1小時直連大灣區(qū)、2小時互通省內(nèi)、3小時互達(dá)泛珠三角、5小時聯(lián)通長三角和成渝地區(qū)雙城經(jīng)濟圈。

　　值得注意的是，《綱要》還明確了鐵路軌道“四網(wǎng)融合”的新發(fā)展方向。所謂“四網(wǎng)”，指的是干線鐵路、城際鐵路、市域（郊）鐵路和城市軌道交通。

　　四張軌道網(wǎng)各自獨立發(fā)展多年，現(xiàn)在為何要融合？近年來,軌道交通已成為我國城市群空間形態(tài)布局的重要力量?！八木W(wǎng)融合”無疑是廣州都市圈的重要支撐。

　　貫通運營、無縫銜接、聯(lián)程聯(lián)運……放眼全球,發(fā)達(dá)的大型城市或城市群體在多制式軌道交通協(xié)同融合上做出了成功探索?！毒V要》提到，構(gòu)建都市圈軌道交通網(wǎng)，推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)城際鐵路建設(shè)規(guī)劃中市域（郊）功能突出的城際鐵路項目，支撐都市圈內(nèi)城市同城化發(fā)展。

　　在廣州都市圈，率先推動的是“地鐵+城際”兩張網(wǎng)的“合體”。近日，珠三角城際的管理權(quán)正式移交至廣州地鐵。這意味著，在廣州都市圈內(nèi)，6條既有的珠三角城際的運營，以及7條239公里珠三角城際的建設(shè)，都由廣州地鐵集團(tuán)統(tǒng)一負(fù)責(zé)。

　　一張羊城通，就可以暢游廣清城際和廣州地鐵；5分鐘內(nèi)，就可實現(xiàn)地鐵、城際、高鐵的便捷換乘。廣清城際、廣州東環(huán)城際開通一年以來，廣州地鐵深耕公交化運營，廣州與清遠(yuǎn)兩城間實現(xiàn)最快16分鐘直達(dá)，廣清、廣州東環(huán)城際運送乘客229萬人次，日均0.63萬人次。

　　在白云區(qū)，芳村至白云機場城際（“芳白城際”）方石車輛段、夏茅站近日正式動工。這是繼廣州東至花都天貴城際（“廣花城際”）動工后又一重大項目開工建設(shè)。與廣清城際、廣州東環(huán)城際目前的運營方式有所不同，這兩條城際開通后可實現(xiàn)與廣州地鐵18號線、22號線共用軌道，貫通運營，從物理空間、乘客體驗上，“城際+地鐵”真正融合為一張網(wǎng)。未來，18號線還將貫通南沙至珠海（中山）城際，向南延伸至中山、珠海；22號線也將貫通城際鐵路，延伸到東莞、深圳等地。

　　隨著“地鐵+城際”業(yè)務(wù)形態(tài)的全面布局，廣州地鐵正以城際鐵路為骨架，打造以廣州為中心的1小時軌道都市圈，助力構(gòu)建粵港澳大灣區(qū)“一張網(wǎng)，一張票，一串城”的網(wǎng)絡(luò)化城際鐵路運營格局。

　　更快更強  兩條600公里時速磁懸浮會師廣州

　　在軌道交通發(fā)展的最前沿領(lǐng)域，廣東將繼續(xù)充當(dāng)探路先鋒?！毒V要》明確提到，“推動時速600公里級高速磁懸浮系統(tǒng)在京廣深、滬廣等大通道中的應(yīng)用?！辈浑y發(fā)現(xiàn)，上述兩條磁懸浮線路的交會點正是廣州。

　　值得注意的是，這已是一年內(nèi)廣東省層面第二次明確提出高速磁懸浮的謀劃。去年2月，廣東省自然資源廳發(fā)布《廣東省國土空間規(guī)劃2020—2035年》（簡稱《規(guī)劃》），提出謀劃京港澳、滬（深）廣兩條縱橫交錯的高速磁懸浮廊道。對比兩份重要文件，《綱要》中的京廣深大通道與《規(guī)劃》中的京港澳磁懸浮廊道在某區(qū)間上吻合，而《綱要》中滬廣大通道對應(yīng)的就是滬（深）廣磁懸浮廊道。

　　從線路的走向上看，京廣深高速磁懸浮自南向北串聯(lián)深圳、廣州和北京。滬廣高速磁懸浮沿海途經(jīng)上海、汕尾、深圳和廣州。以上兩條線路均經(jīng)過廣州和深圳，極可能會共用軌道。由此可見，廣深磁懸浮或?qū)⒊蔀閺V東第一條磁懸浮線路。

　　去年2月24日，在廣州市推進(jìn)全球重要交通樞紐建設(shè)情況發(fā)布會上，廣州市規(guī)劃和自然資源局公布的規(guī)劃圖顯示，廣深磁懸浮起點從天河區(qū)的廣州東站引出，向南進(jìn)入南沙區(qū)，在廣深港高鐵慶盛站以南設(shè)立“南沙站”。從南沙站出來后，線路折向珠江口龍穴島，一路向東進(jìn)入深圳寶安和前海。經(jīng)過前海后，線路繼續(xù)向南，大致與深圳灣通道平行的方向和位置，最終以香港西九龍為線路終點。

　　廣深磁懸浮時速約600公里，這也意味著，未來從廣州中心城區(qū)，只要不到10分鐘就可抵達(dá)南沙，而廣州到香港，亦在20分鐘之內(nèi)抵達(dá)。

　　綜合各地的規(guī)劃，京廣深、滬廣兩條高速磁懸浮加上目前呼聲很大的京滬磁懸浮（京滬第二高鐵），以北京、上海、廣州為極點，連接京津冀、長三角和粵港澳大灣區(qū)的“黃金三角”磁懸浮交通骨架已然成型。放眼未來10—20年，磁懸浮或成為繼普鐵、高鐵之后，支撐國家發(fā)展的第三代軌道交通基礎(chǔ)設(shè)施，處于兩條國家級磁懸浮交會之處的廣州，將繼續(xù)夯實國際性綜合交通樞紐城市的地位。

　　智慧引領(lǐng)  新技術(shù)、新業(yè)態(tài)推進(jìn)交通高質(zhì)量發(fā)展

　　廣州打頭陣的不僅在軌道交通領(lǐng)域。隨著發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟成為把握新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革新機遇的戰(zhàn)略選擇，碳達(dá)峰、碳中和目標(biāo)的提出影響著交通領(lǐng)域的變化。

　　順勢而為，《綱要》在推進(jìn)智慧發(fā)展方面提出推進(jìn)交通基礎(chǔ)設(shè)施數(shù)字化建設(shè)，包括加快5G技術(shù)、北斗導(dǎo)航、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能、BIM等新技術(shù)的應(yīng)用，構(gòu)建車路協(xié)同智能網(wǎng)聯(lián)交通設(shè)施體系，加強智能網(wǎng)聯(lián)汽車研究，實現(xiàn)開放場景的成熟應(yīng)用等內(nèi)容。

　　在智慧交通領(lǐng)域，廣州已經(jīng)先行邁出了步伐。

　　近日，5臺身著“藍(lán)外衣”的智能公交車穿梭在廣州南沙靈山島各個角落，廣州市乃至華南地區(qū)首條L4級無人駕駛公交示范線路——南沙23路正式上線。智能公交車身配備的四個盲區(qū)雷達(dá)和智能屏實現(xiàn)實時檢測和監(jiān)測道路狀況，語音機器人控制系統(tǒng)“小宇”可聲控“開燈”和“開空調(diào)”等操作。

　　而廣州的自動駕駛出租車早在2019年11月就已推出對外開放的運營服務(wù)，并在2020年6月上線打車平臺，試水常態(tài)化的商業(yè)運營。

　　“聰明的車”加“智慧的路”，車路協(xié)同有效加速了新產(chǎn)業(yè)的發(fā)展。廣州也在車路協(xié)同領(lǐng)域，形成了關(guān)于新基建怎么建、怎么用、誰運營，形成了引領(lǐng)行業(yè)的廣州經(jīng)驗，其核心是通過一套統(tǒng)一的基礎(chǔ)設(shè)施支撐多個創(chuàng)新應(yīng)用。

　　在廣州黃埔，車聯(lián)網(wǎng)平臺接入了各式各樣的車輛數(shù)據(jù)，通過車聯(lián)網(wǎng)指揮中樞實現(xiàn)了車路人聯(lián)動監(jiān)管，覆蓋了20類管理場景，大幅提高道路運輸?shù)木?xì)化管理水平。如今智能網(wǎng)聯(lián)基礎(chǔ)設(shè)施和智能網(wǎng)聯(lián)汽車已經(jīng)成為廣州智慧城市的基礎(chǔ)底座。

　　除了將改變?nèi)藗兂鲂袌鼍暗淖詣玉{駛汽車，末端的智能配送也是自動駕駛行業(yè)的核心領(lǐng)域之一。

　　去年6月疫情期間，無人駕駛物流配送車公開在廣州亮相，駛進(jìn)了高風(fēng)險地區(qū)，運送生活物資、防護(hù)用品。而根據(jù)不久前廣州花都制定的《花都區(qū)建設(shè)末端物流自動駕駛無人配送示范區(qū)實施方案》，無人配送將有望落地部分校園、園區(qū)、景區(qū)、社區(qū)、商業(yè)區(qū)等場景，開展快遞、商超生鮮、餐飲零售等試點業(yè)務(wù)。

　　“展望2050年，新技術(shù)、新業(yè)態(tài)加快發(fā)展，綜合立體交通網(wǎng)向更高質(zhì)量、更高效率、更高品質(zhì)邁進(jìn)，粵港澳大灣區(qū)綜合交通發(fā)展水平全球領(lǐng)先，交通強省全面建成。”《綱要》如此提出。

　　而廣州已經(jīng)準(zhǔn)備好了。智能網(wǎng)聯(lián)汽車規(guī)?；?、綜合性應(yīng)用試點，以及200公里測試道路的開放已經(jīng)列入計劃，南沙區(qū)、黃埔區(qū)、海珠區(qū)以及BRT通道等區(qū)域也將適時進(jìn)行常態(tài)化自動駕駛常規(guī)公交、出租車運營應(yīng)用示范建設(shè)。

　　廣州，要做廣東交通的“領(lǐng)跑者”。（南方日報記者 鄭慧梓 譚超）

　　轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)

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