廣東珠海：堅持“產業(yè)第一” 邁向“萬億工業(yè)強市”

　　特區(qū)之城砥礪前行，百島之市千帆競發(fā)。珠海這座“青春之城活力之都”，正高效統(tǒng)籌疫情防控和經濟社會發(fā)展，堅持“產業(yè)第一”，加速邁向“萬億工業(yè)強市”，加快成為全省又一重要引擎。

　　一天時間，實現(xiàn)產業(yè)項目“拿地即開工”；兩年時間，打造2000萬平方米高質量產業(yè)發(fā)展新空間；五年內，統(tǒng)籌新增和盤活工業(yè)用地約50平方公里……一個個數(shù)字背后，承載著珠海加快“產業(yè)第一”發(fā)展的廣闊遠景。

　　力爭到2025年工業(yè)總產值突破1萬億元

　　千川匯海闊，風正好揚帆。珠海市第九次黨代會提出，要以“產業(yè)第一、交通提升、城市跨越、民生為要”為工作總抓手。珠海已吹響建設產業(yè)大市的號角。

　　勇挑重擔，向實而行，珠海發(fā)展的步伐從未停止。今年4月，珠海市委、市政府高規(guī)格召開全市產業(yè)發(fā)展大會，重磅發(fā)布《關于堅持“產業(yè)第一”加快推動工業(yè)經濟高質量發(fā)展的實施方案》及5個十條試行措施、3個考評方案。珠海此次所提的一系列機制改革和政策創(chuàng)新措施，力度前所未有。未來五年，珠海將堅持“產業(yè)第一”，推動經濟高質量發(fā)展。以實體經濟提速發(fā)展為牽引，優(yōu)先發(fā)展先進制造業(yè)，快速提升城市能級和量級，力爭未來五年地區(qū)生產總值超過6000億元，進入規(guī)模以上工業(yè)總產值萬億俱樂部行列。

　　珠海的產業(yè)發(fā)展路徑十分明確——“十四五”時期，將聚焦做大新一代信息技術、新能源、集成電路、生物醫(yī)藥與健康四大主導產業(yè)，做強智能家電、裝備制造、精細化工三大優(yōu)勢產業(yè)，加快構建現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展格局，力爭到2025年工業(yè)總產值突破1萬億元，工業(yè)增加值占地區(qū)生產總值比重不低于40%，工業(yè)固定資產投資占全社會固定資產投資比重不低于30%。

　　藍圖已繪就，目標如何推進？據悉，在產業(yè)布局上，珠海市將著重打造東西部兩大“引擎”，實施“雙輪驅動”戰(zhàn)略。其中，東部片區(qū)以高新區(qū)后環(huán)為先導區(qū)打造未來科技城，對標深圳高新區(qū)，集聚高密度創(chuàng)新要素、打造高水平公共創(chuàng)新平臺、建設高品位產城融合典范，以新技術、新產業(yè)打造新引擎、新高地。西部片區(qū)以廣東省大型產業(yè)集聚區(qū)富山工業(yè)園二圍片區(qū)為起步區(qū)，重點對標蘇州工業(yè)園，加快整備可連片開發(fā)產業(yè)用地，以大空間、大投入牽引大項目、大產業(yè)。珠海全市各個產業(yè)園區(qū)聚焦各自主導產業(yè)，“一園一策”打造低碳化、智慧化、集約化、特色化園區(qū)，形成多點支撐的發(fā)展格局。

　　今年7月28日，珠海市5.0產業(yè)新空間集中開工(簽約)儀式暨富山工業(yè)城奠基儀式在斗門富山工業(yè)園舉行。儀式現(xiàn)場，投資總額超過560億元的26個優(yōu)質項目集中簽約，珠海全市連片規(guī)模最大、全省單一項目建設總量領先的5.0產業(yè)新空間開工建設。按照《斗門區(qū)富山工業(yè)城開發(fā)建設總體工作方案》，富山工業(yè)城的建設分為近、中、遠三期，主要建設任務包括高水平推動國土空間規(guī)劃編制、高品質推進“富山創(chuàng)智谷”建設、高質量打造“產業(yè)生態(tài)園”、高標準建設“產業(yè)工人幸福城”。

　　“5.0產業(yè)發(fā)展新空間有著低成本、高標準、規(guī)?；⑴涮缀?、運營優(yōu)的優(yōu)勢?！敝楹Ｊ形睍?、市長黃志豪表示，適應廣大企業(yè)的需求，5.0產業(yè)發(fā)展新空間突出了產業(yè)轉型升級與地方政府服務的聯(lián)動，突出了面向未來為廣大中小企業(yè)發(fā)展提供適當超前的服務，也突出了“以人為本”，適應年輕一代企業(yè)家、產業(yè)工人需求的變化。

　　新引進千萬元以上產業(yè)項目超千個

　　在確保高質量完成5.0產業(yè)新空間建設目標的同時，珠海市加大力度招商引資，陸續(xù)在多個目標城市舉辦專題推介會，推介5.0產業(yè)新空間低成本、高標準、規(guī)?；?、配套好、運營優(yōu)的優(yōu)勢，掀起產業(yè)招商熱潮。今年6-7月，珠海市招商署會同香洲區(qū)、金灣區(qū)、高新區(qū)分別在深圳、東莞、蘇州等地舉辦5.0產業(yè)新空間推介會，共簽約項目82個，簽約總金額364.48億元。

　　與此同時，珠海市“96999”24小時產業(yè)招商熱線推廣力度持續(xù)升溫。自7月7日發(fā)布珠海市“96999”24小時產業(yè)招商熱線以來，格力集團、華發(fā)集團、大橫琴集團共派出10名信息獲取專員進駐市招商署辦公，安排專人負責統(tǒng)籌管理，實現(xiàn)“收集-匯總-分派-處理-反饋”信息閉環(huán)，拓寬招商渠道，增強招商引資成效。

　　為進一步提高招商服務水平，珠海市首創(chuàng)提出了建立“企業(yè)管家”服務體系，為來珠投資客商安排專人專車，從客商落地到項目投產，提供實地考察、商務活動安排、手續(xù)代辦等一攬子的“管家式”服務。在狠抓招商引資的同時，珠海高度重視本地企業(yè)的持續(xù)發(fā)展，首次明確本地增資擴產項目與市外引進項目享有同等待遇。

　　在推動項目落地方面，為簡化項目落地流程，讓企業(yè)落地省事、省心，珠海市繪制《珠海市工業(yè)項目“拿地即開工”流程圖》，全面推行“拿地即開工”和“雙容雙承諾”的標準化落地制度，并進一步深化并聯(lián)審批，逐步實現(xiàn)“一站式”代辦服務。對于項目建設中的能評、環(huán)評、水資源論證、地質災害評估、土壤污染調查等事項，將開展區(qū)域評估試點，試點范圍內相關工作由政府統(tǒng)一完成，不再要求企業(yè)獨立開展。

　　據悉，今年以來，珠海牢固樹立“一盤棋”思想，進一步理順招商機制，逐步建立起市區(qū)合一、統(tǒng)分結合的招商機制，統(tǒng)籌發(fā)揮好各類資源力量作用，推動招商引資全方位提速提效。今年上半年，珠海全市新引進千萬元以上產業(yè)項目(含新簽約、增資擴產項目)1191個，完成全年任務的79%，計劃投資總額2149億元。

　　羊城晚報記者了解到，為確?！爱a業(yè)第一”政策落地，珠海市正以空前力度，統(tǒng)籌各級各方面資源，為產業(yè)發(fā)展提供有力支撐。珠海市工業(yè)和信息化局局長李叢山稱，珠海將按照1年100億、5年不少于500億的標準，實施園區(qū)配套倍翻計劃，解決當前園區(qū)配套滯后的問題；5年內統(tǒng)籌新增和盤活工業(yè)用地約50平方公里，首年熟地整備不少于7000畝，保障重點項目用地需求；此外，珠海市還將按照產城融合現(xiàn)代產業(yè)發(fā)展模式，爭取用兩年時間，打造2000萬平方米的價格低廉、集中高效、生活便利、“拎包入駐”的高質量產業(yè)發(fā)展新空間；未來五年內，多渠道統(tǒng)籌投入產業(yè)發(fā)展基金不少于300億元，“四位一體”普惠金融風險準備金逐步提升至10億元，撬動社會資本投入和支持珠海市產業(yè)發(fā)展。

　　轉自：羊城晚報

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