廣東推進家政服務立法，將建全省統(tǒng)一管理平臺

　　家政服務業(yè)是朝陽產(chǎn)業(yè)，既能保障城市家庭育兒養(yǎng)老的現(xiàn)實需求，又能滿足進城務工人員的就業(yè)需求。近年來，廣東家政服務業(yè)快速發(fā)展。目前全省從事家政服務的企業(yè)達到2.7萬家，從業(yè)人員超120萬人。

　　“優(yōu)質(zhì)的家政服務在哪找”“雇主對我們不信任是常事”……在家政服務業(yè)高速發(fā)展過程中，服務質(zhì)量參差不齊、各方合法權(quán)益有待進一步明確等問題逐漸顯現(xiàn)。

　　家政服務的質(zhì)量直接關系到千家萬戶的幸福指數(shù)。《廣東省家政服務條例》（下稱《條例》）近日經(jīng)省人大常委會審議通過，計劃于今年7月1日起正式施行?！稐l例》明確提出，建設全省統(tǒng)一的“南粵家政”綜合管理服務平臺，為按照規(guī)定錄入信息的家政服務機構(gòu)和家政服務人員生成“家政服務碼”。

　　鼓勵家政服務機構(gòu)和從業(yè)者向消費者“亮碼”，讓更多優(yōu)質(zhì)家政服務惠及千家萬戶，這次“小切口”立法直面的正是民生大問題。

　　讓優(yōu)質(zhì)家政服務“碼”上到家

　　“我們找工難，雇主找到合適的人也不容易，難以找到知根知底的人?！眮碜哉貞c的王麗（化名）有多年家政服務經(jīng)驗。她介紹，目前不少家庭尋找家政服務人員還是靠身邊親戚朋友推薦，范圍有限。

　　這并非個例。盡管行業(yè)發(fā)展駛上了快車道，但長期以來，家政公司以及家政從業(yè)者的信息都未實現(xiàn)透明公開化管理，信息互通程度有限。

　　如何讓消費者更加便捷了解家政從業(yè)人員的服務水平？《條例》提出，廣東省將依托數(shù)字政府支撐能力和移動政務服務平臺，建設全省統(tǒng)一的“南粵家政”綜合管理服務平臺。建成后，平臺將及時發(fā)布國家和省有關促進、規(guī)范家政服務業(yè)發(fā)展的政策措施、相關標準等信息，并歸集家政服務機構(gòu)和家政服務人員基礎信息、信用信息和評價信息，同時為公眾提供查詢等公共服務。

　　值得注意的是，平臺將為按照規(guī)定錄入信息的家政服務機構(gòu)和家政服務人員生成“家政服務碼”。家政服務人員應當向消費者主動“亮碼”，消費者可通過掃碼查看詳細信息。

　　《條例》還規(guī)定，廣東將對家政服務機構(gòu)、家政服務人員實行評價制度，探索建立家政服務消費者評價制度。家政服務機構(gòu)應當建立家政服務人員服務經(jīng)歷、服務評價等跟蹤評價檔案，讓家政服務人員工作質(zhì)量更透明。

　　家政服務機構(gòu)和服務人員也應知曉雇主情況。《條例》還支持家政服務機構(gòu)、家政服務人員與家政服務消費者之間相互進行客觀評價，為雙向選擇提供參考。

　　供需評價平臺同時也是信息核查平臺。在打通家政服務供需對接“最后一公里”的同時，家政人員持“碼”上崗也能夠?qū)⒓艺占{入規(guī)范化管理、誠信監(jiān)管之中。

　　《條例》提出，家政服務機構(gòu)應當建立方便、快捷的家政服務投訴處理機制，公開服務電話、投訴渠道等，依法處理家政服務投訴。如果違反上述規(guī)定且拒不改正的，可以處2萬元以下罰款。

　　從業(yè)者將收獲技能提升補貼

　　家政服務作為商品被消費，不僅要讓消費者放心、省心，更要讓提供服務的家政人員安心。因此，《條例》中就為家政服務從業(yè)者提供更多成長空間，更好地保障家政服務從業(yè)者合法權(quán)益等方面作出了相應規(guī)定。

　　冰箱消毒、新房開荒等新興服務項目在市場上的需求正逐步增加。如今，家政服務需求正走上精準細分和不斷更新的道路。當需求“撒開腿”，如何保證供給不落下？

　　《條例》提出，縣級以上政府相關部門應當支持家政服務人員參加崗前、在崗職業(yè)技能培訓、職業(yè)技能評價和職業(yè)技能大賽，并按照規(guī)定給予技能提升補貼。同時，支持各類院校開設家政服務相關專業(yè)，培養(yǎng)引進專業(yè)師資隊伍，促進技能培訓與學歷提升相銜接。

　　陪伴從業(yè)者成長的家政服務機構(gòu)，也將依法獲得相應激勵?！稐l例》規(guī)定，縣級以上人民政府商務、人社等部門應當培育家政服務區(qū)域特色品牌和龍頭企業(yè)，對認定為省級家政服務龍頭企業(yè)的按照規(guī)定給予獎補。同時，縣級以上人民政府應當在培訓就業(yè)、社會保險等方面予以員工制家政企業(yè)政策扶持。

　　當家政市場規(guī)模不斷擴大，家政從業(yè)人員合法權(quán)益難以得到保障的問題也受到廣泛關注?！稐l例》明確作出相應規(guī)定，回應從業(yè)人員最為關切的權(quán)益保障問題。

　　例如，《條例》提出，家政服務消費者應當按照合同約定提供家政服務人員生活和工作條件，告知與家政服務相關的個性化需求，保證家政服務人員必要的休息時間，按時足額支付服務報酬。同時還特別提出，家政服務對象患有傳染病、精神障礙或其他嚴重疾病，可能影響家政服務人員身心健康或工作質(zhì)量的，應當如實告知家政服務機構(gòu)、家政服務人員。

　　在企業(yè)方面，員工制家政企業(yè)應當依法為與其簽訂勞動合同、建立勞動關系的家政服務人員繳納城鎮(zhèn)職工社會保險費。

　　家政服務人員辦居住證也有了“綠色通道”?！稐l例》規(guī)定，公安機關或者鄉(xiāng)鎮(zhèn)、街道承擔流動人口服務管理工作的機構(gòu)，對持有家政服務碼居住半年以上，并依托“南粵家政”綜合管理服務平臺共享信息確認通過的家政服務人員，申請辦理居住證時，可免予其提供常住地址相關證明材料。 （馬瑞婕 龔春輝 錢明雅 楊再佳）

　　轉(zhuǎn)自：南方plus

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