“線上+線下”深度互通，推動(dòng)廣東鄉(xiāng)村公共服務(wù)“觸手可及”

　　信息惠民服務(wù)是改進(jìn)政府服務(wù)、提升政府治理水平與能力的關(guān)鍵舉措，尤其是持續(xù)提升完善鄉(xiāng)村服務(wù)水平。

　　近年來(lái)，廣東深入實(shí)施信息惠民工程，推動(dòng)政務(wù)服務(wù)向鄉(xiāng)村延伸，讓政務(wù)服務(wù)持續(xù)覆蓋鄉(xiāng)村基層群眾“最后一公里”。同時(shí)加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，完善民生保障信息服務(wù)，在教育、醫(yī)療、法律服務(wù)等“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”方面全面發(fā)力，“線上+線下”深度共融互通，讓鄉(xiāng)村群眾享受“觸手可及”的數(shù)字化公共服務(wù)。

　?。ㄒ唬┐蛲ㄞr(nóng)村政務(wù)服務(wù)“最后一百米”

　　2022年4月，廣東省政務(wù)服務(wù)數(shù)據(jù)管理局在清遠(yuǎn)市石岐村召開(kāi)全省“粵智助”政府服務(wù)自助機(jī)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)“粵智助”）啟動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)視頻會(huì)。作為廣東數(shù)字政府改革建設(shè)向基層延伸的重要成果，“粵智助”已進(jìn)駐全省21個(gè)地市、超17800個(gè)村居、1500余個(gè)鎮(zhèn)街，實(shí)現(xiàn)了全省行政村全覆蓋，為6300萬(wàn)農(nóng)村群眾提供了快速便捷的辦事體驗(yàn)，讓大家“小事不出村、大事不出鎮(zhèn)”，家門(mén)口就能辦好事。

　　截至目前，“粵智助”平臺(tái)共接入超過(guò)4萬(wàn)臺(tái)自助設(shè)備，其中有近2萬(wàn)臺(tái)部署在全省各個(gè)行政村，并已開(kāi)通打印證明、網(wǎng)上掛號(hào)預(yù)約、城鄉(xiāng)居民養(yǎng)老金資格認(rèn)證等211項(xiàng)基層高頻服務(wù)事項(xiàng)，業(yè)務(wù)總量4310萬(wàn)筆，服務(wù)群眾1567萬(wàn)人。

　　“粵智助”以“整體政府”理念破解一個(gè)部門(mén)一類(lèi)機(jī)、一項(xiàng)服務(wù)一種機(jī)的難題，解決群眾辦事需要進(jìn)多扇門(mén)、操作不同終端、不同體驗(yàn)的問(wèn)題，在節(jié)約財(cái)政資金的同時(shí)，也讓偏遠(yuǎn)地區(qū)群眾充分享受數(shù)字政府改革建設(shè)成果。

　　同時(shí)，為響應(yīng)適老化的政策要求，“粵智助”重點(diǎn)關(guān)注農(nóng)村不會(huì)使用電腦或智能手機(jī)的老年人，更有針對(duì)性地改造辦事頁(yè)面，優(yōu)化名稱(chēng)、簡(jiǎn)化流程，使頁(yè)面更加通俗易懂。

　　“粵智助”是廣東加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”，打通農(nóng)村政務(wù)服務(wù)“最后一百米”的生動(dòng)實(shí)踐。近年來(lái)，廣東省加快補(bǔ)齊農(nóng)村政務(wù)服務(wù)短板，發(fā)揮數(shù)字技術(shù)線上優(yōu)勢(shì)，全力推動(dòng)全省城鄉(xiāng)公共服務(wù)均衡化發(fā)展，不少地市在推進(jìn)行政村實(shí)體辦事窗口標(biāo)準(zhǔn)化建設(shè)方面做法較為突出。肇慶市統(tǒng)一申辦平臺(tái)打造“一門(mén)式一網(wǎng)式”公共服務(wù)綜合信息平臺(tái)，目前已覆蓋全市市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)（街）、村（居）四級(jí)政務(wù)服務(wù)場(chǎng)所，覆蓋1549個(gè)村（居）黨群服務(wù)中心，可辦理事項(xiàng)超15萬(wàn)項(xiàng)。

　　　（二）鋪就鄉(xiāng)村教育振興“信息高速路”

　　在廣州市從化區(qū)良口鎮(zhèn)第二小學(xué)，一場(chǎng)廣東省“愛(ài)種子”課堂教學(xué)改革交流活動(dòng)正在舉行。

　　從2015年起，在廣東省教育廳指導(dǎo)下，廣東省基礎(chǔ)教育與信息化研究院?jiǎn)?dòng)“以信息化推動(dòng)義務(wù)教育教學(xué)改革研究與推廣項(xiàng)目”（簡(jiǎn)稱(chēng)“愛(ài)種子”項(xiàng)目），聚合政府、高校、中小學(xué)和企業(yè)等多方智慧和資源，通過(guò)“互聯(lián)網(wǎng)+”平臺(tái)促進(jìn)鄉(xiāng)村學(xué)校、薄弱學(xué)校共享優(yōu)質(zhì)教育資源，努力讓更多孩子享有公平而有質(zhì)量的教育。一條鄉(xiāng)村教育振興“信息高速路”正在鋪就。

　　項(xiàng)目將信息技術(shù)與教學(xué)深度融合、以學(xué)生為中心、素質(zhì)教育在課堂、教為學(xué)服務(wù)作為核心實(shí)施理念，依托“互聯(lián)網(wǎng)+教育”大平臺(tái)，通過(guò)重構(gòu)教學(xué)資源、重塑課堂教學(xué)模式，應(yīng)用大數(shù)據(jù)賦能精準(zhǔn)化、個(gè)性化教學(xué)，培養(yǎng)知識(shí)、技能和綜合素養(yǎng)全面發(fā)展的學(xué)生。

　　為向欠發(fā)達(dá)地區(qū)學(xué)校精準(zhǔn)供給優(yōu)質(zhì)教學(xué)資源，“愛(ài)種子”項(xiàng)目平臺(tái)構(gòu)建了政府指導(dǎo)、專(zhuān)家引領(lǐng)、名師設(shè)計(jì)、教育信息化企業(yè)制作的內(nèi)容供給機(jī)制。教研團(tuán)隊(duì)引入欠發(fā)達(dá)地區(qū)名師和教研員，把準(zhǔn)欠發(fā)達(dá)地區(qū)教學(xué)信息化具體需求、實(shí)施要求。雙方團(tuán)隊(duì)聚焦課堂教學(xué)改革，摸清欠發(fā)達(dá)地區(qū)設(shè)備承載水平、教師應(yīng)用能力、學(xué)生接受水平等需求側(cè)要求，對(duì)方案進(jìn)行本地化、鄉(xiāng)土化改革，讓城鄉(xiāng)學(xué)校都建得起、用得好、常態(tài)用。

　　為提高課堂教學(xué)的效率、質(zhì)量，“愛(ài)種子”項(xiàng)目組對(duì)課堂教學(xué)重塑理念、重整結(jié)構(gòu)、重組內(nèi)容、優(yōu)化流程，探索出“三環(huán)四得”教學(xué)模式。師生通過(guò)自主學(xué)習(xí)、互動(dòng)探究、主題拓展三個(gè)螺旋式遞進(jìn)的教學(xué)環(huán)節(jié)，逐步學(xué)得、習(xí)得、評(píng)得、教得。

　　據(jù)悉，項(xiàng)目現(xiàn)已擴(kuò)展至廣東全省16個(gè)市的17個(gè)試驗(yàn)區(qū)，多個(gè)試驗(yàn)校、試驗(yàn)區(qū)共享優(yōu)質(zhì)教育資源、改革發(fā)展經(jīng)驗(yàn)，形成以點(diǎn)帶面、點(diǎn)點(diǎn)互通、共建共進(jìn)的良好態(tài)勢(shì)。2020年，廣東省委、省政府將“愛(ài)種子”項(xiàng)目列為基礎(chǔ)教育改革十大工程之一。

　　更重要的是，多年來(lái)廣東省在教育公平上邁出了更大步伐，海量?jī)?yōu)質(zhì)教育資源通過(guò)互聯(lián)網(wǎng)從城市送往廣袤鄉(xiāng)村，積極開(kāi)展各類(lèi)涉農(nóng)信息技術(shù)培訓(xùn)，農(nóng)村重點(diǎn)群體數(shù)字素養(yǎng)得到了顯著提升。

　　（三）優(yōu)化“觸手可及”民生公共服務(wù)

　　完善民生保障信息服務(wù)是深化信息惠民服務(wù)的重要內(nèi)容，全省各市大力推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+公共服務(wù)”，“線上+線下”深度共融互通，讓群眾享受“觸手可及”的公共服務(wù)。

　　各地市積極推進(jìn)公共法律服務(wù)，在法律咨詢(xún)、法律援助、維權(quán)指引、視頻調(diào)解等方面全面發(fā)力。佛山推進(jìn)“12348”公共法律服務(wù)熱線平臺(tái)和“廣東法網(wǎng)”網(wǎng)絡(luò)平臺(tái)省市區(qū)鎮(zhèn)四級(jí)互通，開(kāi)展網(wǎng)上法院建設(shè)工程，依托矛盾糾紛多元化解信息化平臺(tái)，有機(jī)融入風(fēng)險(xiǎn)評(píng)估、遠(yuǎn)程調(diào)解、網(wǎng)上立案、在線司法確認(rèn)、電子送達(dá)等功能，實(shí)現(xiàn)智慧解紛“不出門(mén)”，同時(shí)為社會(huì)治理提供豐富有效的司法數(shù)據(jù)支撐。中山推進(jìn)“三級(jí)平臺(tái)+網(wǎng)格化+規(guī)范化”等系統(tǒng)建設(shè)，實(shí)現(xiàn)“市鎮(zhèn)村”調(diào)節(jié)網(wǎng)絡(luò)“全覆蓋”，在277個(gè)村（社區(qū)）實(shí)現(xiàn)村村有法律顧問(wèn)，全面形成“半小時(shí)法律服務(wù)圈”。江門(mén)建設(shè)市司法局智慧公共法律服務(wù)平臺(tái)（市公共法律服務(wù)指揮中心），將市縣鎮(zhèn)村各法律服務(wù)層級(jí)的法律資源有機(jī)整合，打造咨詢(xún)模塊、法律援助、行政復(fù)議申辦、司法鑒定、人民調(diào)解、網(wǎng)絡(luò)總裁、辦事指南、進(jìn)度查詢(xún)、特殊人群標(biāo)簽同步、滿(mǎn)意度評(píng)價(jià)一體化平臺(tái)。

　　同時(shí)，廣東深入推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+醫(yī)療健康”，基本建成全省健康醫(yī)療業(yè)務(wù)網(wǎng)絡(luò)。建設(shè)電子健康碼平臺(tái)，打造群眾健康醫(yī)療“身份證”，全省2658家醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)電子健康碼提供掛號(hào)、就診、檢查、取藥、支付等就診信息等服務(wù)，累計(jì)發(fā)碼1.6億張，用碼7.04億次。建成省級(jí)全民健康信息平臺(tái)，聯(lián)接近5000家醫(yī)療機(jī)構(gòu)、17套垂直業(yè)務(wù)系統(tǒng)，匯聚電子病歷等190多億條數(shù)據(jù)，21個(gè)地級(jí)以上市全民健康信息平臺(tái)全覆蓋、醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)信息互通共享。建設(shè)“粵健通”健康醫(yī)療服務(wù)平臺(tái)，整合匯聚首批22項(xiàng)線上健康醫(yī)療服務(wù)，面向群眾提供計(jì)劃生育藥具、生育登記、免疫接種、智能導(dǎo)診等服務(wù)，截至目前，注冊(cè)用戶(hù)近8800萬(wàn)人、日均訪問(wèn)491萬(wàn)人次。

　　同時(shí)，廣東構(gòu)建遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，建設(shè)完成貫通省、市、縣、鎮(zhèn)、村五級(jí)醫(yī)療衛(wèi)生機(jī)構(gòu)的遠(yuǎn)程醫(yī)療服務(wù)體系，共4504家醫(yī)療機(jī)構(gòu)可利用省遠(yuǎn)程醫(yī)療平臺(tái)開(kāi)展遠(yuǎn)程會(huì)診、遠(yuǎn)程影像、遠(yuǎn)程手術(shù)指導(dǎo)、遠(yuǎn)程教育等服務(wù)。

　　轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)

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