廣東推進(jìn)“金融+海洋”工程 激活藍(lán)色經(jīng)濟(jì)新動(dòng)能

　　調(diào)查研究是我們黨的傳家寶，也是新時(shí)代解決發(fā)展難題、推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展、實(shí)現(xiàn)中國(guó)式現(xiàn)代化的重要法寶。今年來(lái)，黨中央多次強(qiáng)調(diào)“大興調(diào)查研究之風(fēng)”。

　　為推動(dòng)調(diào)查研究走深走實(shí)，找準(zhǔn)制約發(fā)展的癥結(jié)所在，進(jìn)而尋求解決之道，南方日?qǐng)?bào)、南方+客戶端即日起推出“調(diào)研+”欄目，邀請(qǐng)各行各業(yè)專家組成調(diào)研小組，赴經(jīng)濟(jì)一線沉浸式、體驗(yàn)式調(diào)研，共同發(fā)現(xiàn)新問題、總結(jié)新經(jīng)驗(yàn)、探索新規(guī)律，尋找經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展密碼，敬請(qǐng)關(guān)注。

　　在陽(yáng)江陽(yáng)西縣沙扒鎮(zhèn)的恒生水產(chǎn)養(yǎng)殖專業(yè)合作社（下稱“合作社”）的魚種培育車間里，一排排培育桶林立，桶里珍珠斑、龍躉、尖吻鱸等不同品種的魚群來(lái)回游動(dòng)。

　　“除了海水種苗培育外，合作社未來(lái)還計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大規(guī)模，還準(zhǔn)備拓展蠔類養(yǎng)殖、休閑漁業(yè)、深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖等業(yè)務(wù)，我們很需要資金的支持。”合作社理事長(zhǎng)林李泉說(shuō)。

　　廣東因海而生，更要因海而興、因海而強(qiáng)。省委十三屆三次全會(huì)強(qiáng)調(diào)，要全面推進(jìn)海洋強(qiáng)省建設(shè)，在打造海上新廣東上取得新突破。今年以來(lái)，廣東明確提出實(shí)施“金融+海洋”工程。對(duì)于金融機(jī)構(gòu)來(lái)說(shuō)，廣東大力發(fā)展海洋牧場(chǎng)帶來(lái)了哪些業(yè)務(wù)空間？海洋牧場(chǎng)需要哪些金融資源的支持？金融資源怎樣更好護(hù)航海洋牧場(chǎng)建設(shè)？本期調(diào)研+，記者與來(lái)自銀行業(yè)、保險(xiǎn)業(yè)的金融專家，一同走進(jìn)廣東省國(guó)家級(jí)海洋牧場(chǎng)示范區(qū)數(shù)量最多、面積最大的地級(jí)市陽(yáng)江尋找答案。

　　創(chuàng)新優(yōu)化金融保障

　　降低海洋牧場(chǎng)融資成本

　　海水種苗被譽(yù)為海洋養(yǎng)殖的“芯片”，是發(fā)展海洋牧場(chǎng)的戰(zhàn)略性、基礎(chǔ)性核心產(chǎn)業(yè)。“過去海水魚苗繁育只能‘看天吃飯’，現(xiàn)在通過科技賦能改造培育環(huán)境，控制水溫、光度、咸度和病害等，親魚可以做到全年產(chǎn)卵?！绷掷钊榻B說(shuō)。

　　廣東大力發(fā)展海洋牧場(chǎng)、建設(shè)海上糧倉(cāng)，為陽(yáng)西縣的魚苗養(yǎng)殖業(yè)打開了新發(fā)展空間。林李泉介紹，該合作社已經(jīng)形成了“親魚—魚卵—魚苗—成品魚”的循環(huán)生產(chǎn)鏈，全年商品魚苗產(chǎn)量超3億尾，產(chǎn)值超1億元。

　　產(chǎn)業(yè)的發(fā)展需要金融的支持?！霸趤?lái)自建行的一筆上百萬(wàn)元貸款的支持下，我們的生意正在越做越大。”林李泉表示。

　　在金融“活水”的滋養(yǎng)下，越來(lái)越多像林李泉這樣的養(yǎng)殖戶望海而興，廣東“藍(lán)色糧倉(cāng)”更加豐盈。

　　“海洋牧場(chǎng)建設(shè)是陽(yáng)江市重點(diǎn)規(guī)劃項(xiàng)目，我們近年來(lái)不斷創(chuàng)新優(yōu)化服務(wù)，為海洋牧場(chǎng)發(fā)展提供金融保障?！苯ㄔO(shè)銀行陽(yáng)江市分行普惠金融業(yè)務(wù)部副總經(jīng)理袁業(yè)波介紹，海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)鏈已經(jīng)成為該行業(yè)務(wù)的“新藍(lán)海”。

　　袁業(yè)波是沙扒鎮(zhèn)上不少養(yǎng)殖戶的“老朋友”，在鄉(xiāng)村一線了解企業(yè)的金融需求是他的日常工作。在沙扒鎮(zhèn)上，像恒生水產(chǎn)這樣對(duì)于資金有需求的養(yǎng)殖企業(yè)不是個(gè)例。

　　“我們公司計(jì)劃進(jìn)一步擴(kuò)大工廠化養(yǎng)殖規(guī)模，同時(shí)還準(zhǔn)備建設(shè)海水魚文化博物館，打造產(chǎn)學(xué)研及科普基地，需要不少資金。”陽(yáng)西縣金源海洋生物科研有限公司總經(jīng)理兼陽(yáng)江市海水種業(yè)創(chuàng)新發(fā)展協(xié)會(huì)會(huì)長(zhǎng)陳朝對(duì)此也深有感觸。

　　海洋牧場(chǎng)前景廣闊，持續(xù)資金投入是其建設(shè)中的重要一環(huán)。如何發(fā)揮金融力量做好“?！边@篇大文章？

　　今年以來(lái)，廣東發(fā)布了《2023年廣東金融支持經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展行動(dòng)方案》等系列文件，提出實(shí)施“金融+海洋”工程，助力形成海洋牧場(chǎng)新增長(zhǎng)點(diǎn)，開拓高質(zhì)量發(fā)展新空間。

　　“我們之前在調(diào)研中發(fā)現(xiàn)，魚苗產(chǎn)銷旺季時(shí)養(yǎng)殖戶需要的流動(dòng)資金會(huì)比較大。此外，為了應(yīng)對(duì)龐大的市場(chǎng)需求，不少企業(yè)在擴(kuò)大生產(chǎn)規(guī)模方面也有旺盛的信貸需求?！痹瑯I(yè)波介紹。

　　但從銀行角度來(lái)看，海水魚苗養(yǎng)殖戶及相關(guān)小微企業(yè)規(guī)模小、應(yīng)對(duì)市場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)能力較弱、缺乏抵押物，一直是信貸痛點(diǎn)所在。

　　陽(yáng)江市農(nóng)業(yè)農(nóng)村局有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，近年來(lái)，陽(yáng)江不斷創(chuàng)新優(yōu)化海洋牧場(chǎng)金融保障，加強(qiáng)金融政策引領(lǐng)、結(jié)構(gòu)性工具支持、金融產(chǎn)品服務(wù)優(yōu)化，創(chuàng)新綠色金融產(chǎn)品和模式，進(jìn)一步降低海洋牧場(chǎng)融資成本。

　　“銀行之前了解到了我們的資金需求，主動(dòng)提供了80萬(wàn)元的信用貸款，利率很優(yōu)惠。”陳朝表示，這筆貸款有效補(bǔ)充了企業(yè)流動(dòng)資金，“原來(lái)可能需要五年計(jì)劃實(shí)現(xiàn)的發(fā)展目標(biāo)，現(xiàn)在三年或許就能實(shí)現(xiàn)?！?/p>

　　“在金源海洋這筆貸款的示范作用下，協(xié)會(huì)多家會(huì)員單位已成為了我們的客戶。”袁業(yè)波表示，該行針對(duì)海洋牧場(chǎng)產(chǎn)業(yè)推出了眾多創(chuàng)新產(chǎn)品，加快金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，實(shí)行貸款優(yōu)惠利率政策，開通審批綠色通道，制定專屬金融方案，以更好地全流程服務(wù)種苗培育、水產(chǎn)養(yǎng)殖和加工企業(yè)，特別創(chuàng)新了“個(gè)人經(jīng)營(yíng)快貸”“粵興貸”和“裕農(nóng)快貸”等融資業(yè)務(wù)，助力企業(yè)和農(nóng)戶生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)。

　　保險(xiǎn)織密“安全網(wǎng)”

　　多方位護(hù)航漁業(yè)生產(chǎn)

　　在陽(yáng)西縣上洋鎮(zhèn)河北村，近海漁排正在拆除，取而代之的是一個(gè)個(gè)圓形的深海網(wǎng)箱，在更遠(yuǎn)處的海域星羅密布，那是漁民的“新牧場(chǎng)”。

　　“深海養(yǎng)殖的好處多，魚不容易生病、存活率高，吃起來(lái)口感更好，銷路也更好。”陽(yáng)西縣朝林水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司負(fù)責(zé)人余球說(shuō)，該公司已陸續(xù)投入了18個(gè)網(wǎng)箱，年產(chǎn)值約2000萬(wàn)元。

　　然而，養(yǎng)殖業(yè)走向深遠(yuǎn)海，意味著面臨自然風(fēng)險(xiǎn)加劇的環(huán)境?！耙粓?chǎng)臺(tái)風(fēng)打過來(lái)，可能虧損嚴(yán)重?！标?yáng)江市余氏海產(chǎn)品貿(mào)易有限公司負(fù)責(zé)人余少軍告訴記者，2022年臺(tái)風(fēng)“暹芭”撕裂陽(yáng)江大量網(wǎng)箱，出現(xiàn)魚群逃亡現(xiàn)象，已有一批受損嚴(yán)重的養(yǎng)殖戶退圈離場(chǎng)。

　　在調(diào)研中，金融專家普遍認(rèn)為，由于海洋牧場(chǎng)生產(chǎn)環(huán)境復(fù)雜，與風(fēng)浪潮涌為伍、與暴風(fēng)高溫相隨，船舶碰撞、疫病污染等影響經(jīng)營(yíng)穩(wěn)定性，面臨較大風(fēng)險(xiǎn)，經(jīng)營(yíng)主體缺乏有效風(fēng)險(xiǎn)保障的問題一度很突出。

　　“引入保險(xiǎn)保障，是分散海洋牧場(chǎng)風(fēng)險(xiǎn)的有效方法?！标?yáng)西縣農(nóng)業(yè)農(nóng)村局副局長(zhǎng)李學(xué)光說(shuō)道。在政府部門的推動(dòng)下，人保財(cái)險(xiǎn)廣東省分公司推出了海水網(wǎng)箱養(yǎng)殖風(fēng)災(zāi)指數(shù)保險(xiǎn)產(chǎn)品填補(bǔ)了當(dāng)?shù)仞B(yǎng)殖戶保障缺失的空白。截至今年10月，累計(jì)為陽(yáng)西縣溪頭鎮(zhèn)、沙扒鎮(zhèn)、上洋鎮(zhèn)等101個(gè)深海網(wǎng)箱提供1.05億元的風(fēng)險(xiǎn)保障。

　　與傳統(tǒng)保險(xiǎn)依據(jù)損失去核定賠償不同的是，指數(shù)保險(xiǎn)“只要超過閾值，不需要核查養(yǎng)殖戶損失即直接賠付，效率更高”，人保財(cái)險(xiǎn)相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹。這意味著，只需要在保險(xiǎn)期間內(nèi)，保險(xiǎn)標(biāo)的所在海域遭遇熱帶氣旋且風(fēng)級(jí)達(dá)到或超過保險(xiǎn)合同約定的起賠線，保險(xiǎn)公司依照保險(xiǎn)合同的約定負(fù)責(zé)賠償。

　　余少軍是當(dāng)?shù)氐谝粋€(gè)吃螃蟹的人，在今年“泰利”“蘇拉”臺(tái)風(fēng)期間獲賠160萬(wàn)元?！案兄x政府的好政策，我們只要繳40%的保費(fèi)，政府補(bǔ)貼了60%的大頭，減輕了投保壓力，讓我們更安心搞好深海養(yǎng)殖?！?/p>

　　無(wú)獨(dú)有偶，陽(yáng)西縣朝林水產(chǎn)養(yǎng)殖有限公司也在今年的臺(tái)風(fēng)季獲得約81萬(wàn)元的理賠款，一定程度上緩解了資金壓力。

　　以保障為支點(diǎn)，更多的保險(xiǎn)資源向海洋牧場(chǎng)傾斜。今年3月，人保財(cái)險(xiǎn)陽(yáng)江市分公司設(shè)立陽(yáng)江海洋牧場(chǎng)服務(wù)中心，圍繞“保障+服務(wù)+創(chuàng)新”，設(shè)置了風(fēng)險(xiǎn)保障、專家會(huì)談、技能培訓(xùn)、氣象預(yù)警、大災(zāi)應(yīng)急、數(shù)字賦能、助力行協(xié)七大職能，多方位為區(qū)域漁業(yè)生產(chǎn)保駕護(hù)航。

　　以大災(zāi)應(yīng)急為例，海洋牧場(chǎng)服務(wù)中心會(huì)推送災(zāi)害氣象預(yù)警，提醒養(yǎng)殖戶提前更換網(wǎng)兜，避免破損漏魚、避免舊網(wǎng)傷魚，提前抽魚、提前拖網(wǎng)回港減低風(fēng)浪影響等。

　　值得一提的是，受困于深海網(wǎng)箱養(yǎng)殖規(guī)模難清點(diǎn)等技術(shù)限制，保險(xiǎn)業(yè)存在定損難的問題，目前開展的保險(xiǎn)保障以指數(shù)型保險(xiǎn)為主，需依賴氣象部門提供的第三方數(shù)據(jù)進(jìn)行定損，定損結(jié)果與實(shí)際受損情況存在差距?！艾F(xiàn)代化的海洋牧場(chǎng)，需要更加完善、精準(zhǔn)的保險(xiǎn)保障，期待技術(shù)進(jìn)步，讓金融服務(wù)海洋牧場(chǎng)發(fā)生質(zhì)的飛躍?！崩顚W(xué)光說(shuō)道。

　　向海圖強(qiáng)千帆競(jìng)，踏浪而行卷千瀾。通過此次調(diào)研，我們看到，在政策號(hào)召下，支持海洋牧場(chǎng)建設(shè)成為多家廣東金融機(jī)構(gòu)的業(yè)務(wù)“新藍(lán)?！保ㄟ^加大金融資源投入，“活水”源源不斷流向海洋牧場(chǎng)建設(shè)，潤(rùn)澤海洋經(jīng)濟(jì)全產(chǎn)業(yè)鏈。

　　轉(zhuǎn)自：南方日?qǐng)?bào)

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