廣東推進(jìn)全域土地綜合整治 全面助力“百千萬(wàn)工程”實(shí)施

　　2024年推進(jìn)百個(gè)全域項(xiàng)目

　　如何通過(guò)優(yōu)化國(guó)土空間布局，促進(jìn)耕地保護(hù)，提升土地節(jié)約集約利用水平，加強(qiáng)生態(tài)保護(hù)修復(fù)，助力“百千萬(wàn)工程”？13日，廣東省首屆全域土地綜合整治項(xiàng)目推介活動(dòng)在佛山舉行，為全省有關(guān)市、縣（市、區(qū)）、鎮(zhèn)人民政府，金融機(jī)構(gòu)，國(guó)有及民營(yíng)企業(yè)搭建全域土地綜合整治多方共商共贏平臺(tái)，提速提質(zhì)項(xiàng)目整治，全面助力廣東“百千萬(wàn)工程”實(shí)施。

　　本次推介活動(dòng)由廣東省自然資源廳聯(lián)合省地方金融監(jiān)督管理局、佛山市人民政府共同舉辦?；顒?dòng)現(xiàn)場(chǎng)簽約項(xiàng)目52個(gè)、總金額超過(guò)1400億元，推介項(xiàng)目88個(gè)、總金額近3000億元，全域土地綜合整治工作蘊(yùn)含的廣闊市場(chǎng)前景和巨大發(fā)展?jié)摿θ嫱癸@，全域動(dòng)員、全員參與的格局加速形成。

　　搭建平臺(tái)：政府、金融機(jī)構(gòu)、企業(yè)輪番上臺(tái)

　　全域土地綜合整治是在一定區(qū)域內(nèi)，以“全地域、全要素、全周期、全鏈條”為理念和方法，堅(jiān)持“內(nèi)涵綜合、目標(biāo)綜合、手段綜合、效益綜合”，以國(guó)土空間規(guī)劃為引領(lǐng)，整體推進(jìn)農(nóng)用地整理、建設(shè)用地整理、生態(tài)保護(hù)修復(fù)和歷史文化保護(hù)，優(yōu)化生產(chǎn)、生活、生態(tài)空間格局，強(qiáng)化要素保障，支撐城鄉(xiāng)高質(zhì)量發(fā)展和區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展。

　　全域土地綜合整治是一項(xiàng)接“地氣”、惠民生的工作。省自然資源廳堅(jiān)持有效市場(chǎng)和有為政府緊密結(jié)合，著力構(gòu)建社會(huì)資本進(jìn)得來(lái)、退得出、有收益的收益保障機(jī)制，努力搭建政銀企合作平臺(tái)，為各位投資者提供廣闊的發(fā)展空間。

　　“2021年9月，經(jīng)自然資源部批準(zhǔn)，從化區(qū)成為全國(guó)唯一以縣域?yàn)閱卧_(kāi)展全域土地綜合整治的國(guó)家級(jí)試點(diǎn)?！睆V州市從化區(qū)負(fù)責(zé)人進(jìn)行現(xiàn)場(chǎng)推介時(shí)表示，試點(diǎn)實(shí)施以來(lái)，廣州從化重點(diǎn)結(jié)合“一帶四區(qū)”空間規(guī)劃格局，謀劃了十個(gè)要素齊全的整治示范片區(qū)，共97個(gè)整治項(xiàng)目，預(yù)計(jì)總投資約400億元。從化在推介會(huì)上重點(diǎn)推介了三個(gè)示范片區(qū)項(xiàng)目：鰲頭萬(wàn)畝良田示范片區(qū)、中部都市綜合提升整治示范片區(qū)—風(fēng)云嶺片區(qū)以及呂田鎮(zhèn)源頭生態(tài)保護(hù)與修復(fù)示范片區(qū)。

　　本次推介會(huì)致力于為政府、金融機(jī)構(gòu)和企業(yè)搭建共商共贏平臺(tái)。推介會(huì)現(xiàn)場(chǎng)，除了廣州市從化區(qū)外，佛山市南海區(qū)、清遠(yuǎn)市佛岡縣水頭鎮(zhèn)、惠州市龍門(mén)縣龍江鎮(zhèn)的負(fù)責(zé)人也分別作了項(xiàng)目推介，國(guó)家開(kāi)發(fā)銀行廣東省分行、中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行作了金融產(chǎn)品介紹，中建八局投資發(fā)展公司、廣東鈞明投資控股集團(tuán)有限公司作了投資模式講解。

　　前景廣闊：預(yù)計(jì)到2027年累計(jì)投資超5000億元

　　省自然資源廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示，開(kāi)展全域土地綜合整治是全面落實(shí)廣東省委“1310”具體部署和助力“百千萬(wàn)工程”的重要舉措，是破解廣東城鄉(xiāng)區(qū)域發(fā)展不平衡難題、實(shí)現(xiàn)“再造一個(gè)新廣東”的關(guān)鍵一招，是推進(jìn)中國(guó)式現(xiàn)代化國(guó)土空間治理的實(shí)踐創(chuàng)新，將有效解決“百千萬(wàn)工程”實(shí)施“地從哪里來(lái)、錢(qián)從哪里籌、人往哪里聚”的核心問(wèn)題，推進(jìn)廣東加快形成良田連片、村莊集中、產(chǎn)業(yè)集聚、生態(tài)優(yōu)美的土地保護(hù)利用新格局。

　　據(jù)統(tǒng)計(jì)，自國(guó)家和省部署全域土地綜合整治工作以來(lái)，省自然資源廳按照省委、省政府的部署，舉全廳之力推進(jìn)全域土地綜合整治，推進(jìn)實(shí)施20個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)與22個(gè)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。截至今年11月，全省共完成投資481億元，其中完成財(cái)政投資150億元，引入社會(huì)資金331億元；實(shí)施農(nóng)用地整理5.4萬(wàn)畝，建設(shè)用地整理6.3萬(wàn)畝，生態(tài)保護(hù)修復(fù)9.2萬(wàn)畝。當(dāng)前，廣東省全域土地綜合整治正加快擴(kuò)面提質(zhì)，各種有利條件正加速集聚，推進(jìn)全域土地綜合整治，中央有部署、發(fā)展有需求、實(shí)踐有基礎(chǔ)、政策有引導(dǎo)，目標(biāo)振奮人心、奮斗正當(dāng)其時(shí)。

　　省自然資源廳表示，接下來(lái)還將從機(jī)制搭建、政策保障、資金引入、項(xiàng)目?jī)?chǔ)備等方面入手，在2024年推進(jìn)約100個(gè)全域土地綜合整治項(xiàng)目，計(jì)劃到2025年，累計(jì)投資2000億元以上，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)約300個(gè)；到2027年，累計(jì)投資5000億元以上，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)約1000個(gè)，有力推動(dòng)土地要素高效配置、激發(fā)縣鎮(zhèn)村發(fā)展活力，廣東省全域土地綜合整治商機(jī)無(wú)限、前景廣闊。

　　全區(qū)推進(jìn)：黃埔區(qū)將推進(jìn)“全域規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)和綜合治理”

　　全域土地綜合整治究竟如何整治？在推介活動(dòng)現(xiàn)場(chǎng)，廣州市黃埔區(qū)人民政府與中國(guó)農(nóng)業(yè)發(fā)展銀行廣東省分行營(yíng)業(yè)部簽約，獲得300億元授信額度，用于開(kāi)展黃埔區(qū)全域土地綜合整治項(xiàng)目。據(jù)悉，黃埔區(qū)將以全區(qū)為范圍開(kāi)展全域土地綜合整治，積極引導(dǎo)低效建設(shè)用地減量，推進(jìn)“全域規(guī)劃、整體設(shè)計(jì)和綜合治理”，增加生態(tài)空間，保量提質(zhì)農(nóng)業(yè)空間，提升城鎮(zhèn)空間生態(tài)品質(zhì)，不斷優(yōu)化國(guó)土空間開(kāi)發(fā)保護(hù)格局，營(yíng)造美麗國(guó)土空間，構(gòu)建城鄉(xiāng)空間集聚新格局。

　　通過(guò)區(qū)、鎮(zhèn)（街道）聯(lián)動(dòng)共同確定黃埔區(qū)全域全要素整治內(nèi)容、重點(diǎn)工程、整治模式，構(gòu)建“長(zhǎng)洲美麗田園集聚區(qū)、新龍美麗田園集聚區(qū)、中部產(chǎn)城融合提質(zhì)區(qū)、知識(shí)城產(chǎn)城融合提質(zhì)區(qū)和長(zhǎng)嶺生態(tài)保護(hù)修復(fù)區(qū)”5類(lèi)功能分區(qū)。

　　在農(nóng)用地整理方面，計(jì)劃打造7片耕地集中整治區(qū)，其中可落地實(shí)施的集中整治項(xiàng)目區(qū)82個(gè)，面積共計(jì)18200畝。通過(guò)開(kāi)展農(nóng)用地整理，對(duì)區(qū)內(nèi)低效園林地進(jìn)行整理，歸并田塊，優(yōu)化耕地布局，呈現(xiàn)“田成方、路成框、渠成網(wǎng)”的現(xiàn)代化高效農(nóng)業(yè)新格局，發(fā)揮農(nóng)業(yè)生產(chǎn)建設(shè)和改善生態(tài)環(huán)境的雙重作用。

　　在建設(shè)用地整理方面，按照“優(yōu)化布局、存量挖潛”的思路，通過(guò)建新拆舊、土地整理復(fù)墾和搬遷安置等措施，對(duì)建設(shè)用地布局進(jìn)行優(yōu)化調(diào)整，促進(jìn)土地利用價(jià)值最大化，解決城鎮(zhèn)空間布局無(wú)序化以及土地資源利用低效化問(wèn)題。

　　在生態(tài)保護(hù)修復(fù)方面，計(jì)劃打造古樹(shù)公園或古樹(shù)鄉(xiāng)村4個(gè)以上，新增20個(gè)社區(qū)公園、20個(gè)口袋公園，1處廢棄礦山打造礦山生態(tài)公園等，預(yù)計(jì)完成生態(tài)保護(hù)修復(fù)約73000畝。通過(guò)生態(tài)保護(hù)修復(fù)實(shí)施可優(yōu)化生態(tài)用地布局，維護(hù)生物多樣性，減少地質(zhì)災(zāi)害的發(fā)生，改善和提升農(nóng)村生態(tài)環(huán)境，解決農(nóng)村生態(tài)退化問(wèn)題。

　　在鄉(xiāng)村風(fēng)貌提升方面，計(jì)劃依托新龍鎮(zhèn)生態(tài)景觀、歷史人文及特色產(chǎn)業(yè)資源，大力推動(dòng)廣汕公路、九龍大道旅游發(fā)展軸沿線鄉(xiāng)村地區(qū)“山水農(nóng)旅+生態(tài)康養(yǎng)+產(chǎn)業(yè)休閑”一二三產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，打造金坑碧水——新龍鎮(zhèn)省級(jí)新鄉(xiāng)村示范帶。

　　數(shù)說(shuō)廣東全域土地綜合整治

　　自國(guó)家和省部署全域土地綜合整治工作以來(lái)，廣東省推進(jìn)實(shí)施20個(gè)國(guó)家級(jí)試點(diǎn)與22個(gè)省級(jí)試點(diǎn)項(xiàng)目。

　　截至今年11月，全省共完成投資481億元，其中完成財(cái)政投資150億元，引入社會(huì)資金331億元。

　　實(shí)施農(nóng)用地整理5.4萬(wàn)畝，建設(shè)用地整理6.3萬(wàn)畝，生態(tài)保護(hù)修復(fù)9.2萬(wàn)畝。

　　在2024年推進(jìn)約100個(gè)全域土地綜合整治項(xiàng)目。

　　計(jì)劃到2025年，累計(jì)投資2000億元以上，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)約300個(gè)。

　　到2027年，累計(jì)投資5000億元以上，涉及鄉(xiāng)鎮(zhèn)約1000個(gè)。

　　轉(zhuǎn)自：廣州日?qǐng)?bào)

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