加快構(gòu)建“一主兩副一極”功能區(qū) 深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃正式印發(fā)實施

　　近日，廣東省政府印發(fā)廣州、深圳、珠江口西岸、汕潮揭、湛茂五大都市圈發(fā)展規(guī)劃。其中，深圳都市圈范圍包括深圳、東莞、惠州全域和深汕特別合作區(qū)，規(guī)劃有關(guān)任務(wù)舉措涵蓋河源市和汕尾市部分區(qū)域，將加快構(gòu)建以深圳為主中心、東莞和惠州為副中心、深汕特別合作區(qū)為增長極的“一主兩副一極”功能區(qū)。

　　深圳都市圈面積約16273平方公里，是全國人口和經(jīng)濟要素高度聚集、城鎮(zhèn)體系和功能較為完善的城鎮(zhèn)密集區(qū)，區(qū)域創(chuàng)新能力居全國前列，內(nèi)部人員往來密切，形成了較為完善的產(chǎn)業(yè)分工體系，路網(wǎng)密度全國領(lǐng)先，要素高效流動格局基本形成。

　　《深圳都市圈發(fā)展規(guī)劃》（以下簡稱規(guī)劃）按照《國家發(fā)展改革委關(guān)于培育發(fā)展現(xiàn)代化都市圈的指導(dǎo)意見》《廣東省國民經(jīng)濟和社會發(fā)展第十四個五年規(guī)劃和2035年遠景目標(biāo)綱要》要求編制，是協(xié)調(diào)深圳都市圈各城市經(jīng)濟發(fā)展、社會民生、要素協(xié)同等一體布局的重要依據(jù)，是指導(dǎo)深圳都市圈各層次規(guī)劃的重要綱領(lǐng)性文件。

　　規(guī)劃要求，到2030年，深圳都市圈綜合經(jīng)濟實力躍上新臺階，優(yōu)勢互補的區(qū)域發(fā)展格局基本形成，一體化合作機制基本建立，國際化水平顯著提升，初步建成具有較高國際知名度的國際化大都市圈；到2035年，深圳都市圈基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化目標(biāo)，區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展格局更加完善，跨界區(qū)域城鄉(xiāng)協(xié)同發(fā)展達到較高水平，產(chǎn)業(yè)體系、生態(tài)環(huán)境、基礎(chǔ)設(shè)施、公共服務(wù)實現(xiàn)全面融合發(fā)展，建成具有中國氣派、世界水平的創(chuàng)新型、國際化、現(xiàn)代化都市圈。

　　規(guī)劃以同城化高質(zhì)量發(fā)展為方向，以創(chuàng)新體制機制為抓手，著力推動基礎(chǔ)設(shè)施一體高效、產(chǎn)業(yè)專業(yè)化分工協(xié)作、統(tǒng)一市場建設(shè)、公共服務(wù)共建共享、生態(tài)環(huán)境共保共治、城鄉(xiāng)融合發(fā)展，加快構(gòu)建以深圳為主中心、東莞和惠州為副中心、深汕特別合作區(qū)為增長極的“一主兩副一極”功能區(qū)，推動形成由深莞穗發(fā)展軸、深莞惠河發(fā)展軸、深惠汕發(fā)展軸、與珠江口西岸都市圈協(xié)同發(fā)展軸為支撐的“四軸”區(qū)域空間發(fā)展體系。

　　規(guī)劃堅持省級統(tǒng)籌、市縣落實的工作機制，要求健全完善都市圈建設(shè)推進協(xié)調(diào)機制，建立區(qū)域間成本共擔(dān)利益共享機制，推動落實都市圈一體化發(fā)展重大事項。堅持以規(guī)劃確定項目、以項目落實規(guī)劃，要求加強要素保障，強化重大項目管理，組織實施一批關(guān)系都市圈長遠發(fā)展的重大項目。堅持動態(tài)管理，鼓勵社會參與，要求加強對規(guī)劃實施情況的監(jiān)測評估，擴大都市圈建設(shè)中的公眾參與，提升規(guī)劃實施效能。

　　廣東省發(fā)展改革委主任、省大灣區(qū)辦主任艾學(xué)峰表示，規(guī)劃的出臺有利于進一步拓展深圳市發(fā)展空間，推進深圳建設(shè)更具改革開放引領(lǐng)作用的經(jīng)濟特區(qū)、更高水平的國家自主創(chuàng)新示范區(qū)以及科技和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、更具輻射力帶動力的全國經(jīng)濟中心城市、更具影響力的現(xiàn)代化國際化城市和更高質(zhì)量的民生幸福城市，打造國際性綜合交通樞紐；有利于加強深圳、東莞、惠州三市基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)協(xié)調(diào)，建立區(qū)域產(chǎn)業(yè)、職能的分工協(xié)作機制，形成中心集聚、軸線拓展的集約發(fā)展態(tài)勢；有利于河源、汕尾市激發(fā)發(fā)展的內(nèi)生動力，加快融入粵港澳大灣區(qū)，為全省特區(qū)帶動老區(qū)、發(fā)達地區(qū)帶動欠發(fā)達地區(qū)打下基礎(chǔ)。(劉澤瑋 記者智文學(xué))

　　轉(zhuǎn)自：中國商報

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