廣東：推動(dòng)廣深共建大灣區(qū)“雙子城” 預(yù)留高速磁浮系統(tǒng)通道

《廣東省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》正式印發(fā)

推動(dòng)廣深共建大灣區(qū)“雙子城” 預(yù)留高速磁浮系統(tǒng)通道

　　1月16日，廣東省政府正式印發(fā)了《廣東省國土空間規(guī)劃(2021—2035年)》(下稱《規(guī)劃》)。該《規(guī)劃》是廣東首部“多規(guī)合一”的省級(jí)國土空間規(guī)劃，是廣東省空間發(fā)展的指南、可持續(xù)發(fā)展的空間藍(lán)圖，是各類開發(fā)保護(hù)建設(shè)活動(dòng)的基本依據(jù)。

　　《規(guī)劃》提出，要打造面向全球的國際門戶樞紐，在京廣深、沿海等戰(zhàn)略通道預(yù)留規(guī)劃建設(shè)高速磁浮系統(tǒng)條件；同時(shí)攜手港澳共建國際一流灣區(qū)，推動(dòng)廣州、深圳立足“雙區(qū)”建設(shè)全局謀劃國土空間布局，共建具有全球影響力的大灣區(qū)“雙子城”。

　　世界窗口、活力廣東、詩畫嶺南、宜居家園

　　《規(guī)劃》提出的發(fā)展愿景和總體定位是：以“世界窗口、活力廣東、詩畫嶺南、宜居家園”為發(fā)展愿景，著力把廣東建設(shè)成為“中國特色社會(huì)主義先行區(qū)、高質(zhì)量發(fā)展的引領(lǐng)區(qū)、美麗中國建設(shè)的典范區(qū)、開放包容智慧的宜居家園”。

　　《規(guī)劃》立足資源環(huán)境稟賦和社會(huì)經(jīng)濟(jì)發(fā)展水平，以“三區(qū)三線”為基礎(chǔ)，優(yōu)化主體功能區(qū)戰(zhàn)略格局，構(gòu)建“一核兩極多支點(diǎn)、一鏈兩屏多廊道”的網(wǎng)絡(luò)對(duì)流型國土空間開發(fā)保護(hù)總體格局。

　　在農(nóng)業(yè)空間安排上，《規(guī)劃》提出鞏固“四區(qū)一帶”農(nóng)業(yè)空間格局，推動(dòng)珠三角都市農(nóng)業(yè)區(qū)、粵東精細(xì)農(nóng)業(yè)區(qū)、粵西高效農(nóng)業(yè)區(qū)、粵北生態(tài)特色農(nóng)業(yè)區(qū)四大農(nóng)業(yè)功能片區(qū)和南部藍(lán)色農(nóng)業(yè)帶建設(shè)，提高糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品保障供給能力。

　　在生態(tài)空間安排上，《規(guī)劃》提出筑牢“三屏五江多廊道”生態(tài)空間格局，推進(jìn)南嶺生態(tài)屏障、粵港澳大灣區(qū)外圍丘陵淺山生態(tài)屏障、藍(lán)色海洋生態(tài)屏障保護(hù)修復(fù)，強(qiáng)化東江、西江、北江、韓江、鑒江等骨干水系保護(hù)，構(gòu)筑以重要水系、森林帶和海岸帶為主的生態(tài)廊道，強(qiáng)化生態(tài)系統(tǒng)多樣性、穩(wěn)定性、持續(xù)性。

　　在城鎮(zhèn)空間安排上，《規(guī)劃》提出完善“一群五圈”城鎮(zhèn)空間格局，推動(dòng)珠三角城市群高質(zhì)量發(fā)展，打造廣州都市圈、深圳都市圈，促進(jìn)珠江口西岸、湛茂地區(qū)一體化和汕潮揭同城化發(fā)展，培育更多高質(zhì)量發(fā)展的增長點(diǎn)增長極。

　　在海洋空間安排上，《規(guī)劃》提出強(qiáng)化“六灣區(qū)一半島五島群”海洋空間格局，推動(dòng)大汕頭、大紅海、環(huán)大亞灣、環(huán)珠江口、大廣海、大海陵六大灣區(qū)和雷州半島的海洋資源整合，優(yōu)化珠江口、大亞灣、川山群島、粵東、粵西五大島群功能布局，促進(jìn)陸海協(xié)同發(fā)展。

　　亮點(diǎn)一：打造面向全球的國際門戶樞紐

　　交通方面，《規(guī)劃》提出打造面向全球的國際門戶樞紐。持續(xù)提升全省國際聯(lián)通效率，加快建設(shè)粵港澳大灣區(qū)世界級(jí)機(jī)場(chǎng)群和港口群，培育粵東粵西區(qū)域性國際門戶職能，提升粵北地區(qū)綜合交通樞紐服務(wù)水平，形成鏈接全球、輻射全國、引領(lǐng)泛珠、更具有國際競(jìng)爭力和影響力的國際門戶樞紐，支撐形成深度融入國內(nèi)國際雙循環(huán)的區(qū)域發(fā)展格局。到2035年，全省公路網(wǎng)密度達(dá)到1.36千米/平方千米，鐵路網(wǎng)密度達(dá)到6.12千米/百平方千米。

　　在京廣深、沿海等戰(zhàn)略通道預(yù)留規(guī)劃建設(shè)高速磁浮系統(tǒng)條件，保障廣昆等通道功能提升的空間需求，統(tǒng)籌跨珠江口通道空間資源，做好深圳至珠海等跨珠江口通道項(xiàng)目規(guī)劃控制，預(yù)留瓊州海峽通道。全力推動(dòng)廣州、深圳國際樞紐海港和國際航空樞紐建設(shè)，打造廣州、深圳2個(gè)國際性綜合交通樞紐城市，打造廣州、深圳都市圈和珠中江地區(qū)“1小時(shí)”生活圈。

　　亮點(diǎn)二：集中資源打造“黃金內(nèi)灣”

　　粵港澳大灣區(qū)建設(shè)方面，《規(guī)劃》提出，發(fā)揮香港—深圳、廣州—佛山、澳門—珠海強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合的引領(lǐng)帶動(dòng)作用，強(qiáng)化港深、澳珠合作，積極對(duì)接香港“北部都會(huì)區(qū)”，加快廣佛同城化建設(shè)。

　　強(qiáng)化廣深“雙城”聯(lián)動(dòng)的核心引擎功能。推動(dòng)廣州、深圳立足“雙區(qū)”建設(shè)全局謀劃國土空間布局，共建具有全球影響力的大灣區(qū)“雙子城”，放大核心引擎的輻射帶動(dòng)和示范效應(yīng)。以高速鐵路、城際軌道、高速公路為依托，強(qiáng)化廣州、深圳兩市核心區(qū)之間的直聯(lián)直通，以城際地鐵、市域快線等中距離大運(yùn)量軌道交通加強(qiáng)核心區(qū)與廣深發(fā)展軸帶上各功能節(jié)點(diǎn)之間互聯(lián)互通。支持兩市協(xié)同布局重大科技基礎(chǔ)設(shè)施，聯(lián)合實(shí)施戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)重大工程。

　　集中資源打造“黃金內(nèi)灣”。依托各類重點(diǎn)平臺(tái)，促進(jìn)高端產(chǎn)業(yè)功能和高等級(jí)公共服務(wù)資源向環(huán)珠江口地區(qū)集中配置，打造國際一流的灣區(qū)門戶。保障粵港澳大灣區(qū)珠江口一體化高質(zhì)量發(fā)展試點(diǎn)空間需求，強(qiáng)化環(huán)珠江口地區(qū)內(nèi)外空間協(xié)同布局，引領(lǐng)都市圈和城市群一體化發(fā)展。統(tǒng)籌推進(jìn)環(huán)珠江口軌道交通、高速公路和珠江口東西兩岸跨江跨海通道布局建設(shè)，促進(jìn)相鄰城市軌道系統(tǒng)“多網(wǎng)融合”，形成環(huán)珠江口多層次的同城化交通廊道網(wǎng)絡(luò)。統(tǒng)籌自然資源開發(fā)利用與保護(hù)，做好環(huán)珠江口地區(qū)生態(tài)保護(hù)重點(diǎn)地區(qū)的空間管控和整治修復(fù)。預(yù)留重點(diǎn)平臺(tái)擴(kuò)區(qū)空間，對(duì)重點(diǎn)戰(zhàn)略區(qū)域予以重點(diǎn)謀劃和資源保障。

　　亮點(diǎn)三：促進(jìn)建設(shè)世界一流的海洋港口

　　海洋強(qiáng)省建設(shè)方面，《規(guī)劃》提出，加快廣州海洋創(chuàng)新發(fā)展之都、深圳全球海洋中心城市建設(shè)，強(qiáng)化沿海地市的現(xiàn)代海洋城市綜合功能。

　　促進(jìn)建設(shè)世界一流的海洋港口。保障主要港口配套設(shè)施建設(shè)，推動(dòng)區(qū)域港口資源整合優(yōu)化，構(gòu)建以珠三角港口集群為核心，粵東、粵西港口集群為發(fā)展極的“一核兩極”發(fā)展格局，打造“21世紀(jì)海上絲綢之路”國家門戶。構(gòu)建完善的海陸互聯(lián)互通網(wǎng)絡(luò)，大力發(fā)展以港口為樞紐、“一單制”為核心的多式聯(lián)運(yùn)，加強(qiáng)港口與中歐班列、西部陸海新通道、中歐陸?？炀€等銜接，推動(dòng)形成陸海內(nèi)外聯(lián)動(dòng)、東西雙向互濟(jì)的開放格局。

　　充分發(fā)揮重點(diǎn)科研機(jī)構(gòu)的創(chuàng)新引領(lǐng)作用，加強(qiáng)天然氣水合物勘查、儲(chǔ)運(yùn)、環(huán)境監(jiān)測(cè)等技術(shù)研究，支持廣州、深圳等有條件的地市積極參與天然氣水合物產(chǎn)業(yè)化，建設(shè)天然氣水合物產(chǎn)業(yè)平臺(tái)。積極推進(jìn)海洋能、波浪能等開發(fā)利用，加快資源普查和實(shí)驗(yàn)性基地建設(shè)。重點(diǎn)保障廣州、惠州、汕尾、湛江、茂名、揭陽等地的石化產(chǎn)業(yè)發(fā)展空間，打造世界級(jí)綠色石化產(chǎn)業(yè)基地。（記者 杜娟） 

　　轉(zhuǎn)自：廣州日?qǐng)?bào)

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