廣東：實施嚴格保護 激勵創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)

　　2016年，廣東省知識產(chǎn)權(quán)系統(tǒng)共受理專利糾紛案件4038件，結(jié)案3879件；共立案查處侵權(quán)假冒行政違法案件1.89萬件，涉案金額1.7億元；累計建設知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心7家，形成集專利申請、維權(quán)援助、調(diào)節(jié)執(zhí)法等于一體的一站式綜合服務平臺，有效支撐了各地產(chǎn)業(yè)健康發(fā)展……隨著廣東省經(jīng)濟發(fā)展進入轉(zhuǎn)型期，創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力明顯增強。在此背景下，更需要競爭有序的市場環(huán)境和互營互利的開放環(huán)境。

　　“知識產(chǎn)權(quán)的保護與運用意義重大，只有建設成為知識產(chǎn)權(quán)保護運用高地，廣東才能建設創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展高地。”廣東省知識產(chǎn)權(quán)局局長馬憲民表示，2016年，廣東緊緊圍繞創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略、產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級重大部署和需求以及建設引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強省工作要求，切實加強知識產(chǎn)權(quán)保護，推動建立知識產(chǎn)權(quán)保護責任制，持續(xù)深入開展打擊侵權(quán)假冒行為，積極推進快速維權(quán)中心建設，探索建立保護快速反應機制，深入推進跨區(qū)域跨部門協(xié)作，通過不斷探索和實踐，逐步構(gòu)建起了一張嚴密的知識產(chǎn)權(quán)保護網(wǎng)。

　　發(fā)揮優(yōu)勢促進產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型

　　廣東中山是我國燈飾的主要產(chǎn)地，分布著大大小小上千家燈飾企業(yè)?！耙酝?，企業(yè)之間相互模仿、低價競爭，申請專利時間長，等待的幾個月內(nèi)，產(chǎn)品早已被同行仿造。而維權(quán)過程中由于取證難、程度復雜，花了大量精力，最后還不一定能維權(quán)成功，很多公司無奈只能選擇‘忍氣吞聲’。這也使得一些企業(yè)陷入了創(chuàng)新乏力的惡性循環(huán)，成為制約中山燈飾產(chǎn)業(yè)進一步做大做強的重要原因?！敝猩绞泄怅栯娖饔邢薰菊彰魇聵I(yè)部總監(jiān)陳秋濱在接受中國知識產(chǎn)權(quán)報記者采訪時表示。

　　意識到這種惡性競爭給產(chǎn)業(yè)發(fā)展帶來的不利影響后，在國家知識產(chǎn)權(quán)局及廣東省知識產(chǎn)權(quán)局大力支持下，中山市在全國率先建立了燈飾產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助中心。從專利申請前的檢索比對，大幅縮短專利申請授權(quán)時間，到提供快速、有力的維權(quán)保護，快速維權(quán)援助中心為企業(yè)提供了一站式服務，使企業(yè)能針對性地研發(fā)設計，降低創(chuàng)新成本，為燈飾產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造保駕護航。

　　“以前完成外觀設計專利申請通常要半年，現(xiàn)在一個星期便可獲得電子授權(quán)，3個月便能拿到專利證書，使燈飾領(lǐng)域的專利申請審批速度與燈飾研發(fā)上市周期同步，避免了企業(yè)被侵權(quán)后維權(quán)無證據(jù)的尷尬。”

　　陳秋濱表示。據(jù)不完全統(tǒng)計，2016年中山古鎮(zhèn)提交的專利申請已達8000件，專利數(shù)量的增長正帶動一批燈企加速轉(zhuǎn)型升級，企業(yè)的核心競爭力也明顯提升。

　　“近年來，廣東省結(jié)合各地優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)，積極推進快速維權(quán)中心建設，截至目前，已累計建設中山燈飾、東莞家具、順德家電、花都皮革、陽江五金刀剪、汕頭玩具、潮州餐具飲具等國家單一產(chǎn)業(yè)快速維權(quán)中心7家，探索出一套植根于產(chǎn)業(yè)的知識產(chǎn)權(quán)‘快速授權(quán)、快速維權(quán)’的新機制，有力提升了區(qū)域創(chuàng)新能力，推動了專業(yè)鎮(zhèn)特色產(chǎn)業(yè)的轉(zhuǎn)型升級。去年1月至10月，各知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)援助中心共辦理快速授權(quán)案件5547件，快速維權(quán)案件499宗，通過嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護，進一步激發(fā)了創(chuàng)新熱情，同時帶動了產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展，增強了創(chuàng)新主體的維權(quán)信心，對廣東產(chǎn)業(yè)集群的健康發(fā)展和市場的有序競爭起到了重要支撐作用?！瘪R憲民表示。

　　多措并舉形成保護合力

　　為了將嚴格知識產(chǎn)權(quán)保護的責任進行層層分解，層層落實，2016年6月，廣東省政府與各地市政府簽署了《關(guān)于加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作責任書》，要求全省各地落實建立重點產(chǎn)業(yè)和重點市場知識產(chǎn)權(quán)保護機制、建立重點企業(yè)知識產(chǎn)權(quán)保護直通車制度、加快建設完善知識產(chǎn)權(quán)維權(quán)援助機制等六大任務。2016年，廣東省已有19個地市制定了加強知識產(chǎn)權(quán)保護工作方案，6個地市建立了知識產(chǎn)權(quán)案件掛牌督辦制度，入庫省、市知識產(chǎn)權(quán)重點保護企業(yè)465家。

　　為了提高創(chuàng)新者的積極性，在加強知識產(chǎn)權(quán)保護的同時，廣東通過加大知識產(chǎn)權(quán)運用，給創(chuàng)新者帶來更多的市場運營收益。截至目前，廣東已建設形成了全國知識產(chǎn)權(quán)運營公共服務橫琴特色試點平臺、廣州知識產(chǎn)權(quán)交易中心等國家及省級知識產(chǎn)權(quán)交易平臺；建成初始規(guī)模3.5億元，目前規(guī)模不少于7.5億元的知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風險補償基金；形成總規(guī)模達30億元、首期規(guī)模達5億元的廣東省粵科國聯(lián)知識產(chǎn)權(quán)投資運營基金。與此同時，為了適應市場需求，涌現(xiàn)出廣州匯桔網(wǎng)、精英網(wǎng)、高航網(wǎng)、七號網(wǎng)等一大批民營化、市場化、網(wǎng)絡化知識產(chǎn)權(quán)運營機構(gòu)。

　　“下一步，我們將按照廣東省委經(jīng)濟工作會議‘要建設全國知識產(chǎn)權(quán)交易中心，為廣東發(fā)展創(chuàng)新型經(jīng)濟提供更多源頭活水，要加快建設引領(lǐng)型知識產(chǎn)權(quán)強省，建設中國（廣東）知識產(chǎn)權(quán)保護中心’的要求，在提供創(chuàng)新資源技術(shù)供給、強化激勵和保護創(chuàng)新制度供給、支撐廣東創(chuàng)新與全球創(chuàng)新對接等方面下功夫，努力將廣東打造成為具有國際影響力的知識產(chǎn)權(quán)交易中心。同時，進一步加大知識產(chǎn)權(quán)行政保護力度，健全知識產(chǎn)權(quán)保護信用體系，構(gòu)建重點產(chǎn)業(yè)知識產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)體系，積極構(gòu)建知識產(chǎn)權(quán)大保護格局，營造良好的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)環(huán)境，使知識產(chǎn)權(quán)真正成為廣東創(chuàng)新型經(jīng)濟發(fā)展的新動力?！瘪R憲民表示。（本報記者王康）

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