２０１７年的廣州東部，黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)變化讓人目不暇接：不到一年時(shí)間，６００余家企業(yè)“掌門人”從全球各地前來洽談合作；１１個(gè)世界５００強(qiáng)項(xiàng)目和６７個(gè)重大項(xiàng)目簽約落戶；３７個(gè)項(xiàng)目安排用地，總投資額超過１５００億元。
廣州打造新型產(chǎn)業(yè)艦隊(duì)（圖片來源：互聯(lián)網(wǎng)） 廣州正經(jīng)歷新一輪產(chǎn)業(yè)變革，依托樞紐型網(wǎng)絡(luò)城市基礎(chǔ)布局，力圖打造面向未來的新型產(chǎn)業(yè)艦隊(duì)，實(shí)現(xiàn)城市“量級(jí)飛躍”。
打造若干千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群
“兩三天，就有一個(gè)項(xiàng)目進(jìn)駐。”繁忙工作的塔吊下，廣州開發(fā)區(qū)投資促進(jìn)局局長(zhǎng)洪謙介紹。
新一代信息技術(shù)領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)移動(dòng)通信、云計(jì)算、大數(shù)據(jù)、下一代互聯(lián)網(wǎng)核心設(shè)備、高端集成電路芯片。中國電信創(chuàng)新孵化南方基地、航天信息、航天云網(wǎng)、高云半導(dǎo)體等來了；
人工智能領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)機(jī)器人企業(yè)的總部、研發(fā)、關(guān)鍵部件及本體生產(chǎn)。國機(jī)智能總部、發(fā)那科機(jī)器人華南基地、巨輪機(jī)器人及智能制造產(chǎn)業(yè)化基地、億航智能飛行器產(chǎn)業(yè)化基地等來了；
生物科技領(lǐng)域，瞄準(zhǔn)新藥研發(fā)、精準(zhǔn)醫(yī)療、干細(xì)胞、醫(yī)學(xué)檢驗(yàn)。美國冷泉港實(shí)驗(yàn)室、ＧＥ生物科技園、阿里健康運(yùn)營項(xiàng)目等來了。
?。玻埃保纺辏吃?，廣州市發(fā)布全新的戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)路線圖：通過實(shí)施“ＩＡＢ”計(jì)劃，即發(fā)展新一代信息技術(shù)（ＩＴ）、人工智能（ＡＩ）、生物科技（Ｂｉｏ－ｔｅｃｈ），打造若干千億元級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。
廣州市委常委、黃埔區(qū)委書記、廣州開發(fā)區(qū)黨工委書記周亞偉說，作為廣州“ＩＡＢ”計(jì)劃的主戰(zhàn)場(chǎng)，我們堅(jiān)持以實(shí)體經(jīng)濟(jì)立區(qū)，著力做好產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新生態(tài)的“成分分析”，制度、風(fēng)投、技術(shù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等，缺什么就抓緊補(bǔ)什么，加快形成價(jià)值鏈、創(chuàng)新鏈、資本鏈的“閉環(huán)”，推進(jìn)落實(shí)黨的十九大報(bào)告提出的“建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”戰(zhàn)略目標(biāo)。
營商環(huán)境逐步出現(xiàn)良性發(fā)展
全球知名汽車部件供應(yīng)商麥格納國際在廣州投建卡斯馬汽車系統(tǒng)項(xiàng)目，從簽約到投試產(chǎn)，僅用了半年；總投資２２億元的百濟(jì)神州生物藥項(xiàng)目，從簽約到開工建設(shè)，僅用了１４天。
“落戶廣州，有產(chǎn)業(yè)鏈、市場(chǎng)前景等方面的考慮，但更在于營商環(huán)境的不斷優(yōu)化。”百濟(jì)神州生物科技有限公司業(yè)務(wù)開發(fā)總監(jiān)尚立斌說。
廣州近年來努力營造市場(chǎng)化法治化國際化營商環(huán)境，在提質(zhì)增效、清費(fèi)減負(fù)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)等方面持續(xù)發(fā)力。
以黃埔區(qū)、廣州開發(fā)區(qū)為例，這里成立了廣東首家行政審批局，企業(yè)的審批事項(xiàng)無需多頭申報(bào)。平均每個(gè)事項(xiàng)辦理僅需３．２個(gè)工作日；設(shè)立了“政策兌現(xiàn)”窗口，為申請(qǐng)人提供所有政策兌現(xiàn)事項(xiàng)的“一門式”辦理，最長(zhǎng)辦理時(shí)限一般不超過３４個(gè)工作日。
“我們看到了廣州的努力和成效，包括知識(shí)產(chǎn)權(quán)環(huán)境在內(nèi)的各種營商環(huán)境正在逐步出現(xiàn)良性發(fā)展的態(tài)勢(shì)。”國家“千人計(jì)劃”特聘專家、航天云網(wǎng)科技發(fā)展有限責(zé)任公司副總經(jīng)理祝守宇說。
2０１６年，廣州白云國際機(jī)場(chǎng)的旅客、貨郵吞吐量，廣州港口的貨物、集裝箱吞吐量較２０１２年出現(xiàn)了２０％－３０％的大幅增長(zhǎng)。２０１７年前三季度，廣州新注冊(cè)企業(yè)１４．８萬家，增長(zhǎng)４８．６％，整個(gè)社會(huì)經(jīng)濟(jì)呈現(xiàn)蓬勃發(fā)展勢(shì)頭。
廣州市社科院高級(jí)研究員彭澎說，廣州建設(shè)國際航運(yùn)樞紐、國際航空樞紐、國際科技創(chuàng)新樞紐的步伐正在加快。
大項(xiàng)目“蝴蝶效應(yīng)”催動(dòng)量級(jí)提升
通用生物產(chǎn)業(yè)園項(xiàng)目今年落地廣州開發(fā)區(qū)。百濟(jì)神州生物藥項(xiàng)目、康方生物醫(yī)藥項(xiàng)目等接踵而至；綠葉生命科學(xué)集團(tuán)也與當(dāng)?shù)睾炇鹆松婕叭箢I(lǐng)域的戰(zhàn)略合作協(xié)議，并將與新日本科學(xué)株式會(huì)社開展再生醫(yī)學(xué)合作。
“這就是以商引商的‘價(jià)值乘法’。”廣州開發(fā)區(qū)政策研究室主任李耀堯說。
大項(xiàng)目、龍頭項(xiàng)目落地的“蝴蝶效應(yīng)”逐步發(fā)酵。“蝴蝶們”扇動(dòng)的翅膀助力廣州開啟量級(jí)飛躍，搶占全球價(jià)值鏈高端環(huán)節(jié)。目前，廣州東部形成規(guī)模化的ＩＡＢ產(chǎn)業(yè)集群，廣州天河形成互聯(lián)網(wǎng)＋產(chǎn)業(yè)集群，廣州番禺形成汽車、智能制造產(chǎn)業(yè)集群……
今年１至９月，廣州高新技術(shù)產(chǎn)品產(chǎn)值同比增長(zhǎng)９．５％。光電子器件、液晶顯示屏、工業(yè)機(jī)器人等信息類、裝備類產(chǎn)品出現(xiàn)兩位數(shù)的快速增長(zhǎng)。
“通過創(chuàng)造最佳的營商與創(chuàng)新環(huán)境，布局成型若干關(guān)鍵性產(chǎn)業(yè)，廣州對(duì)高端要素的吸附能力將實(shí)現(xiàn)新跨越，廣州的城市影響力和國際知名度也將得到極大增強(qiáng)。”中國社科院城市與競(jìng)爭(zhēng)力研究中心主任倪鵬飛說。（記者 王凱蕾）
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