廣東自貿區(qū)橫琴片區(qū)創(chuàng)新步伐加快

　　2015年4月23日，中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)珠海橫琴新區(qū)片區(qū)（以下簡稱“橫琴”）掛牌成立。轉眼間，橫琴“三歲”了。三年來，橫琴緊緊圍繞《中國（廣東）自由貿易試驗區(qū)總體方案》，以開放促改革、促發(fā)展，以制度創(chuàng)新為核心，全面深化對港澳合作、擴大開放和創(chuàng)新驅動核心工作，加快推進改革創(chuàng)新發(fā)展步伐，取得了積極成效。

（圖片來源：互聯(lián)網）

　　創(chuàng)新突破成果落地

　　三年來，橫琴地區(qū)生產總值從68.03億元增加至183.6億元，年均增長39.23%；固定資產投資從246.81億元增加至412.31億元，年均增長18.66%；吸收利用外資從2.56億美元增加至6.7億美元，年均增長37.77%；一般公共預算從26.68億元增加至50.06億元，首次突破50億元。

　　橫琴始終把改革創(chuàng)新作為橫琴之魂，積極推動體制機制變革，實現(xiàn)經濟高質量發(fā)展。橫琴新區(qū)管委會主任楊川介紹說，橫琴堅持對標國際高標準投資貿易規(guī)則和世界銀行10項營商環(huán)境評價指標，圍繞企業(yè)“痛點”“堵點”和“難點”，加大改革力度，實際落地310項制度創(chuàng)新成果。其中“智能化監(jiān)管服務新模式”“企業(yè)專屬網頁政務服務新模式”兩個案例榮獲全國自貿試驗區(qū)“最佳實踐案例”，21項改革創(chuàng)新案例入選廣東省自貿試驗區(qū)制度創(chuàng)新案例，51項改革創(chuàng)新措施成為廣東省102項可復制推廣經驗的重要組成部分，17項創(chuàng)新措施在珠海市被復制推廣。

　　在創(chuàng)新方面，橫琴取得顯著突破。首先，制度創(chuàng)新呈現(xiàn)整體性和模塊化。橫琴基本形成以放寬和優(yōu)服為重點的行政服務體系、以發(fā)展特色金融和服務實體經濟為重點的金融創(chuàng)新體系、以信用約束和善管為重點的風險防控體系、以國際公信力為重點的法治保障體系和以預防監(jiān)督為重點的廉潔從政保障體系。

　　另外，橫琴在關鍵環(huán)節(jié)和重點領域取得突破。橫琴率先深化商事登記改革，推出全國首張“商事主體電子證照銀行卡”。率先啟動社會投資類工程管理創(chuàng)新試點，審批時間由30天縮短至13天，審批費用降幅超過20%。率先突破國內現(xiàn)行供用電營業(yè)規(guī)則，出臺橫琴自貿試驗片區(qū)供用電規(guī)則，電力獲得指數(shù)從全球100名外躍升至全球前10名。首創(chuàng)“納稅便利化指數(shù)”，自主研發(fā)了全國首臺遠程可視自助辦稅終端，辦稅效能提升80%。率先推出首份共80條、涉及25個單位的失信商事主體聯(lián)合懲戒清單，形成“一處失信、處處受限”的監(jiān)管效應。

　　企業(yè)集聚人才聚集

　　在采訪中楊川介紹，橫琴始終把與港澳合作作為橫琴之本，打造粵港澳深度合作示范區(qū)取得重要進展。目前在橫琴落戶的港澳企業(yè)達2218家，注冊資本達1747.70億元，其中澳資企業(yè)1212家，港資企業(yè)1006家。

　　除了邀請港澳企業(yè)入駐，橫琴還積極夯基壘臺、積厚成勢，構建現(xiàn)代化經濟體系，吸引全球企業(yè)。統(tǒng)計顯示，在橫琴落戶的企業(yè)突破4.58萬家，注冊資本達2.4萬億元，其中科技企業(yè)超過6800家，有44家世界500強企業(yè)落戶，注冊企業(yè)126家；72家中國500強企業(yè)落戶，注冊企業(yè)197家。實際落地項目投資超5000億元，在建重大項目113個，總投資達3859億元。

　　另外，記者了解到，橫琴全區(qū)孵化器面積超過15萬平方米，建成澳門青年創(chuàng)意谷、北大創(chuàng)業(yè)營兩家眾創(chuàng)空間，珠海（橫琴）食品安全研究院等3個新型研發(fā)機構順利運營。創(chuàng)新人才加速集聚。橫琴獲批全國自貿試驗區(qū)首個博士后工作站，并取得博士后獨立招收資格，擁有博士后科研工作站8家，在站博士后5名。引進院士兩名，國家“千人計劃”專家超過80人，培育廣東省級創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)團隊1個、廣東省領軍人才兩名。

　　從邊陲漁村到國家級新區(qū)，從高水平對外開放門戶樞紐到“大橋經濟區(qū)”，從高標準“引進來”到探索性“走出去”，建立三周年的橫琴自貿試驗片區(qū)，如今正發(fā)揮著得天獨厚的地區(qū)優(yōu)勢，突破傳統(tǒng)模式思維，繼續(xù)深化對港對澳合作，促進國際資本和人才在這里集聚。（張力澎）

　　轉自：國際商報
 

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