廣州高新區(qū)加快建設世界一流高科技園區(qū)

　　今天的廣州高新區(qū)，堅持把創(chuàng)新基因植根于園區(qū)發(fā)展，進一步加快建設世界一流高科技園區(qū)，一方面搶抓粵港澳大灣區(qū)建設重大機遇，打造灣區(qū)創(chuàng)新森林，另一方面進一步發(fā)揮創(chuàng)新第一動力，實施“創(chuàng)新三六五”工程，即實現(xiàn)“三個第一”的發(fā)展目標，積聚和形成“六個世界級”創(chuàng)新要素，提供“五個一流”的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

（資料圖片 來源互聯(lián)網(wǎng)）

　?。丛拢玻啡眨瑥V州高新區(qū)受科技部火炬中心邀請，參加“世界一流高科技園區(qū)２０３５”工作座談會并作主題發(fā)言。此次會議明確面向２０３５年基本實現(xiàn)社會主義現(xiàn)代化背景下，世界一流高科技園區(qū)肩負的歷史使命、戰(zhàn)略定位和發(fā)展目標，并將廣州高新區(qū)和合肥高新區(qū)納入世界一流高科技園區(qū)建設序列。

　　在全球，美國硅谷、我國臺灣新竹、印度班加羅爾、英國劍橋、法國索菲亞·安蒂波利斯、韓國大德、愛爾蘭、以色列均建有具有世界影響力的科技園區(qū)。２００６年，科技部火炬中心研究編制《國家級高新區(qū)建設世界一流高科技園區(qū)行動方案》，選擇中關(guān)村科技園區(qū)、上海張江高科技園區(qū)、深圳高新區(qū)、西安高新區(qū)、武漢東湖高新區(qū)和成都高新區(qū)作為建設世界一流高科技園區(qū)的試點和示范。多年來，該試點和示范先后增加杭州高新區(qū)、蘇州工業(yè)園區(qū)、廣州高新區(qū)、合肥高新區(qū)，我國建設世界一流高科技園區(qū)也先后從６家擴展到８家，并發(fā)展到今年的１０家。

　　如今，廣州高新區(qū)主要科技創(chuàng)新指標對標美國硅谷、北京中關(guān)村、深圳南山等世界科技創(chuàng)新領先地區(qū)，不斷提升全區(qū)研發(fā)投入強度（Ｒ＆Ｄ支出占ＧＤＰ比重）、高新技術(shù)企業(yè)數(shù)量、企業(yè)研發(fā)機構(gòu)覆蓋率、新型研發(fā)機構(gòu)數(shù)量、科技企業(yè)孵化器面積等指標，加快邁入建設世界一流高科技園區(qū)行列的步伐。

　　為建設國際科技創(chuàng)新樞紐　提供核心驅(qū)動力

　　俯瞰南中國版圖，在粵港澳大灣區(qū)的灣頂，珠江東西兩翼交匯處，珠三角的幾何中心有一顆璀璨明珠——廣州高新區(qū)。從全球生物醫(yī)藥中心廣州國際生物島，到正在打造廣州ＣＢＤ升級版的魚珠ＣＢＤ，從致力于引領ＩＡＢ產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的廣州科學城，到中國和新加坡國家級雙邊合作項目的中新廣州知識城，沿廣深科技創(chuàng)新走廊的關(guān)鍵節(jié)點，一條條跨國企業(yè)、國內(nèi)翹楚爭相落地的產(chǎn)業(yè)脈絡逐漸清晰。

　　這里，形成了電子、汽車、化工三大千億級產(chǎn)業(yè)集群，新材料、金屬制造、生物健康、食品飲料四大５００億級產(chǎn)業(yè)集群，著力培育了新一代信息技術(shù)、智能裝備、平板顯示、新材料、生物醫(yī)藥、電子商務六大創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群，已建成電子信息、新材料等２１個國家級產(chǎn)業(yè)基地和園區(qū)，平板顯示、生物產(chǎn)業(yè)等４個廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地，電子商務、智能裝備等６個廣州市戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地。

　　這里，累計吸引１７０多家世界５００強企業(yè)項目聚集于此，１００多個國家和地區(qū)３４００家跨國公司投資創(chuàng)業(yè)，２０１７年實際利用外資２２．２億美元，已搭建起中歐生命科技園、中歐國際創(chuàng)新合作（新材料）示范基地、中歐企業(yè)合作促進中心等一系列合作載體和交流平臺，吸引一批戰(zhàn)略科學家以及美國冷泉港實驗室、廣州斯坦福國際研究院、中國劍橋創(chuàng)新園、中德能源創(chuàng)新研究院等一批世界先進科研院所落戶發(fā)展。

　　這里，擁有經(jīng)認定的高新技術(shù)企業(yè)１６００家，各類研發(fā)機構(gòu)超過７６０家，聚集了中科院廣州生物醫(yī)藥與健康研究院、清華珠三角研究院等２４家省級新型研發(fā)機構(gòu)，構(gòu)建形成了涵蓋“基礎研究—應用研究—中試生產(chǎn)—產(chǎn)業(yè)化應用—企業(yè)孵化”等環(huán)節(jié)的創(chuàng)新全鏈條。

　　在過去的２０１７年，廣州高新區(qū)ＧＤＰ超過３２００億元，人均ＧＤＰ接近５萬美元，財稅總收入突破１０００億元，上市高新技術(shù)企業(yè)占廣州市２／３，孵化器面積達６００萬平方米，引進樂金８．５代ＯＬＥＤ、通用電氣（ＧＥ）生物科技園等１２０個高科技項目，總投資額２０００多億元。

　　站在此刻的時間坐標往回看，廣州高新區(qū)正迎來新亮點、新變化、新跨越。

　　２０１７年１２月２８日，景馳科技與廣州高新區(qū)就無人駕駛汽車項目簽署投資合作協(xié)議，將建立全球總部并建設無人駕駛大規(guī)模產(chǎn)業(yè)化公司；

　?。玻埃保改辏痹拢保啡眨瑥V州高新區(qū)與株式會社ＬＧ化學簽訂投資合作協(xié)議，建設大型制造工廠，生產(chǎn)大尺寸偏光片及封裝材料等產(chǎn)品，助力廣州打造世界級平板顯示基地；

　?。苍拢保踩?，中國劍橋創(chuàng)新園落戶廣州高新區(qū)，這是該區(qū)依托中歐“一帶一路”產(chǎn)業(yè)基金洽談引進的第一個國際高新科技園區(qū)項目；

　　５月６日，廣州高新區(qū)與華南師范大學簽約合作，共建“國際顯示技術(shù)創(chuàng)新中心”并引入諾貝爾獎科學家實驗室……

　　而伴隨著成為全國唯一知識產(chǎn)權(quán)運用和保護綜合改革試驗區(qū)，打造“金鑲玉”政策體系，這里正源源不斷地為廣州這座“千年商都”建設國際科技創(chuàng)新樞紐提供核心驅(qū)動力。

　　最新數(shù)據(jù)顯示，廣州高新區(qū)２０１８年第一季度經(jīng)濟發(fā)展形勢良好，新增高新技術(shù)企業(yè)近６００家，增幅超５０％，總數(shù)超過１６００家。新注冊科技企業(yè)８００多家。新增區(qū)級孵化器（含試點）１０家，新增區(qū)級孵化器總面積４５．５２萬平方米。累計建成８６家科技企業(yè)孵化器，擁有國家級孵化器１０家，省級以上孵化器１６家，市級以上孵化器５２家。

　　打造粵港澳大灣區(qū)創(chuàng)新森林

　　“看到成績的同時，我們也清醒地認識到，與世界一流高科技園區(qū)相比，我區(qū)在創(chuàng)新體量、環(huán)境、服務水平、產(chǎn)業(yè)化能力等方面還有較大差距。”廣州市委常委、廣州高新區(qū)黨工委書記、管委會主任周亞偉表示，“我區(qū)將搶抓粵港澳大灣區(qū)建設重大機遇，全力打造灣區(qū)創(chuàng)新森林。”

　　在打造灣區(qū)創(chuàng)新森林的征程中，廣州高新區(qū)將實施四大舉措。一是實施創(chuàng)新沃土計劃，打造一批價值創(chuàng)新園。廣州高新區(qū)將以建設世界級價值創(chuàng)新園區(qū)新理念，謀劃提升廣州科學城、中國—新加坡廣州知識城、廣州國際生物島和魚珠ＣＢＤ四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)空間集聚區(qū)。充分發(fā)揮粵港澳大灣區(qū)“灣頂明珠”優(yōu)勢作用，拉開創(chuàng)新空間格局，重點建設新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)園、人工智能島、生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)園、新能源新材料園區(qū)和新能源汽車園區(qū)等五大價值創(chuàng)新園區(qū)，總面積２１．２平方公里。搶抓中新廣州知識城上升為國家級雙邊合作項目機遇，以中新廣州知識城為中心，輻射帶動廣州約１０００平方公里發(fā)展空間，凝聚發(fā)展內(nèi)核、拓展發(fā)展腹地。

　　二是實施創(chuàng)新育苗計劃，播撒種苗漫山遍野。廣州高新區(qū)將把更多的精力放在科技型中小企業(yè)培育上來，發(fā)揮華南地區(qū)規(guī)模最大的孵化器集群優(yōu)勢，圍繞“投資主體多元化，孵化生態(tài)平臺化、孵化體系鏈條化、資源鏈接全球化”的孵化器“四化”發(fā)展新路子，完善“內(nèi)生孵化、外延孵化、協(xié)同孵化”三大企業(yè)孵化新模式，在現(xiàn)有６００萬平方米孵化面積的基礎上，每年至少新增５０萬平方米。加快發(fā)展世界一流的科技研究平臺，推動國家印刷和柔性顯示創(chuàng)新中心、美國冷泉港實驗室、廣州斯坦福國際研究院等高端新型研發(fā)機構(gòu)建設，瞄準世界發(fā)展趨勢的未來產(chǎn)業(yè)和變革性產(chǎn)業(yè)，完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—科技園區(qū)”創(chuàng)業(yè)孵化鏈條，形成科技型中小企業(yè)鋪天蓋地的生動局面，實現(xiàn)“在高新區(qū)建孵化器”到“把高新區(qū)建成孵化器”的新跨越。

　　三是實施創(chuàng)新植樹計劃，培育萬頃創(chuàng)新森林。廣州高新區(qū)將鏈接全球創(chuàng)新資源，主動融入“一帶一路”，加強中新、中歐、中英、中以等國際合作，主動布局全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，用好硅谷、波士頓、特拉維夫等海外科技創(chuàng)新中心，精準對焦歐美等國家的生命科學、生物醫(yī)藥、大健康、大數(shù)據(jù)及人工智能領域企業(yè)，提供一對一解決方案，讓更多的世界優(yōu)秀科技創(chuàng)新成果在廣州高新區(qū)轉(zhuǎn)化。圍繞服務實體經(jīng)濟，大力發(fā)展現(xiàn)代金融，將金融資源配置到經(jīng)濟發(fā)展的重要環(huán)節(jié)和薄弱環(huán)節(jié)，重點支持科技型企業(yè)發(fā)展，突出培育“小巨人”、隱形冠軍、瞪羚企業(yè)和獨角獸企業(yè)，形成科技領軍企業(yè)頂天立地的創(chuàng)新生態(tài)。實施ＩＡＢ主導產(chǎn)業(yè)“８５８８”計劃，即實現(xiàn)“８千億規(guī)模”、實現(xiàn)“５個一批”、實施“８大工程”、給予三個“８項政策”支持，重點打造新型顯示、生物醫(yī)藥２個世界級產(chǎn)業(yè)集群，培育人工智能、新材料、新能源汽車等３個新興產(chǎn)業(yè)集群，力爭到２０２０年，５個高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群總產(chǎn)值超過８０００億元。

　　四是實施創(chuàng)新護林計劃，維護創(chuàng)新生態(tài)系統(tǒng)。廣州高新區(qū)從體制機制格局上發(fā)力，全力爭創(chuàng)國家級營商環(huán)境改革創(chuàng)新實驗區(qū)。勤培土，打造知識產(chǎn)權(quán)高地。深耕國家知識產(chǎn)權(quán)運用和保護綜合改革試驗田，加速集聚知識產(chǎn)權(quán)高端服務資源，構(gòu)筑完善的知識產(chǎn)權(quán)“全鏈式”生態(tài)價值鏈，為企業(yè)穿上“防護服”。勤澆灌，加快行政審批制度改革。推動“無費區(qū)，不收費”“信任審批，承諾制”“來了就辦，一次搞掂”等配套改革，在不破紅線、不闖紅燈的前提下，大膽削“繁”、治“拖”、破“堵”，把程序最簡、時間最短、成本最低的審批改革進行到底。勤施肥，大力實施“６８６”人才計劃。推進６大智慧集聚引領計劃，實施８大美好生活精準服務，打造６大創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)發(fā)展平臺，強力集聚國際頂尖創(chuàng)新人才。支持科學家和企業(yè)家引領的硬科技創(chuàng)業(yè)，對做出重大貢獻的戰(zhàn)略科學家，最高給予１０億元的資金支持，讓人才的創(chuàng)造活力競相迸發(fā)、聰明才智充分涌流，打造企業(yè)和人才離成功最近的地方。

　　春種一粒粟，秋收萬顆子。高新區(qū)是科技的集聚地，也是創(chuàng)新的孵化器。廣州高新區(qū)將堅持“發(fā)展是第一要務，人才是第一資源，創(chuàng)新是第一動力”，打造主導產(chǎn)業(yè)引領、核心企業(yè)帶動、創(chuàng)新生態(tài)支撐的現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系，讓每顆創(chuàng)新的種子在這里長成參天大樹，勇當國家高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的排頭兵。

　　聚集六個世界級創(chuàng)新要素

　?。保梗保材辏瑠W地利經(jīng)濟學家約瑟夫·熊彼特第一次系統(tǒng)研究“創(chuàng)新”對經(jīng)濟發(fā)展的作用，提出創(chuàng)新的概念。自２０世紀下半葉以來，“新熊彼特學派”對各國科技與創(chuàng)新政策產(chǎn)生重大影響。今天的廣州高新區(qū)，也堅持把創(chuàng)新基因植根于園區(qū)發(fā)展，進一步加快建設世界一流高科技園區(qū)。

　　如今，廣州高新區(qū)一方面搶抓粵港澳大灣區(qū)建設重大機遇，打造灣區(qū)創(chuàng)新森林，另一方面進一步發(fā)揮創(chuàng)新第一動力，實施“創(chuàng)新三六五”工程。即實現(xiàn)“三個第一”的發(fā)展目標，積聚和形成“六個世界級”創(chuàng)新要素，提供“五個一流”的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境。

　　其中，“三個第一”的發(fā)展目標是高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)成為實體經(jīng)濟增長的第一源泉，到黃埔去成為高端科技創(chuàng)新資源的第一選擇，進入全國科技創(chuàng)新園區(qū)第一梯隊；“六個世界級”創(chuàng)新要素是建設世界級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)、形成世界級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群、培育世界級實驗室和研究機構(gòu)、引進世界級科研團隊和科學家、轉(zhuǎn)化世界級重大科技創(chuàng)新成果、打造世界級孵化加速體系；“五個一流”的創(chuàng)新生態(tài)環(huán)境是形成一流的知識產(chǎn)權(quán)保護和運用機制、科技創(chuàng)新政策支撐體系、科技創(chuàng)新資源開放共享機制、人居環(huán)境和創(chuàng)新文化氛圍、科技管理與服務人才隊伍。

　　在建設世界級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)方面，廣州高新區(qū)建設中新廣州知識城、廣州科學城、廣州國際生物島、魚珠ＣＢＤ四大高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈條對接、功能互補和資源共享。中新廣州知識城主要發(fā)展知識經(jīng)濟，聚焦ＩＡＢ、ＮＥＭ產(chǎn)業(yè)，建設一批價值創(chuàng)新園區(qū)，打造面向東盟和亞太地區(qū)的２１世紀海上絲綢之路科技創(chuàng)新樞紐節(jié)點，加快建設百濟神州、ＧＥ生物科技園、粵芯芯片等重點項目。廣州科學城主要發(fā)展總部經(jīng)濟、新一代信息技術(shù)、“雙創(chuàng)”產(chǎn)業(yè)，重點打造香雪大道科技創(chuàng)新走廊，加快推進ＬＧ８．５代ＯＬＥＤ項目、雪松等項目建設。廣州國際生物島主要形成生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)制高點、研發(fā)高地，營造國際頂尖學術(shù)氛圍，重點建設再生醫(yī)學省實驗室、賽默飛精準醫(yī)療中心等項目。魚珠ＣＢＤ主要打造升級版ＣＢＤ，大力發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)總部集聚區(qū)、產(chǎn)業(yè)金融和科技金融、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)孵化社區(qū)。

　　建設五大價值創(chuàng)新園區(qū)。廣州高新區(qū)建設４．２平方公里新一代信息技術(shù)價值創(chuàng)新園，大力發(fā)展未來集成電路及新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)。建設３．２平方公里的國際人工智能島，打造集總部基地、科技研發(fā)、智能體驗、配套服務于一體的多功能人工智能產(chǎn)業(yè)樞紐。建設３．４平方公里的生物醫(yī)藥價值創(chuàng)新園，著力引進一批全球高端醫(yī)療服務、高端醫(yī)療器制造、高端醫(yī)藥制造企業(yè)和總部。建設４平方公里新能源汽車價值創(chuàng)新園，打造高精尖的新能源汽車產(chǎn)業(yè)集群。建設６．４平方公里的新能源新材料價值創(chuàng)新園，打造新能源、前沿材料測試等產(chǎn)業(yè)總部和產(chǎn)業(yè)園。

　　在形成世界級高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)集群方面，廣州高新區(qū)打造新型顯示、生物醫(yī)藥兩個世界級產(chǎn)業(yè)集群。依托ＬＧ ８．５代ＯＬＥＤ、創(chuàng)維顯示、視源電子等項目，打造從高端面板、模組到智能終端的新型顯示全產(chǎn)業(yè)鏈。依托香雪制藥、金域檢測、萬孚生物等企業(yè)，形成新藥研發(fā)、精準醫(yī)療、干細胞、醫(yī)學檢驗、健康服務等產(chǎn)業(yè)鏈，引進和培育一批世界領先的高科技基礎研發(fā)和快速市場化的應用項目。到２０２０年，建成新型顯示產(chǎn)業(yè)和生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)兩個超１０００億級的產(chǎn)業(yè)集群。重點培育人工智能、新材料、新能源汽車等新興產(chǎn)業(yè)，建成超５００億元的產(chǎn)業(yè)規(guī)模。

　　在培育世界級實驗室和研究機構(gòu)方面，廣州高新區(qū)推動形成“１＋２＋Ｎ”的重點科技創(chuàng)新平臺發(fā)展格局。推動中國科學院大學廣州學院（黃埔校區(qū)）２０２０年建成招生；推動再生醫(yī)學與健康省實驗室加快建設，積極爭取環(huán)境研究院落地建設，努力將兩所實驗室培育成為國家實驗室；做好美國冷泉港實驗室、美國斯坦福研究院、牛津大學研究院、新一代寬帶通信研究院等研發(fā)機構(gòu)的落地建設工作。繼續(xù)深化與國內(nèi)外高水準院校合作，做好中科院生物醫(yī)藥院、清華珠三角研究院、浙大華南工業(yè)技術(shù)研究院、中新國際聯(lián)合研究院等新型研發(fā)機構(gòu)建設。

　　在引進世界級科研團隊和科學家方面，廣州高新區(qū)打造高層次人才磁吸聚集高地，聚集戰(zhàn)略科學家、產(chǎn)業(yè)領軍人才和團隊等高層次科技人才參與國際競爭。到２０２０年，重點引進培育一批從事ＩＡＢ、ＮＥＭ等高端產(chǎn)業(yè)核心技術(shù)研究，在全國乃至全球占有一席之地，能夠大幅提升全區(qū)科技創(chuàng)新顯示度的戰(zhàn)略科學家。到２０２０年新引進培育一批致力于推動ＩＡＢ、ＮＥＭ等新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)蓬勃發(fā)展，能夠引領全區(qū)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級的產(chǎn)業(yè)領軍人才和團隊。

　　在轉(zhuǎn)化世界級重大科技創(chuàng)新成果方面，廣州高新區(qū)建立重大科技成果轉(zhuǎn)化政策機制。設立區(qū)重大科技成果轉(zhuǎn)化資金，對在區(qū)內(nèi)實施產(chǎn)業(yè)化的重大科技成果轉(zhuǎn)化項目，給予最高１億元的股權(quán)投資和貸款貼息支持。實施招商４．０模式，主動布局全球科技創(chuàng)新網(wǎng)絡，以人才為載體吸引重大科技創(chuàng)新成果在區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化。到２０２０年在歐洲、北美等重點國家和地區(qū)設立１０家海外科技創(chuàng)新中心，加強硅谷、波士頓、特拉維夫等海外人才聯(lián)絡站建設和海外孵化中心布局，打造全球科技生態(tài)圈合作平臺。集聚風險投資，科學運作財政引導基金，撬動吸引社會資本。力爭到２０２０年底形成５００億元的引導基金規(guī)模，為重大科技成果產(chǎn)業(yè)化提供金融支撐。

　　在打造世界級孵化加速體系方面，廣州高新區(qū)將實現(xiàn)每年新增５０萬平方米孵化面積，到２０２０年實現(xiàn)全區(qū)各類孵化器數(shù)量達到１００家，國家級孵化器達到１５家。通過財政投資、國企自建、三舊改造和社會資本投入等四種模式，重點推動中新廣州知識城、魚珠ＣＢＤ孵化載體的建設。充分利用孵化器、加速器集群資源的優(yōu)勢，集聚國內(nèi)外高端創(chuàng)新資源和要素。按照“預孵化—孵化—加速”發(fā)展鏈條，打造全國乃至全球孵化器建設最佳區(qū)域。

　　“站在新的歷史起點，高新區(qū)發(fā)展迎來了又一個蓄勢騰飛的春天。”

　　周亞偉表示：“未來，廣州高新區(qū)將搶抓建設世界一流高科技園區(qū)和粵港澳大灣區(qū)重大機遇，推動‘思想再解放、改革再深入、工作再抓實’，打造全球企業(yè)投資首選地和最佳發(fā)展地，讓企業(yè)和人才每顆夢想的種子在這里長成參天大樹。”（黃于穗 鄧淑華）

　　轉(zhuǎn)自：中國高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)導報

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