粵港澳大灣區(qū)戰(zhàn)略 催生珠三角經(jīng)濟(jì)新氣質(zhì)

　　站在大嶼山腳下，香港人溫俊文眺望遠(yuǎn)處氣勢(shì)雄偉的港珠澳大橋，憧憬不久以后的生活：上午在珠海的公司上班，傍晚躺在維多利亞港畔的家中沙發(fā)，愜意地品啜咖啡……即將全線開(kāi)通的港珠澳大橋串聯(lián)起珠三角和港澳“一小時(shí)都市圈”，更激發(fā)了人們對(duì)于粵港澳大灣區(qū)未來(lái)圖景的巨大想象。

　　作為改革開(kāi)放排頭兵的珠三角，如何站在新時(shí)代的歷史起點(diǎn)再出發(fā)？正在崛起的粵港澳大灣區(qū)，不僅將重塑世界經(jīng)濟(jì)版圖，還催生了珠三角地區(qū)經(jīng)濟(jì)新氣質(zhì)。

　　粵港澳大灣區(qū)重塑世界經(jīng)濟(jì)版圖

　　世界灣區(qū)經(jīng)濟(jì)，一直是帶動(dòng)全球經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要增長(zhǎng)極和引領(lǐng)技術(shù)變革的領(lǐng)頭羊。亞投行行長(zhǎng)金立群等專家認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)是繼紐約灣區(qū)、舊金山灣區(qū)、東京灣區(qū)之后的世界第四大灣區(qū)，將為世界提供新的增長(zhǎng)極和動(dòng)力源。

　　數(shù)據(jù)顯示，粵港澳大灣區(qū)是中國(guó)經(jīng)濟(jì)最具活力的區(qū)域，2014年至2017年，粵港澳大灣區(qū)GDP實(shí)現(xiàn)“四連增”，其經(jīng)濟(jì)規(guī)模，2016年超過(guò)世界第12大經(jīng)濟(jì)體俄羅斯，與全球第11大經(jīng)濟(jì)體韓國(guó)相當(dāng)。

　　與世界級(jí)灣區(qū)橫向?qū)Ρ?，粵港澳大灣區(qū)的土地面積，比其他三個(gè)灣區(qū)面積總和還大，2016年，經(jīng)濟(jì)增速分別是紐約灣區(qū)、東京灣區(qū)、舊金山灣區(qū)的2.26倍、2.19倍和2.93倍。

　　廣東省社會(huì)科學(xué)院近期發(fā)布《粵港澳大灣區(qū)建設(shè)報(bào)告（2018）》認(rèn)為，粵港澳大灣區(qū)擁有三大核心優(yōu)勢(shì)，包括面向太平洋、輻射泛珠三角，在世界四大灣區(qū)中擁有最大腹地的區(qū)位優(yōu)勢(shì)；航運(yùn)發(fā)達(dá)、體系完備、創(chuàng)新能力強(qiáng)、總部效應(yīng)突出的產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢(shì)；“一國(guó)兩制三關(guān)稅區(qū)”多元格局的制度優(yōu)勢(shì)。

　　創(chuàng)新氣質(zhì)：改革開(kāi)放的辯證法

　　“一國(guó)兩制三關(guān)稅區(qū)”，曾像一扇無(wú)形的“玻璃門”，橫亙?cè)谥槿呛透郯闹g，制約著粵港澳大灣區(qū)的整體深度融合。

　　然而，在改革創(chuàng)新思維的主導(dǎo)下，這種制度復(fù)雜性完全可以由劣勢(shì)變成優(yōu)勢(shì)。德勤中國(guó)首席經(jīng)濟(jì)學(xué)家許思濤認(rèn)為，由上至下與多方協(xié)商的特點(diǎn)，決定了由政府與市場(chǎng)交織推進(jìn)粵港澳大灣區(qū)發(fā)展規(guī)劃，利用制度的多樣性重塑灣區(qū)經(jīng)濟(jì)發(fā)展模式。

　　這是創(chuàng)新引領(lǐng)的辯證法，更是珠三角地區(qū)近40年改革開(kāi)放厚積薄發(fā)的內(nèi)在氣質(zhì)。

　　深圳的人才、科技資源，當(dāng)初幾乎為零，經(jīng)過(guò)近40年不懈努力，率先構(gòu)建以企業(yè)為主體、以市場(chǎng)為導(dǎo)向、產(chǎn)學(xué)研深度融合的技術(shù)創(chuàng)新體系，形成了“4個(gè)90%”的鮮明特征，即90%的研發(fā)人員、研發(fā)機(jī)構(gòu)、科研投入、專利生產(chǎn)集中在企業(yè)。2017年，深圳全社會(huì)研發(fā)投入占GDP比重4.13%，接近全球最高的韓國(guó)、以色列水平；PCT國(guó)際專利2.04萬(wàn)件、占全國(guó)的43.1%，連續(xù)14年居全國(guó)城市第1位；各類人才總量超過(guò)510萬(wàn)人、占全市常住人口的42.9%。

　　從“一窮二白”到“富甲天下”，從偏遠(yuǎn)漁村到“未來(lái)全球創(chuàng)新之都”，深圳靠的就是改革創(chuàng)新。

　　創(chuàng)新氣質(zhì)，還體現(xiàn)為珠三角提前布局新一輪世界科技革命浪潮。不久前，老牌國(guó)企廣州無(wú)線電集團(tuán)，一口氣聘任了包括“兩彈一星”功勛科學(xué)家孫家棟在內(nèi)的9名院士擔(dān)任企業(yè)顧問(wèn)。

　　深圳設(shè)立4家由諾貝爾物理學(xué)獎(jiǎng)、化學(xué)獎(jiǎng)獲得者領(lǐng)銜的實(shí)驗(yàn)室，還積極在美國(guó)、歐洲和以色列等布局海外創(chuàng)新孵化器。數(shù)據(jù)顯示，深圳企業(yè)和機(jī)構(gòu)在海外新設(shè)立投資200萬(wàn)美元以上的研發(fā)中心，累計(jì)已達(dá)370多家。

　　區(qū)域“龍頭”的銳氣、勇氣和朝氣

　　敢為人先的銳氣、大膽改革的勇氣、蓬勃向上的朝氣，時(shí)代賦予珠三角的新氣質(zhì)，在廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深圳前海、廣州南沙、珠海橫琴3個(gè)片區(qū)體現(xiàn)得淋漓盡致。

　　站在珠海橫琴島，腳下土地的今昔巨變，闡釋了“滄海桑田一瞬間”：10年前，這里還是野蒿遍地的荒島，如今1200多家澳資企業(yè)與1000多家港資企業(yè)落戶發(fā)展，注冊(cè)資本超過(guò)1700億元。在南沙片區(qū)，總投資額超過(guò)2500億元的90多個(gè)重大交通基礎(chǔ)設(shè)施項(xiàng)目，正在如火如荼進(jìn)行中。

　　截至今年4月底，廣東自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)已吸引世界500強(qiáng)投資設(shè)立企業(yè)335家，內(nèi)地上市公司投資設(shè)立企業(yè)625家，納稅過(guò)千萬(wàn)企業(yè)達(dá)627家。

　　珠三角在區(qū)域合作中，還體現(xiàn)輻射帶動(dòng)的“龍頭”氣質(zhì)。

　　兩年前，由廣東倡導(dǎo)發(fā)起的泛珠三角區(qū)域合作成為國(guó)家戰(zhàn)略。13年泛珠合作取得豐碩成果，經(jīng)濟(jì)活力加速釋放：簽約合作項(xiàng)目逾3萬(wàn)個(gè)，總金額6萬(wàn)億元；推動(dòng)設(shè)立泛珠三角區(qū)域合作發(fā)展基金，基金總規(guī)模計(jì)劃達(dá)到1000億元，包括傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)、戰(zhàn)略新興產(chǎn)業(yè)培育、重大基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)、民生工程改善等多個(gè)投資領(lǐng)域。

　　隨著粵港澳大灣區(qū)逐漸成為經(jīng)濟(jì)新引擎，一個(gè)輻射東中西部地區(qū)、更大更包容更國(guó)際化的開(kāi)放平臺(tái)將日益顯現(xiàn)。（記者 劉大江 劉宏）

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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