改革開放40年來 廣東以科技創(chuàng)新引領(lǐng)高質(zhì)量發(fā)展


來源:中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2018-08-09





  “實(shí)踐發(fā)展永無止境,解放思想永無止境,改革開放也永無止境,停頓和倒退沒有出路。”2012年12月,習(xí)近平總書記在廣東考察時(shí)為廣東改革開放工作指明了方向。“進(jìn)一步解放思想、改革創(chuàng)新,真抓實(shí)干、奮發(fā)進(jìn)取,以新的更大作為開創(chuàng)廣東工作新局面,在構(gòu)建推動(dòng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制、建設(shè)現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系、形成全面開放新格局、營造共建共治共享社會(huì)治理格局上走在全國前列。” 時(shí)隔多年,習(xí)近平總書記在今年全國兩會(huì)期間參加廣東代表團(tuán)審議時(shí)又對廣東經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展提出了新的要求。

 

  改革開放40年來,廣東緊緊抓住國家支持東部地區(qū)率先發(fā)展的機(jī)遇,以創(chuàng)新作為引領(lǐng)發(fā)展的第一動(dòng)力,著力構(gòu)建現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系,努力成為發(fā)展中國特色社會(huì)主義的排頭兵、深化改革開放的先行地、探索科學(xué)發(fā)展的試驗(yàn)區(qū)。


  40年來,廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)一直在摸索前行。在深入實(shí)施知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略的背景下,廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)系列重要指標(biāo)位居全國前列,領(lǐng)先優(yōu)勢不斷擴(kuò)大。2017年,廣東以86.07分的總成績,連續(xù)6年位居全國知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合發(fā)展指數(shù)排名首位。其中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用發(fā)展指數(shù)和保護(hù)發(fā)展指數(shù)均居全國第一;知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造發(fā)展指數(shù)和環(huán)境發(fā)展指數(shù)均居全國前列。在勇于創(chuàng)新的實(shí)踐過程中,廣東知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)不斷邁上新的臺(tái)階,取得了具有開創(chuàng)性、實(shí)效性的改革創(chuàng)新成果,并積累形成了一批在廣東乃至全國都具有示范意義和推廣價(jià)值的創(chuàng)新經(jīng)驗(yàn)和做法。


  推動(dòng)綜合改革試驗(yàn)


  2016年7月,國務(wù)院批復(fù)同意在中新廣州知識(shí)城(下稱知識(shí)城)開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù)綜合改革試驗(yàn),廣州開發(fā)區(qū)成為唯一經(jīng)國務(wù)院批準(zhǔn)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)綜合改革試驗(yàn)田。2017年7月,廣州開發(fā)區(qū)單獨(dú)設(shè)立了區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,實(shí)現(xiàn)全區(qū)專利、版權(quán)行政管理職能“二合一”,成為廣州市唯一單獨(dú)設(shè)立區(qū)級知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的行政區(qū)。2018年2月,廣州開發(fā)區(qū)將知識(shí)城范圍內(nèi)的商標(biāo)和特殊標(biāo)志日常管理職責(zé)從區(qū)市場和質(zhì)量監(jiān)督管理局劃入?yún)^(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)局,在知識(shí)城范圍內(nèi)實(shí)現(xiàn)專利、商標(biāo)、版權(quán)行政管理職能“三合一”。


  在改革過程中,廣州開發(fā)區(qū)著力構(gòu)建完善的知識(shí)產(chǎn)權(quán)全鏈條扶持政策體系。2016年3月,廣州開發(fā)區(qū)出臺(tái)《知識(shí)產(chǎn)權(quán)專項(xiàng)資金管理辦法》,對知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造、管理和服務(wù)環(huán)節(jié)加大政策資金扶持力度,并于2017年5月制定知識(shí)產(chǎn)權(quán)“美玉10條”,重點(diǎn)支持知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)用和保護(hù),首創(chuàng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)運(yùn)營全鏈條扶持。2018年,全區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作經(jīng)費(fèi)預(yù)算超過2億元。


  在系列政策扶持下,兩年來,廣州開發(fā)區(qū)專利申請量累計(jì)達(dá)3.142萬件,專利授權(quán)量累計(jì)達(dá)1.6138萬件;企業(yè)發(fā)明專利申請量、發(fā)明專利授權(quán)量、發(fā)明專利有效量分別占廣州全市總量的30%、37%、38%,位居廣州全市第一;新增中國專利獎(jiǎng)33項(xiàng),占廣州市獲獎(jiǎng)總量的40%。


  同時(shí),廣州開發(fā)區(qū)首創(chuàng)“互聯(lián)網(wǎng)+”集體貫標(biāo)模式。針對孵化器企業(yè)類型相近、便于協(xié)作的特點(diǎn),廣州開發(fā)區(qū)探索出以孵化器為單位,在孵企業(yè)集體貫標(biāo),配套推送知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理云平臺(tái)服務(wù)的“互聯(lián)網(wǎng)+”集體貫標(biāo)創(chuàng)新模式。2017年,廣州開發(fā)區(qū)新增通過貫標(biāo)認(rèn)證企業(yè)466家,累計(jì)達(dá)497家,占廣州市貫標(biāo)企業(yè)總量的41.9%,占廣東省貫標(biāo)企業(yè)總量的17.2%。


  落實(shí)“放管服”政策


  國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局廣州代辦處(下稱代辦處)作為廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局對外服務(wù)窗口,受國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局委托負(fù)責(zé)受理專利申請、收繳專利費(fèi)用和辦理專利事務(wù)的服務(wù)工作。代辦處大力推廣專利電子申請和網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng),利用“互聯(lián)網(wǎng)+政務(wù)服務(wù)”手段為粵東西北地區(qū)的創(chuàng)新主體提供優(yōu)質(zhì)的公共服務(wù)。


  隨著專利電子申請和網(wǎng)上繳費(fèi)系統(tǒng)的推廣,目前在廣東21個(gè)地級以上市中有19個(gè)地市專利電子申請率超過了95%,有效地解決了粵東西北地區(qū)專利申請與繳費(fèi)不便的問題。值得關(guān)注的是,落實(shí)“放管服”政策后,申請人在代辦處實(shí)現(xiàn)了專利優(yōu)先審查“一站式”辦理。在優(yōu)化辦事流程,提高辦事效率基礎(chǔ)上,代辦處還為專利權(quán)質(zhì)押登記、專利實(shí)施許可合同備案以及專利登記簿副本出證等業(yè)務(wù)提供加急服務(wù),全流程辦理實(shí)現(xiàn)快中加快。


  從2016年開始,針對廣東省快速維權(quán)中心以外地區(qū)的燈飾、家具、家電、皮具和五金刀剪等5個(gè)產(chǎn)業(yè)的外觀設(shè)計(jì)專利快速授權(quán)需求,代辦處開展外觀設(shè)計(jì)專利申請前置服務(wù),解決快維中心以外的企業(yè)無法享受快速授權(quán)通道問題。此外,2016年,為方便社會(huì)公眾就近辦理專利復(fù)審和無效宣告業(yè)務(wù),代辦處率先開展了復(fù)審無效宣告請求受理試點(diǎn)工作,并在2017年通過驗(yàn)收正式得到專利復(fù)審委的業(yè)務(wù)授權(quán)。


  經(jīng)過多年的推廣,廣東的專利電子申請率逐年穩(wěn)步上升,從2010年的65%提高到2018年的98.25%,位居全國前列,專利申請基本實(shí)現(xiàn)在1個(gè)工作日內(nèi)拿到受理通知書,相比傳統(tǒng)申請方式,電子申請壓縮受理時(shí)間90%。2017年,全省70.26%的專利申請人享受了專利費(fèi)用減免政策,減少提交各類材料35.7萬份。


  深化粵港澳合作


  2003年,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局、香港知識(shí)產(chǎn)權(quán)署聯(lián)合粵港兩地知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門在《粵港合作框架協(xié)議》機(jī)制下,牽頭建立粵港保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作專責(zé)小組;2004年,泛珠三角區(qū)域內(nèi)地9?。▍^(qū))以及香港、澳門特別行政區(qū)的代表聯(lián)合簽署《泛珠三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議》;2012年,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局與澳門經(jīng)濟(jì)局在《內(nèi)地與澳門關(guān)于建立更緊密經(jīng)貿(mào)關(guān)系的安排》及《粵澳合作框架協(xié)議》機(jī)制下牽頭建立粵澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作小組機(jī)制,深入開展粵澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)務(wù)實(shí)合作;2014年,《泛珠三角區(qū)域深化知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作協(xié)議》簽署,第二輪泛珠三角區(qū)域知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作正式啟動(dòng)……通過積極互動(dòng)和相關(guān)協(xié)議的簽署,帶動(dòng)了粵港澳之間的知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流與合作。


  同時(shí),粵港澳三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門還積極推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)民間組織機(jī)構(gòu)間的交流合作,為兩地民間機(jī)構(gòu)開展合作提供良好的交流平臺(tái)。“粵港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)資料庫”“正版正貨”承諾活動(dòng)、“粵港知識(shí)產(chǎn)權(quán)與中小企業(yè)發(fā)展”研討會(huì)、跨境知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)合作機(jī)制等合作項(xiàng)目也逐漸形成品牌,有力地促進(jìn)了三地創(chuàng)新環(huán)境的優(yōu)化與經(jīng)濟(jì)貿(mào)易的發(fā)展。


  近年來,廣東先后開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)跨區(qū)域保護(hù)、人才培養(yǎng)、信息共享、研討交流等重點(diǎn)合作項(xiàng)目,取得了明顯成效。自2003年“粵港保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作專責(zé)小組”成立,粵港保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制確立以來,粵港保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作已經(jīng)走過了15年的歷程,完成合作項(xiàng)目227項(xiàng)。截至目前,召開粵澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)工作小組會(huì)議3次,開展合作項(xiàng)目50項(xiàng)?;浉郯闹R(shí)產(chǎn)權(quán)合作機(jī)制克服了三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)發(fā)展協(xié)作不足、各自為戰(zhàn)的不利局面,三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)部門緊密圍繞經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的需要,不斷創(chuàng)新合作內(nèi)容,為大灣區(qū)知識(shí)產(chǎn)權(quán)合作注入了新的活力,極大提升了粵港澳知識(shí)產(chǎn)權(quán)交流合作水平,促進(jìn)了三地知識(shí)產(chǎn)權(quán)事業(yè)協(xié)調(diào)發(fā)展。


  推廣快速維權(quán)服務(wù)


  2011年6月,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局批準(zhǔn)設(shè)立中國中山(燈飾)知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心(下稱中山快維中心),這是全國首家針對單一行業(yè)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,圍繞燈飾產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展需求,構(gòu)建專利案件的行業(yè)調(diào)解、行政處理、司法審判相聯(lián)動(dòng)的快速反應(yīng)機(jī)制,形成了知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)的快速維權(quán)、快速授權(quán)、快速協(xié)調(diào)的“中山古鎮(zhèn)模式”。


  2011年至2017年,中山快維中心辦理加快預(yù)先審查的專利申請總量1.4831萬件;加快預(yù)先審查的專利授權(quán)量1.4646萬件;辦結(jié)專利侵權(quán)案件2337件。創(chuàng)新資源的聚集,促使古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)產(chǎn)出了大量的外觀設(shè)計(jì),提高了燈飾產(chǎn)品的附加值,進(jìn)而提高了整個(gè)燈飾產(chǎn)業(yè)競爭力,增加了古鎮(zhèn)燈飾市場的份額,獲得了顯著的經(jīng)濟(jì)效益。據(jù)統(tǒng)計(jì),古鎮(zhèn)燈飾產(chǎn)業(yè)年產(chǎn)值190億元,占全國燈飾市場70%份額,并出口200多個(gè)國家和地區(qū),長期保持全國燈飾照明類產(chǎn)品出口總量首位。


  廣東在推進(jìn)全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)中,以中山快維中心為試點(diǎn),大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)服務(wù)工作,探索出一套“快速授權(quán)、快速維權(quán)、快速協(xié)調(diào)”的知識(shí)產(chǎn)權(quán)服務(wù)新機(jī)制。同時(shí),廣東根據(jù)地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展優(yōu)勢,將知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速保護(hù)服務(wù)面向的產(chǎn)業(yè)范圍,從單一傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域向戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)、高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)拓展。


  廣東通過布局知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心和知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)中心,完善服務(wù)機(jī)制,豐富服務(wù)內(nèi)容,大力開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)協(xié)同保護(hù)工作。目前,廣東已建成7家國家級知識(shí)產(chǎn)權(quán)快速維權(quán)中心,數(shù)量居全國首位。2017年,國務(wù)院將廣東“專利快速審查、確權(quán)、維權(quán)一站式服務(wù)”作為全面創(chuàng)新改革試驗(yàn)舉措予以推廣。


  強(qiáng)化展會(huì)保護(hù)


  近年來,廣東會(huì)展業(yè)蓬勃發(fā)展,逐步形成了以廣交會(huì)為龍頭,高交會(huì)、中博會(huì)、美博會(huì)等為重點(diǎn),各地特色專業(yè)展會(huì)為基礎(chǔ),廣深莞佛地區(qū)為核心的會(huì)展業(yè)格局。其中,廣交會(huì)自1957年創(chuàng)辦以來,60多年未曾間斷,已成為品牌國際貿(mào)易盛會(huì)。在展會(huì)舉辦過程中,知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)問題一直受到高度重視。


  在廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門支持下,廣交會(huì)探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)模式,先后制定了《保護(hù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)管理規(guī)定》《廣交會(huì)期間投訴處理辦法》《涉嫌侵犯知識(shí)產(chǎn)權(quán)的投訴及處理辦法》等規(guī)范性文件。近兩年,廣交會(huì)逐漸加大知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)力度,在第102屆推出了“永久取消參展資格”這一嚴(yán)厲的處罰措施,并于第122屆時(shí)重新修訂相關(guān)辦法,優(yōu)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴處理機(jī)制。


  同時(shí),廣東積極推動(dòng)設(shè)立展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴站,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局每屆廣交會(huì)都組織近60人的執(zhí)法和專家隊(duì)伍進(jìn)駐,為展會(huì)解決知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛提供保障。由于展會(huì)持續(xù)時(shí)間短、投訴量多,采用常規(guī)處理程序很難做到展會(huì)期內(nèi)結(jié)案,無法有效遏制展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)侵權(quán)行為,多年來,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)部門大膽實(shí)踐,探索建立展會(huì)維權(quán)機(jī)制,提高展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)維權(quán)效率,針對展會(huì)維權(quán)問題,通過快速準(zhǔn)確高效處理知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件、建立專業(yè)能力過硬的展會(huì)駐會(huì)人員隊(duì)伍等舉措,全面推動(dòng)廣東省展會(huì)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)工作邁上新的臺(tái)階。


  2011年至2017年,14屆廣交會(huì)共受理知識(shí)產(chǎn)權(quán)投訴案件5737件,7255家參展企業(yè)被投訴,大部分知識(shí)產(chǎn)權(quán)糾紛得到順利解決。從近5屆廣交會(huì)的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)看,知識(shí)產(chǎn)權(quán)案件已由第119屆的479件逐步降至第123屆的421件,涉嫌侵權(quán)企業(yè)也由326家降至274家。


  創(chuàng)新金融模式


  近年來,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局創(chuàng)新方法、探索多種模式,大力推動(dòng)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作。2012年,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局等九部門聯(lián)合出臺(tái)《關(guān)于加快推進(jìn)我省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作的若干意見》,對推進(jìn)全省質(zhì)押融資工作進(jìn)行了全面部署。2012年底,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將專利權(quán)質(zhì)押融資登記下放到國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局專利局廣州代辦處等京外機(jī)構(gòu),進(jìn)一步提升廣東企業(yè)專利質(zhì)押融資的積極性。


  2013年,佛山市南海區(qū)建設(shè)中國(廣東)知識(shí)產(chǎn)權(quán)投融資服務(wù)平臺(tái),對知識(shí)產(chǎn)權(quán)項(xiàng)目按照融資借款、股權(quán)投資、許可合作3個(gè)鏈條進(jìn)行細(xì)化,并與各地產(chǎn)業(yè)平臺(tái)、產(chǎn)業(yè)資本和私募創(chuàng)投進(jìn)行對接,取得明顯成效。2015年至2016年,廣東連續(xù)實(shí)施廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)金融促進(jìn)計(jì)劃,推動(dòng)珠海、惠州、江門、湛江、汕頭、梅州、茂名、潮州8個(gè)市開展省級知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資試點(diǎn)建設(shè),推動(dòng)佛山、東莞等地市開展知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償基金試點(diǎn)探索。


  同時(shí),廣東各地市積極探索知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式,通過建立知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償及扶持機(jī)制,引入“政府+銀行+服務(wù)機(jī)構(gòu)+保險(xiǎn)”等多方參與模式,推動(dòng)銀行與服務(wù)機(jī)構(gòu)聯(lián)手開發(fā)知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資創(chuàng)新產(chǎn)品,簡化中小企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)貸款流程,降低貸款門檻,形成多種方式并行的知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資模式。此外,廣東通過建立完善知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作機(jī)制、引導(dǎo)地市出臺(tái)扶持政策、開展試點(diǎn)工作等方式,推動(dòng)全省知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資工作不斷取得新進(jìn)展。目前,廣東全省21個(gè)地市中有15個(gè)地市建立了知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償機(jī)制,占全省地市的70%。2017年,廣東專利權(quán)質(zhì)押融資登記金額首次突破100億元,達(dá)134.6億元,居全國第一。


  推出專利信息服務(wù)


  2014年,廣東率先提出面向中小微企業(yè)開展專利信息推送服務(wù)思路(下稱專利信息推送),將傳統(tǒng)的被動(dòng)型服務(wù)模式,轉(zhuǎn)變?yōu)橹鲃?dòng)的需求挖掘和推送服務(wù),通過廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局搭建平臺(tái),整合全球?qū)@畔①Y源和省內(nèi)外優(yōu)質(zhì)服務(wù)機(jī)構(gòu)資源,深度挖掘中小微企業(yè)服務(wù)需求并主動(dòng)推送優(yōu)質(zhì)專業(yè)的專利信息服務(wù),幫助企業(yè)低成本、高效率地利用專利信息資源,加快專利信息與企業(yè)創(chuàng)新的結(jié)合,加速企業(yè)成為知識(shí)產(chǎn)權(quán)創(chuàng)造運(yùn)用的主力。


  專利信息推送供應(yīng)方由廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)研究與發(fā)展中心(下稱中心)和廣東省內(nèi)資深的專利信息服務(wù)機(jī)構(gòu)及專利代理機(jī)構(gòu)組成。中心充分發(fā)揮作為國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局的區(qū)域?qū)@畔⒎?wù)中心(廣州)、專利信息傳播利用(廣東)基地、新一代地方專利信息服務(wù)中心檢索與分析系統(tǒng)試點(diǎn)單位的作用,全面承擔(dān)中小微企業(yè)的基礎(chǔ)和公益推送服務(wù),同時(shí)承擔(dān)推送工作的綜合服務(wù)工作。


  如今,廣東的專利信息推送服務(wù)隊(duì)伍逐年壯大,由最初的3家機(jī)構(gòu)擴(kuò)大到30多家;服務(wù)惠及的企業(yè)不斷增多,由最初的每年700家次增長到現(xiàn)在的每年1.7萬家次;推送服務(wù)覆蓋區(qū)域不斷擴(kuò)大,從珠三角地市擴(kuò)展至覆蓋全省,服務(wù)對象已達(dá)廣東省專業(yè)鎮(zhèn)67個(gè),覆蓋行政區(qū)、園區(qū)219個(gè);服務(wù)對象日趨多元化,從小微企業(yè)拓展到高校、科研院所,并涵蓋了以產(chǎn)業(yè)集群集約發(fā)展為特色的專業(yè)鎮(zhèn)以及各類園區(qū)。


  此外,廣東首創(chuàng)的推送工作積極推動(dòng)了國內(nèi)專利信息服務(wù)的合作和共享。2016年在全國專利信息篩選及主動(dòng)推送研討會(huì)上,國家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局將廣東省開創(chuàng)的推送工作的經(jīng)驗(yàn)樹為典型,在湖南、陜西等多個(gè)省份進(jìn)行試點(diǎn)推廣。


  開展專利態(tài)勢分析


  2010年6月,廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局向廣東省政府報(bào)送了《關(guān)于充分發(fā)揮知識(shí)產(chǎn)權(quán)制度對戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展支撐作用的情況報(bào)告》,提出開展戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利信息專題數(shù)據(jù)庫建設(shè)、專利態(tài)勢分析等工作,以知識(shí)產(chǎn)權(quán)促進(jìn)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)高端化發(fā)展。2011年以來,廣東省財(cái)政設(shè)立專項(xiàng)資金用以支持廣東省知識(shí)產(chǎn)權(quán)局組織實(shí)施“廣東省戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利信息資源開發(fā)利用計(jì)劃”,累計(jì)達(dá)6000萬元。


  該計(jì)劃先后立項(xiàng)實(shí)施三批次共41項(xiàng)產(chǎn)業(yè)專利分析及預(yù)警項(xiàng)目,覆蓋新一代通信、物聯(lián)網(wǎng)、新能源汽車、半導(dǎo)體照明、數(shù)字家庭、生物醫(yī)藥、生物醫(yī)學(xué)工程、云計(jì)算、高檔數(shù)控機(jī)床和工業(yè)機(jī)器人等29個(gè)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。通過持續(xù)推進(jìn)產(chǎn)業(yè)專利態(tài)勢分析,目前廣東已建成戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)系列專利數(shù)據(jù)庫28個(gè),覆蓋移動(dòng)互聯(lián)網(wǎng)、衛(wèi)星導(dǎo)航及應(yīng)用、生物醫(yī)藥、佛山市汽車制造、江門城市軌道交通等28個(gè)全省及區(qū)域產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域。


  此外,在知識(shí)產(chǎn)權(quán)改革創(chuàng)新過程中,廣東還強(qiáng)化省市聯(lián)動(dòng)與橫向溝通,構(gòu)建專利分析推進(jìn)工作機(jī)制;推動(dòng)服務(wù)機(jī)構(gòu)與創(chuàng)新主體共同開展專利分析,發(fā)揮龍頭企業(yè)作用;推動(dòng)專利分析融入產(chǎn)業(yè)促進(jìn)領(lǐng)域各項(xiàng)工作。政策激發(fā)活力,舉措迸發(fā)動(dòng)力,聯(lián)動(dòng)釋放能力,廣東戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)專利態(tài)勢分析工作成效凸顯。自2011年以來,在戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)若干重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,廣東的專利申請及授權(quán)量位于全國前列。值得一提的是,在新一代信息技術(shù)領(lǐng)域、綠色低碳(節(jié)能環(huán)保)領(lǐng)域、綠色低碳(新能源汽車)領(lǐng)域,廣東在國內(nèi)申請人中均排名第一。(江秀珍)


  轉(zhuǎn)自:中國知識(shí)產(chǎn)權(quán)報(bào)


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