廣東東莞吹響打造“特色多元旅游目的地”號(hào)角

　　近日，剛剛結(jié)束國慶黃金周的忙碌，東莞旅游行業(yè)又迎來發(fā)展的好機(jī)遇，東莞市人民政府召開東莞全域旅游工作會(huì)議，吹響了東莞打造“特色多元旅游目的地”的號(hào)角。會(huì)議部署東莞發(fā)展全域旅游，推進(jìn)旅游產(chǎn)業(yè)化、品牌化、高端化，實(shí)現(xiàn)從旅游輸出地到旅游輸出地與旅游目的地并重的轉(zhuǎn)變。東莞市委副書記、市長肖亞非，市委常委、宣傳部部長楊曉棠出席會(huì)議。

　　東莞是中國優(yōu)秀旅游城市，旅游資源豐富，是嶺南文明重要發(fā)源地、中國近代史開篇地和改革開放先行地之一。近年來，東莞市委、市政府十分重視旅游業(yè)的地位和作用，相繼出臺(tái)了一系列促進(jìn)旅游業(yè)改革發(fā)展的政策措施。此次會(huì)議上，印發(fā)《東莞市全域旅游發(fā)展實(shí)施意見（征求意見稿）》（以下簡稱《意見》），它的實(shí)施將打開東莞全域旅游發(fā)展的新局面。

　　全域旅游作東莞高質(zhì)量發(fā)展突破口

　　要準(zhǔn)確把握當(dāng)前形勢，將發(fā)展全域旅游作為推動(dòng)?xùn)|莞高質(zhì)量發(fā)展的重要突破口。一方面，東莞是嶺南文明的重要發(fā)源地、中國近現(xiàn)代史的開篇地、改革開放的先行地之一，具有發(fā)展全域旅游的扎實(shí)基礎(chǔ)和突出優(yōu)勢。自然生態(tài)資源豐富，歷史文化底蘊(yùn)厚實(shí)，旅游設(shè)施較為齊全，交通設(shè)施四通八達(dá)，客源市場優(yōu)勢明顯。另一方面，當(dāng)前東莞旅游產(chǎn)業(yè)整體上占比較低、層次不高，發(fā)展全域旅游亟待破題。全市旅游產(chǎn)業(yè)的整體總量不大、占比不高，各級(jí)各相關(guān)部門必須切實(shí)增強(qiáng)責(zé)任感和緊迫感，迅速行動(dòng)，奮起直追，把全域旅游加速發(fā)展起來，更有力地助推東莞實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。

　　肖亞非提出，要堅(jiān)持高起點(diǎn)規(guī)劃、高水平開發(fā)、高質(zhì)量建設(shè)，力爭3年打開全域旅游新局面。要精心打造一批“看山望水鎖鄉(xiāng)愁”的“東莞記憶”項(xiàng)目，項(xiàng)目要突顯東莞特色、展現(xiàn)東莞味道，讓東莞人民記住鄉(xiāng)愁，讓外地游客品味東莞；要抓好虎門“鴉片戰(zhàn)爭”文化旅游招牌建設(shè)，串聯(lián)林則徐銷煙池、威遠(yuǎn)島鴉片戰(zhàn)爭博物館和沙角炮臺(tái)等景點(diǎn)，打造好近代史開篇地代表旅游勝地；要整合古村落旅游資源，做好嶺南傳統(tǒng)村落、民俗文化活化利用；要精心打造一批拉動(dòng)高端消費(fèi)的生活休閑主題項(xiàng)目，要提高全市酒店質(zhì)量，推動(dòng)與大型旅游項(xiàng)目聯(lián)動(dòng)發(fā)展，通過吸引周邊地區(qū)企業(yè)到東莞來辦年會(huì)、辦慶典、游玩娛樂度假等途徑，進(jìn)一步拉動(dòng)區(qū)域社會(huì)消費(fèi)水平。要精心打造一批“標(biāo)桿性”鄉(xiāng)村游項(xiàng)目，東莞有濱水、田園、果園、綠道等豐富的鄉(xiāng)村旅游資源，富有嶺南特色，發(fā)展觀光農(nóng)業(yè)、生態(tài)旅游等優(yōu)勢明顯，適合打造“慢旅游”“深體驗(yàn)”“高享受”的東莞鄉(xiāng)村游。

　　針對(duì)當(dāng)前東莞旅游工作的主要目標(biāo)，東莞市委常委、宣傳部部長楊曉棠從“堅(jiān)持全區(qū)域規(guī)劃”“堅(jiān)持全產(chǎn)業(yè)發(fā)展”“堅(jiān)持全要素配備”“堅(jiān)持全社會(huì)推進(jìn)”四大方面工作進(jìn)行部署，從構(gòu)建全域格局、加強(qiáng)項(xiàng)目策劃、培育旅游產(chǎn)業(yè)、提升城市形象、立足“鄉(xiāng)村振興”、融合“旅游+N”等14項(xiàng)內(nèi)容提出了具體工作要求。

　　“一心四區(qū)”構(gòu)建東莞旅游新格局

　　會(huì)上印發(fā)的《東莞市全域旅游發(fā)展實(shí)施意見（征求意見稿）》為東莞旅游發(fā)展提出了總體任務(wù)目標(biāo)，并列出了時(shí)間表?！兑庖姟诽岢鰱|莞全域旅游發(fā)展的總體目標(biāo)是要實(shí)現(xiàn)由旅游輸出地向旅游目的地的轉(zhuǎn)變，打造特色多元旅游目的地。優(yōu)質(zhì)旅游產(chǎn)品更加豐富，全域旅游與“城市品質(zhì)提升、鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、生態(tài)文明建設(shè)、特色小鎮(zhèn)打造”更加緊密結(jié)合，讓群眾真正看到實(shí)效，增強(qiáng)群眾的獲得感、幸福感；項(xiàng)目帶動(dòng)成效明顯，形成若干個(gè)旅游產(chǎn)業(yè)集聚發(fā)展功能區(qū)，旅游產(chǎn)業(yè)綜合競爭力明顯增強(qiáng)。

　　《意見》也為全域旅游發(fā)展定下了“時(shí)間表”。到2020年，東莞將創(chuàng)建省級(jí)以上全域旅游示范區(qū)達(dá)5個(gè)以上，旅游總收入達(dá)500億元以上，旅游業(yè)增加值占GDP的比重達(dá)5%；鄉(xiāng)村旅游休閑度假功能更加完善，建成一批精品民宿，鄉(xiāng)村旅游接待人數(shù)達(dá)3000萬人次。到2025年，東莞旅游品牌的國際影響力進(jìn)一步提升，全面實(shí)現(xiàn)旅游發(fā)展全域化、旅游供給品質(zhì)化、旅游治理規(guī)范化、旅游效益最大化，建成全域旅游示范市，建成特色多元旅游休閑目的地。

　　根據(jù)《東莞旅游城市建設(shè)發(fā)展規(guī)劃（2015-2020年）》，《意見》提出優(yōu)化“一心四區(qū)”全域旅游發(fā)展空間布局。堅(jiān)持產(chǎn)城旅融合理念，依托東莞“東山、西水、南海、北江、中城”的自然資源和“一中心四組團(tuán)”的新型城鎮(zhèn)化版圖，打造“一心四區(qū)”的旅游空間布局。一心即大東莞城市中心區(qū)，打造為中央商務(wù)休閑區(qū)、生態(tài)型城市會(huì)客廳和智慧旅游集散中心。四區(qū)即以“中國近代史開篇地”文化旅游品牌為引領(lǐng)打造濱海歷史文化休憩區(qū)；以打造“嶺南一流古村落旅游目的地”為目標(biāo)的嶺南古村落文化體驗(yàn)區(qū)；基于森林生態(tài)分布格局，整合資源打造的森林生態(tài)度假區(qū)以及志在打造“嶺南第一水鄉(xiāng)”的水鄉(xiāng)風(fēng)情休閑區(qū)。

　　多產(chǎn)融合成東莞全域旅游亮點(diǎn)

　　作為一個(gè)從農(nóng)業(yè)起步，乘著改革開放的春風(fēng)，以工業(yè)發(fā)展之姿騰飛的城市，在全力推動(dòng)全域旅游發(fā)展的過程中，多產(chǎn)融合無疑成為東莞全域旅游的一大亮點(diǎn)。筆者從《意見》中了解到，東莞旅游業(yè)首先將推動(dòng)旅游與工業(yè)、商貿(mào)會(huì)展業(yè)、城鎮(zhèn)化融合發(fā)展。利用工業(yè)園區(qū)、工業(yè)展示區(qū)、工業(yè)遺產(chǎn)等開展工業(yè)旅游，推進(jìn)工業(yè)企業(yè)向服務(wù)端延伸，發(fā)展工業(yè)觀光、工業(yè)體驗(yàn)、研學(xué)教育。積極發(fā)展商務(wù)會(huì)展旅游，完善城市商業(yè)區(qū)旅游服務(wù)功能，開發(fā)具有自主知識(shí)產(chǎn)權(quán)和鮮明地方特色的時(shí)尚性、實(shí)用性、便捷性旅游商品。

　　在與第一產(chǎn)業(yè)融合中，推動(dòng)旅游與農(nóng)業(yè)、林業(yè)、水利融合發(fā)展，圍繞鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略，大力實(shí)施“四變工程”。實(shí)施民宿管理辦法和相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)，組織開展民宿從業(yè)人員專業(yè)培訓(xùn)，引導(dǎo)民宿規(guī)范化、品牌化發(fā)展，建成一批“金宿”和“銀宿”。大力實(shí)施森林公園分類提升工程，到2020年，建成20個(gè)森林公園，濕地公園20個(gè)以上，森林小鎮(zhèn)14個(gè)，形成覆蓋全市的濕地公園體系?？茖W(xué)合理利用水域岸線和河道，發(fā)展觀光、游憩、休閑度假等旅游產(chǎn)品。

　　此外，還將推動(dòng)旅游與科技、文化、教育、康養(yǎng)、體育融合發(fā)展?？茖W(xué)利用傳統(tǒng)村落、文物遺跡及博物館、紀(jì)念館、美術(shù)館、非物質(zhì)文化遺產(chǎn)展示館等文化場所開展文化、文物旅游，推動(dòng)劇場、演藝、游樂等產(chǎn)業(yè)與旅游業(yè)融合，開展文化體驗(yàn)旅游。

　　重點(diǎn)建設(shè)鴉片戰(zhàn)爭博物館國家紅色旅游經(jīng)典景區(qū)，加快廣東東江縱隊(duì)紀(jì)念館等基本陳列改造提升，結(jié)合文化游、生態(tài)游、鄉(xiāng)村游、健康游，把東莞的紅色革命遺址和革命老區(qū)串聯(lián)起來，整合開發(fā)紅色旅游線路。以中國“籃球城市”品牌為引領(lǐng)，完善體育設(shè)施，大力發(fā)展籃球運(yùn)動(dòng)、山地戶外運(yùn)動(dòng)、水上運(yùn)動(dòng)、健身氣功養(yǎng)生等體育旅游。（陳熠瑤）

　　轉(zhuǎn)自：中國旅游報(bào)

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