走向高密度經(jīng)濟體——聚焦高質量發(fā)展的“新深圳速度”

　　曾經(jīng)，“三天一層樓”的“深圳速度”聞名于世。如今“新深圳速度”正不斷書寫高質量發(fā)展的新篇章。

　　這里研發(fā)投入快速增長，科技創(chuàng)新“風馳電掣”；這里行政審批不斷加速，市場主體井噴；這里單位能耗持續(xù)下降，經(jīng)濟密度屢創(chuàng)新高……高質量發(fā)展的時代號角，在南海之濱吹響。

　　科技創(chuàng)新快 日均專利授權51件

　　每天清晨，列車自動“清醒”，在完成牽引、制動等多項檢測后，開始在軌道上自動運行……這并不是電影中的情節(jié)，比亞迪和華為今年聯(lián)合發(fā)布自主知識產權“云軌”無人駕駛系統(tǒng)，廣受關注。

　　在這背后，是深圳創(chuàng)新企業(yè)研發(fā)投入的持續(xù)穩(wěn)定增加。上半年，深圳創(chuàng)新投入保持較快增長，全社會研發(fā)投入達476.3億元，增長15.4%。目前，深圳全社會研發(fā)投入占GDP比重超過4%，達到國際先進水平。

　　以比亞迪為例，公司2018年上半年財報顯示，比亞迪研發(fā)投入達到37.2億元，同比增長34.7%。“沒有高投入，難喝頭啖湯。”比亞迪董事長兼總裁王傳福說，“云軌”項目5年累計投入50億元。

　　近期，深圳南山知識產權聯(lián)盟成立，聚焦知識產權保護、運用兩大領域，編織知識產權全鏈條保護網(wǎng)。

　　南山區(qū)委書記王強說，南山是知識產權大區(qū)，2017年PCT國際專利申請量超過1萬件，約占全國1/4。南山知識產權聯(lián)盟的成立，致力于實現(xiàn)知識產權業(yè)務流、信息流、資金流的互聯(lián)互通，打造完備的知識產權運營生態(tài)體系。

　　據(jù)統(tǒng)計，2017年，深圳國內專利申請量達177103件，同比增長21.89%；其中發(fā)明專利授權18926件，同比增長7.13%。這意味著，在深圳平均每天的發(fā)明專利授權量超過51件。

　　市場主體生長旺  每月新增4萬戶

　　近期，深圳市政府在公安、人力資源保障、交通運輸、市場監(jiān)管、住房建設等領域推出首批100個“不見面審批”服務事項，涉及往來港澳地區(qū)通行證、留學回國人員引進、應屆畢業(yè)生接收等諸多方面。

　　這些事項依托深圳市網(wǎng)上政務服務平臺，通過業(yè)務流程優(yōu)化，進一步減材料、減環(huán)節(jié)、減時間，實現(xiàn)審批事項全流程網(wǎng)上申辦、受理、審批、簽發(fā)電子證照。

　　對于流程相對簡單的事項，深圳市還推出不見面“秒批”服務，目前已在應屆畢業(yè)生人才引進中實行。應屆畢業(yè)生落戶實行全流程網(wǎng)上辦理、系統(tǒng)自動審批，畢業(yè)后即可直接來深圳辦理落戶。

　　深圳市發(fā)展改革委主任聶新平說，深圳年初出臺《營商環(huán)境改革20條》，推進跨境貿易便利化，口岸進口、出口整體通關時間分別縮短13.9%和42.8%；實施投資項目審批“深圳90”改革，壓縮審批時限2/3以上。

　　長期以來，深圳致力于建設服務型政府，不斷簡化行政審批，優(yōu)化營商環(huán)境，讓各類市場主體競相生長。據(jù)統(tǒng)計，2017年，深圳新登記商事主體55萬戶，其中企業(yè)36萬戶，個體戶19萬戶，平均每月新增商事主體4萬多戶。

　　經(jīng)濟密度躍升高  土地“畝產”GDP11億元

　　作為全國一線超大城市，深圳也是空間、資源、環(huán)境容量小市，人多地少、環(huán)境承載力難以為繼一直是深圳發(fā)展的掣肘。這種硬約束倒逼深圳走出了一條不同尋常的創(chuàng)新發(fā)展之路。

　　以公交電動化為例，深圳通過創(chuàng)新“混合所有制”運營模式，破解難題。深圳巴士集團與永聯(lián)科技、奧特迅等專業(yè)的充電樁企業(yè)合作，成立“混合所有制”合資公司。充電樁企業(yè)負責充電樁建設、運維、技術更新，同時按用電量收取服務費，讓“專業(yè)的人做專業(yè)的事”。

　　深圳市發(fā)展改革委副主任蔡羽說，深圳新能源公交充電設施呈現(xiàn)出網(wǎng)絡建設社會化、運營模式多元化等特點，已建成公交充電站510座、充電樁5000個，基本形成覆蓋全市的充電樁布局。“不僅解決了公交車充電問題，也為更多新能源車推廣打下了基礎。”

　　目前深圳推廣新能源汽車超過2萬輛，實現(xiàn)專營公交車100%純電動化，預計2020年將實現(xiàn)出租車純電動化。

　　高附加值、綠色、低能耗……“深圳藍”“深圳綠”已成為特區(qū)的亮麗品牌。2017年，深圳萬元GDP能耗、水耗持續(xù)下降，約為全國平均水平的1/3和1/10，PM2.5年均濃度28微克/立方米，是全國空氣質量最好的大城市之一。

　　“高質量發(fā)展實現(xiàn)了環(huán)境與經(jīng)濟雙贏。”深圳市政府發(fā)展研究中心主任吳思康說，尊重創(chuàng)新和市場，讓深圳種上了“高產田”，用更少的資源實現(xiàn)了更大的經(jīng)濟增長。

　　據(jù)統(tǒng)計，2017年深圳每平方公里土地產生GDP11.24億元，經(jīng)濟密度領先全國。（記者彭勇、孫飛）

　　轉自：新華社

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