廣東市場(chǎng)主體數(shù)量連續(xù)7年居于全國(guó)第一

　　 《中共中央 國(guó)務(wù)院關(guān)于營(yíng)造更好發(fā)展環(huán)境支持民營(yíng)企業(yè)改革發(fā)展的意見(jiàn)》（下稱(chēng)《意見(jiàn)》）12月22日發(fā)布后，記者從省金融和市場(chǎng)管理部門(mén)獲悉，我省持續(xù)優(yōu)化金融和市場(chǎng)政策環(huán)境“組合拳”日益見(jiàn)效。

　　2019年前11個(gè)月，我省民營(yíng)企業(yè)通過(guò)境內(nèi)資本市場(chǎng)募資4300.16億元，同比增長(zhǎng)58.15%。我省615家上市公司中，民營(yíng)企業(yè)就有492家，占比80%；今年新增的31家上市公司中，27家是民營(yíng)企業(yè)。廣東市場(chǎng)主體數(shù)量連續(xù)7年位居全國(guó)第一，全省每千人擁有企業(yè)46戶(hù)，已接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

　　今年新增31家上市公司 27家是民企

　　關(guān)鍵詞

　　融資環(huán)境

　　《意見(jiàn)》對(duì)改善民企融資環(huán)境主要作出了3方面部署，分別是完善民營(yíng)企業(yè)直接融資支持制度、健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)體系、健全民營(yíng)企業(yè)融資增信支持體系。

　　針對(duì)完善民營(yíng)企業(yè)直接融資支持制度，廣東民營(yíng)企業(yè)利用多層次資本市場(chǎng)上市融資，目前已經(jīng)取得積極成效。

　　來(lái)自廣東銀監(jiān)局的統(tǒng)計(jì)數(shù)據(jù)顯示，今年1—11月，我省各類(lèi)民營(yíng)企業(yè)通過(guò)境內(nèi)資本市場(chǎng)累計(jì)募集資金4300.16億元，同比增長(zhǎng)58.15%，占全省境內(nèi)直接融資的65.49%，位居全國(guó)第一。

　　2019年，我省上市公司家數(shù)、新增上市公司家數(shù)、擬上市公司過(guò)會(huì)數(shù)3項(xiàng)指標(biāo)均位居全國(guó)第一。我省615家上市公司中，民營(yíng)企業(yè)就有492家，占比80%。今年新增的31家上市公司中，27家是民營(yíng)企業(yè)。

　　從融資類(lèi)型看，民營(yíng)上市公司股權(quán)融資保持平穩(wěn)，1—11月，IPO融資217.85億元，股權(quán)再融資129.58億元；交易所債券融資增長(zhǎng)迅速，今年前11個(gè)月，全省民營(yíng)企業(yè)通過(guò)交易所發(fā)行公司債券融資3952.73億元，同比增長(zhǎng)143.44%。

　　針對(duì)健全銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)服務(wù)民營(yíng)企業(yè)體系，《意見(jiàn)》提出深化聯(lián)合授信試點(diǎn)，鼓勵(lì)銀行與民營(yíng)企業(yè)構(gòu)建中長(zhǎng)期銀企關(guān)系。

　　廣東中長(zhǎng)期銀企關(guān)系正日益改善。2019年，人民銀行廣州分行聯(lián)合廣東銀保監(jiān)局發(fā)起“訪百萬(wàn)企業(yè)助實(shí)體經(jīng)濟(jì)”行動(dòng)，銀行主動(dòng)作為，幫助不少?gòu)V東企業(yè)獲得了第一筆銀行貸款。

　　廣東銀保監(jiān)局相關(guān)負(fù)責(zé)人透露，轄區(qū)銀行保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)主動(dòng)構(gòu)建“命運(yùn)共同體”，截至2019年9月，轄區(qū)（不含深圳）民營(yíng)企業(yè)貸款余額超2.5萬(wàn)億元，占企業(yè)貸款比例49.5%，占比較年初提升0.78個(gè)百分點(diǎn)。

　　針對(duì)健全民營(yíng)企業(yè)融資增信支持體系，廣東正醞釀重要舉措。省地方金融監(jiān)督管理局局長(zhǎng)何曉軍透露，近期將上線省中小企業(yè)融資平臺(tái)，屆時(shí)平臺(tái)將放出第一筆區(qū)塊鏈周轉(zhuǎn)貸款。同時(shí)，得益于該平臺(tái)對(duì)廣東省中小企業(yè)進(jìn)行全面的信息收集，廣東將成為全國(guó)首個(gè)對(duì)全省范圍企業(yè)進(jìn)行風(fēng)險(xiǎn)畫(huà)像的省份。屆時(shí)，廣東銀行業(yè)給中小企業(yè)發(fā)放貸款時(shí)，將可以看到幾百項(xiàng)數(shù)據(jù)，包括公積金、稅收、水電氣使用情況、司法處置情況、科技獎(jiǎng)勵(lì)情況、高新技術(shù)企業(yè)評(píng)比及政府技改獎(jiǎng)勵(lì)資金情況等，為金融機(jī)構(gòu)判斷企業(yè)風(fēng)險(xiǎn)提供明確依據(jù)。

　　每千人擁有企業(yè)46戶(hù) 接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平

　　關(guān)鍵詞

　　市場(chǎng)準(zhǔn)入

　　《意見(jiàn)》提出，進(jìn)一步放開(kāi)民營(yíng)企業(yè)市場(chǎng)準(zhǔn)入。深化“放管服”改革，進(jìn)一步精簡(jiǎn)市場(chǎng)準(zhǔn)入行政審批事項(xiàng)。

　　作為全國(guó)市場(chǎng)主體數(shù)量最多的省份，廣東通過(guò)持續(xù)深化“放管服”改革，大力推進(jìn)“證照分離”，破解企業(yè)“準(zhǔn)入不準(zhǔn)營(yíng)”問(wèn)題。

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人表示，12月，我省開(kāi)展“證照分離”改革全覆蓋試點(diǎn)工作，按照直接取消審批、審批改為備案、實(shí)行告知承諾、優(yōu)化審批服務(wù)4種方式分類(lèi)推進(jìn)改革。目前，該工作已開(kāi)發(fā)完善“證照分離”改革專(zhuān)題應(yīng)用，推行“一件事一次辦”主題服務(wù)，進(jìn)一步提升審批服務(wù)質(zhì)量和效率。

　　來(lái)自省市場(chǎng)監(jiān)管局的數(shù)據(jù)顯示，截至2019年11月底，全省共辦理相關(guān)業(yè)務(wù)23.49萬(wàn)筆，申請(qǐng)材料壓減29%，辦理時(shí)間壓減47%，惠及企業(yè)18.87萬(wàn)戶(hù)。全省企業(yè)開(kāi)辦全流程平均不超過(guò)3個(gè)工作日。按照世界銀行評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)，開(kāi)辦企業(yè)便利度進(jìn)入全球190個(gè)經(jīng)濟(jì)體前20名的水平。

　　營(yíng)商環(huán)境的優(yōu)化激發(fā)了市場(chǎng)活力。截至2019年11月底，廣東實(shí)有各類(lèi)市場(chǎng)主體1246萬(wàn)戶(hù)，超過(guò)全國(guó)總量的1/10，市場(chǎng)主體數(shù)量連續(xù)7年位居全國(guó)第一。全省每千人擁有企業(yè)46戶(hù)，已接近發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

　　全省1241.69萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體信息網(wǎng)上公示

　　關(guān)鍵詞

　　市場(chǎng)監(jiān)管

　　《意見(jiàn)》提出，實(shí)施公平統(tǒng)一的市場(chǎng)監(jiān)管制度。進(jìn)一步規(guī)范失信聯(lián)合懲戒對(duì)象納入標(biāo)準(zhǔn)和程序，建立完善信用修復(fù)機(jī)制和異議制度，規(guī)范信用核查和聯(lián)合懲戒。

　　在廣東，用戶(hù)登錄國(guó)家企業(yè)信用信息公示系統(tǒng)（廣東），即可免費(fèi)查詢(xún)到企業(yè)行政許可、行政處罰、檢查抽查、聯(lián)合懲戒等多項(xiàng)信息，解決了過(guò)去“多頭查詢(xún)”“信息分散”等問(wèn)題。同時(shí)，公示系統(tǒng)還提供企業(yè)年度報(bào)告、即時(shí)信息報(bào)送等功能，支持市場(chǎng)主體進(jìn)行自主信息公示，使社會(huì)公眾實(shí)時(shí)查詢(xún)企業(yè)經(jīng)營(yíng)活動(dòng)情況，有效化解交易過(guò)程中由于信息不對(duì)稱(chēng)導(dǎo)致的交易風(fēng)險(xiǎn)。

　　省市場(chǎng)監(jiān)管局相關(guān)負(fù)責(zé)人介紹，截至2019年11月底，公示系統(tǒng)公示了全省1241.69萬(wàn)戶(hù)市場(chǎng)主體的數(shù)據(jù)信息，系統(tǒng)累計(jì)瀏覽次數(shù)超過(guò)10億次，成為企業(yè)交易、部門(mén)監(jiān)管和社會(huì)監(jiān)督的重要支撐。

　　在信用聯(lián)合懲戒方面，一組數(shù)據(jù)印證著背后的監(jiān)管力度：截至2019年11月，全省有90.10萬(wàn)戶(hù)企業(yè)被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄，有18.52萬(wàn)戶(hù)企業(yè)被列入嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單。

　　對(duì)已被列入經(jīng)營(yíng)異常名錄、嚴(yán)重違法失信企業(yè)名單、被吊銷(xiāo)企業(yè)的法定代表人以及法院通報(bào)的失信被執(zhí)行人，在辦理企業(yè)登記中實(shí)施限制或禁止措施。截至今年11月，全省市場(chǎng)監(jiān)管部門(mén)限制列入經(jīng)營(yíng)異常名錄的失信商事主體申請(qǐng)辦理工商業(yè)務(wù)74721萬(wàn)人次，其中限制辦理變更登記39163人次、備案業(yè)務(wù)35558人次。

　　此外，在規(guī)范涉企收費(fèi)行為方面，我省加強(qiáng)重點(diǎn)領(lǐng)域價(jià)格監(jiān)管，深入開(kāi)展轉(zhuǎn)供電環(huán)節(jié)電價(jià)重點(diǎn)整治，規(guī)范城鎮(zhèn)燃?xì)夤こ贪惭b市場(chǎng)收費(fèi)，加大交通運(yùn)輸服務(wù)及物流領(lǐng)域收費(fèi)監(jiān)管力度，加大違規(guī)涉企收費(fèi)治理。

　　南方日?qǐng)?bào)記者 王佳欣 黎華聯(lián) 蘇力

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　　轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)

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