2019年東莞招商引資交出亮麗成績單

　　全年引進內(nèi)外資項目4093宗，協(xié)議（合同）投資2930億元，增長9.6%；實際投資1197億元，增長28.9%。單個項目平均規(guī)模增長39.6%。成功引進120億元的創(chuàng)智匯、60億元的華勤等一批優(yōu)質(zhì)產(chǎn)業(yè)項目，推動621億元的紫光芯云產(chǎn)業(yè)城、200億元的京東智谷、170億元的新能源等一批重大項目落地……在日前召開的中國共產(chǎn)黨東莞市第十四屆委員會第十次全體會議透露的上述數(shù)據(jù)讓人倍感興奮。

　　得益于強化全市招商統(tǒng)籌、為投資“松綁”等系列舉措，去年東莞的招商引資工作交出了一份亮麗的成績單，京東、紫光、歐菲光、正中、嘉里、新鴻基、恒基兆業(yè)、華潤、保利等一個又一個國內(nèi)外產(chǎn)業(yè)巨頭攜帶重大項目，正加速會師東莞。

　　巨頭進駐

　　東莞成投資熱土

　　剛剛過去的2019年，東莞在重大項目引進及落地方面好消息接連不斷：

　　2月，東莞舉行推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)首批重點項目集中動工大會暨軌道交通1號線項目全線動工儀式。首批集中開工的27個重點項目總投資534億元。其中，總投資額達170億元的新能源鋰電池封裝項目舉行奠基儀式，該項目是東莞近年引進的重特大外資項目之一，預(yù)計投產(chǎn)后可年產(chǎn)4.5億件鋰離子電池。

　　3月，東莞舉行“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”投資促進交流會，現(xiàn)場共有27個項目簽約，其中先進制造業(yè)項目24個，涉及協(xié)議投資額達328億元。

　　6月，東莞市推進粵港澳大灣區(qū)建設(shè)第二批重大項目集中開工暨中子科學(xué)城·松山湖材料實驗室項目動工儀式舉行，設(shè)計項目30個，總投資約391億元，包括京東智谷、OPPO長安研發(fā)中心項目等。

　　10月，東莞國際商務(wù)區(qū)啟動全球招商，華潤集團、嘉里集團、新鴻基集團、恒基（中國）投資有限公司等10家知名企業(yè)簽署意向進駐協(xié)議，意向投資額達410億元。

　　11月，在北京舉行的“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”價值投資分享交流會上，東莞現(xiàn)場簽約12個項目，涉及意向總投資額1169.5億元。其中，科技金融類項目意向合作金額530億元，產(chǎn)業(yè)類項目意向投資額639.5億元

　　記者梳理發(fā)現(xiàn)，僅去年的四批重大項目集中開工活動，東莞就開工建設(shè)136個項目，項目計劃投資總額達2521億元。巨頭接踵而來，背后蘊含著東莞作為粵港澳大灣區(qū)投資熱土強勁的發(fā)展?jié)摿?。眾多產(chǎn)業(yè)巨頭被東莞在粵港澳大灣區(qū)建設(shè)中的前景所吸引，紛紛加碼在東莞投資。

　　去年9月12日，正中投資集團成功競得濱海灣一塊面積超22萬平方米地塊，用于建設(shè)正中創(chuàng)新綜合體項目。正中集團助理總裁劉廣建介紹，東莞吸引正中集團的除了地理位置和綜合經(jīng)濟實力，更重要的是產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。劉廣建說：“東莞擁有強大的制造業(yè)基礎(chǔ)，產(chǎn)業(yè)緊密融合、高度分工，擁有世界級的產(chǎn)業(yè)生態(tài)。近年來，東莞高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)快速崛起，重大項目、龍頭企業(yè)迅猛集聚，為東莞產(chǎn)業(yè)成功升級、繼續(xù)保持高速增長奠定基礎(chǔ)。”

　　京東集團副總裁黃東升也透露，除了京東智谷項目，京東集團正在與東莞探討更深層次的合作，包括但不限于把人才基地等相關(guān)項目都放到東莞。

　　筑巢引鳳

　　拓展產(chǎn)業(yè)招商空間

　　栽得梧桐樹，引來鳳凰棲。大項目紛紛進駐離不開招商部門的努力。去年，為構(gòu)建全市一盤棋的招商新格局，東莞成立東莞市投資促進局，強化全市招商統(tǒng)籌。為推進高質(zhì)量招商引資工作，市投資促進局先后高規(guī)格組織籌辦“灣區(qū)都市、品質(zhì)東莞”產(chǎn)業(yè)招商會議及投資促進交流會、莞港現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對接交流會、東莞國際商務(wù)區(qū)招商交流會、2019粵歐投資合作交流會等大型活動，并借助中國（東莞）—美國企業(yè)投資合作對接會、第十一屆加博會等的活動，參與了10多場招商宣傳推介，向國內(nèi)知名企業(yè)及香港各界人士積極宣傳推介東莞投資環(huán)境。

　　此外，東莞市投資促進局還強化招商資源統(tǒng)籌，積極“筑巢引鳳”，拓展招商載體空間。去年以來，圍繞“拓空間”的總體部署，以市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地為抓手，千方百計統(tǒng)籌盤活出一批熟地，進一步拓展招商載體空間，先后認定望牛墩鎮(zhèn)、道滘鎮(zhèn)、沙田鎮(zhèn)等10個市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地，總面積共3400多畝。經(jīng)認定的市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地可享受扶持政策，重點承接市招商引資重特大項目。

　　此外，東莞還制定出臺《東莞市新型產(chǎn)業(yè)用地（M0）開發(fā)主體準入認定及項目效益審查管理實施細則（試行）》等有關(guān)政策，認定授予廣東京東都市智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有限公司等19家企業(yè)新型產(chǎn)業(yè)用地項目開發(fā)主體準入資格。

　　國際商務(wù)區(qū)是東莞為提升投資吸引力而筑的又一個“巢”。去年12月16日，作為國際商務(wù)區(qū)唯一城中村，水澗頭村正式啟動拆遷，東莞國際商務(wù)區(qū)的建設(shè)邁入實質(zhì)性的步伐。從2009年啟動規(guī)劃研究，到2019年完成規(guī)劃方案，東莞國際商務(wù)區(qū)歷經(jīng)整整十年，去年正式全面推向市場。

　　據(jù)了解，為了建好國際商務(wù)區(qū)這個“巢”，東莞市投資促進局先后制定《東莞國際商務(wù)區(qū)招商項目準入管理辦法》《東莞國際商務(wù)區(qū)招商引資獎勵暫行辦法》，同時，東莞通過市場化招聘方式，完成首批市場化專業(yè)招商團隊招聘，負責(zé)商務(wù)區(qū)入駐企業(yè)的項目接洽、落地等協(xié)調(diào)服務(wù)。招商局集團、保利、華潤等知名企業(yè)，嘉里集團、新鴻基、恒基兆業(yè)等香港巨頭成為首批入駐企業(yè)，意向總投資410億元，大灣區(qū)外商投資有限公司將在東莞國際商務(wù)區(qū)建設(shè)香港中心，將打造為香港服務(wù)業(yè)在東莞聚集基地。

　　大灣區(qū)外商投資有限公司的背后是東莞市外商投資企業(yè)協(xié)會。會長連漢森告訴記者，按照規(guī)劃，香港中心計劃投資40億元，將建設(shè)3棟現(xiàn)代化大廈，將成為香港人才在大灣區(qū)的一站式大本營。“我們看好東莞國際商務(wù)區(qū)的發(fā)展。”連漢森表示。

　　制度建設(shè)

　　為投資東莞“松綁”

　　開辦企業(yè)時間被壓縮至3個工作日以內(nèi)，簡化版香港公證文書在莞港兩地正式啟用，港資企業(yè)在莞投資更加便利……一系列舉措的推出讓投資東莞更便利。在中國人民大學(xué)國家發(fā)展與戰(zhàn)略研究院發(fā)布的“中國城市政商關(guān)系排行榜”上，東莞連續(xù)2年蟬聯(lián)全國第一。

　　對此，商務(wù)部研究院國際市場研究所副所長白明表示，因為近年來積極改善營商環(huán)境，進一步增加了東莞營商環(huán)境對大企業(yè)的吸引力。“大企業(yè)對營商環(huán)境更敏感，他們愿意來東莞，證明東莞的營商環(huán)境真的很不錯。”白明說。

　　紫光集團執(zhí)行董事、聯(lián)席總裁王慧軒受訪時表示，紫光集團在東莞建設(shè)紫光芯云產(chǎn)業(yè)城的一個重要原因，就是看中東莞的營商環(huán)境。一方面，東莞營商環(huán)境中法治化氛圍濃厚；另一方面，東莞市委、市政府主要領(lǐng)導(dǎo)對于發(fā)展新一代信息技術(shù)的前瞻性考慮打動了紫光集團。

　　此外，為構(gòu)建招商新格局，東莞市投資促進局制定出臺《東莞市招商引資產(chǎn)業(yè)項目管理暫行辦法》《關(guān)于功能區(qū)統(tǒng)籌招商引資的實施方案（試行）》等政策，進一步建立健全招商政策，打造全鏈條項目協(xié)調(diào)落地機制。通過完善招商政策體系，進一步夯實招商基礎(chǔ)。

　　去年，東莞市投資促進局開展“百日大招商”活動，圍繞重大項目開展落地攻堅和簽約攻堅，做到談成一個項目，倒排工期推動一個項目落地，實行招商掛圖作戰(zhàn)。“百日大招商”活動期間，東莞落地攻堅項目數(shù)十個，涉及投資金額約1500億元，帶動內(nèi)外資實際投資實現(xiàn)28.6%的高速增長，促使全市固定資產(chǎn)投資突破2000億元，達到2128.4億元，增長17.5%，為近6年最高增速。

　　京東智谷項目就是這一舉措的受益者。去年6月3日，廣東京東都市智能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展有限公司以10.6億元成功摘得位于東莞市鳳崗鎮(zhèn)雁田村的近38萬平方米的土地使用權(quán)。僅僅42天之后，將在該地塊上建設(shè)的京東智谷項目正式動工，再次刷新東莞項目落地速度。

　　對此，京東集團副總裁黃東升接受采訪時表示，東莞市打造的高效優(yōu)質(zhì)的營商環(huán)境、強大的現(xiàn)代制造業(yè)基礎(chǔ)及獨特的區(qū)位優(yōu)勢，是京東在東莞長遠發(fā)展最有力的支撐和保障。

　　南方日報記者 戴雙城

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　　轉(zhuǎn)自：南方網(wǎng)

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