東莞釋放現(xiàn)代服務(wù)業(yè)投資利好：總部企業(yè)入駐最高獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)億

　　9月8日，東莞召開(kāi)全球先進(jìn)制造招商大會(huì)，展示“三區(qū)”疊加重大機(jī)遇下東莞新一輪發(fā)展商機(jī)。大會(huì)發(fā)布簽約重大項(xiàng)目共計(jì)216個(gè)，總投資金額達(dá)3255.079億元。位于制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游且具有高附加值的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)成為本次東莞全球先進(jìn)制造招商大會(huì)關(guān)鍵詞之一。

　　為吸引現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)入駐，東莞此次拿出了壓箱寶——規(guī)劃超10000畝市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地和2.14平方公里的東莞國(guó)際商務(wù)區(qū)，以及一攬子商務(wù)、工信、科技、金融扶持政策，包括給予遷入的綜合型總部企業(yè)一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元和為經(jīng)認(rèn)定的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才提供最高250萬(wàn)購(gòu)房補(bǔ)貼等。

　　重金招商的背后，是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的不足。2019年，東莞三次產(chǎn)業(yè)比例為0.3:56.5:43.2，服務(wù)業(yè)總體發(fā)展水平與一線城市相比仍有差距。東莞市市長(zhǎng)肖亞非亦坦言，“客觀的說(shuō)，當(dāng)前東莞的電子信息業(yè)強(qiáng)，主要還是強(qiáng)在硬件生產(chǎn)上，整體產(chǎn)業(yè)偏硬，附著在上面的軟產(chǎn)業(yè)太少，尤其是在軟件與信息技術(shù)服務(wù)和工業(yè)設(shè)計(jì)等方面?！?/p>

　　但這也為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)進(jìn)駐東莞留出了發(fā)展機(jī)遇。肖亞非表示，“東莞工業(yè)總產(chǎn)值超過(guò)兩萬(wàn)億，有這一堅(jiān)實(shí)的支撐，我們規(guī)劃未來(lái)把軟件與信息技術(shù)服務(wù)培育成超1000億的產(chǎn)業(yè)。這意味著，未來(lái)東莞的軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)有著巨大的想像空間和發(fā)展空間?！?/p>

　　總部企業(yè)入駐最高獎(jiǎng)勵(lì)一個(gè)億

　　德勤東莞智啟項(xiàng)目即是在本次招商大會(huì)上簽約的東莞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)“拓鏈”代表項(xiàng)目之一。德勤中國(guó)合伙人孫向禹在接受采訪時(shí)表示，東莞發(fā)達(dá)的制造業(yè)基礎(chǔ)，由華為、OPPO等龍頭企業(yè)集聚形成的產(chǎn)業(yè)集群，以及良好的營(yíng)商環(huán)境都是影響投資落地的重要因素。

　　投資項(xiàng)目落地首要解決的問(wèn)題就是用地。據(jù)東莞市副市長(zhǎng)羅晃浩介紹，為給予企業(yè)最大力度的支持和保障，“東莞規(guī)劃了超10000畝市鎮(zhèn)聯(lián)合招商基地和2.14平方公里東莞國(guó)際商務(wù)區(qū)，整備了100個(gè)園區(qū)平臺(tái)共計(jì)2000萬(wàn)平方米的各類產(chǎn)業(yè)用房，為現(xiàn)代服務(wù)業(yè)企業(yè)落地提供保障?！?/p>

　　特別針對(duì)總部企業(yè)，東莞明確將給予遷入的綜合型總部企業(yè)一次性最高獎(jiǎng)勵(lì)1億元，獎(jiǎng)勵(lì)資金的40%直接分與企業(yè)高管，新項(xiàng)目投資亦可按實(shí)際投資總額的1%給予獎(jiǎng)勵(lì)，最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)。同時(shí)，東莞還承諾每年安排10%的建設(shè)用地指標(biāo)保障總部企業(yè)發(fā)展用地。

　　外資企業(yè)是促進(jìn)形成國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)格局的重要媒介。為支持優(yōu)質(zhì)外資項(xiàng)目擴(kuò)大在莞投資、加速研發(fā)創(chuàng)新，東莞安排了10億元專項(xiàng)資金予以獎(jiǎng)勵(lì)扶持，通過(guò)省市聯(lián)動(dòng)，外資企業(yè)最高獎(jiǎng)勵(lì)可達(dá)2.5億元。此外，對(duì)東莞市級(jí)財(cái)政年度貢獻(xiàn)首次超過(guò)1億元的外資項(xiàng)目，還可獲最高獎(jiǎng)勵(lì)2000萬(wàn)元。

　　人才是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展的重中之重，也是其高附加值的根本來(lái)源。東莞此次明確將現(xiàn)代服務(wù)業(yè)人才納入全市特色人才認(rèn)定范圍，對(duì)經(jīng)認(rèn)定的特色人才將給予最高250萬(wàn)購(gòu)房補(bǔ)貼。

　　針對(duì)高端人才扶持，東莞亦加足馬力。專業(yè)水平拔尖的金融領(lǐng)軍人才每年可獲30萬(wàn)元資金支持其開(kāi)展科研、培訓(xùn)進(jìn)修、學(xué)術(shù)交流等活動(dòng)，個(gè)人所得稅市留成部分的80%可返還至個(gè)人，其中總部企業(yè)高管可以100%返還，返還金額最高可達(dá)100萬(wàn)元。

　　東莞為何一次性釋放如此多現(xiàn)代服務(wù)業(yè)利好政策？看中的就是現(xiàn)代服務(wù)業(yè)對(duì)先進(jìn)制造業(yè)的賦能作用。

　　以此次簽約投資東莞的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)代表企業(yè)——德勤中國(guó)為例，通過(guò)為傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)提供數(shù)字化轉(zhuǎn)型規(guī)劃制定及基礎(chǔ)建設(shè)服務(wù)，德勤可幫助其實(shí)現(xiàn)工作和生產(chǎn)流程的智能化、自動(dòng)化改造。

　　德勤中國(guó)華南區(qū)主管合伙人歐振興向南方財(cái)經(jīng)全媒體記者表示，借助德勤數(shù)字化團(tuán)隊(duì)的專業(yè)服務(wù)經(jīng)驗(yàn)和全球網(wǎng)絡(luò)資源，傳統(tǒng)制造業(yè)企業(yè)可完成數(shù)據(jù)資產(chǎn)梳理，并在此基礎(chǔ)上，以數(shù)據(jù)平臺(tái)為支撐， 形成數(shù)據(jù)服務(wù)應(yīng)用場(chǎng)景， 延展業(yè)務(wù)觸達(dá)半徑，實(shí)現(xiàn)“數(shù)據(jù)—洞察—決策—預(yù)測(cè)”的全路建設(shè)， 從而發(fā)現(xiàn)新業(yè)務(wù)模式， 開(kāi)拓新市場(chǎng)。

　　“現(xiàn)代服務(wù)業(yè)是促進(jìn)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的核心‘催化劑’，”羅晃浩強(qiáng)調(diào)，“東莞將順應(yīng)科技革命、產(chǎn)業(yè)變革、消費(fèi)升級(jí)趨勢(shì)，以推進(jìn)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)為突破點(diǎn)，努力構(gòu)建優(yōu)質(zhì)高效、競(jìng)爭(zhēng)力強(qiáng)、布局合理、融合共享的服務(wù)產(chǎn)業(yè)新體系，”推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)相融相長(zhǎng)、耦合共生。

　　1.6億支持軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展

　　從全球制造業(yè)發(fā)展趨勢(shì)看，發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)已成為很多制造業(yè)城市推進(jìn)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型的重要戰(zhàn)略選擇。作為制造業(yè)大市，東莞也早早看到了這一趨勢(shì)。在2017年出臺(tái)的《東莞市現(xiàn)代服務(wù)業(yè)發(fā)展“十三五”規(guī)劃》指導(dǎo)下，東莞近幾年在現(xiàn)代服務(wù)業(yè)領(lǐng)域已作出諸多布局。

　　目前東莞擁有9家國(guó)家級(jí)和省級(jí)工業(yè)設(shè)計(jì)中心，200多家工業(yè)設(shè)計(jì)企業(yè)，以及一大批工業(yè)設(shè)計(jì)資源和人才。2019年，東莞實(shí)現(xiàn)軟件業(yè)務(wù)收入725.3億元，總量位居全省第三，同比增長(zhǎng)18.2%。

　　值得注意的是，2019年?yáng)|莞軟件業(yè)務(wù)收入占廣東省軟件業(yè)務(wù)總收入比重僅達(dá)約5.9%，而位居軟件業(yè)務(wù)收入排行榜1、2名的廣州和深圳兩城即占了全省軟件業(yè)務(wù)總收入近9成份額。肖亞非亦表示，“目前東莞工業(yè)設(shè)計(jì)行業(yè)發(fā)展水平還有待提高，設(shè)計(jì)服務(wù)主要以外觀設(shè)計(jì)為主，結(jié)構(gòu)設(shè)計(jì)等高端設(shè)計(jì)不足?！?/p>

　　南方財(cái)經(jīng)全媒體記者梳理發(fā)現(xiàn)，2015-2019年間，東莞市服務(wù)業(yè)比重連續(xù)5年下滑，2019年第二產(chǎn)業(yè)再次超過(guò)第三產(chǎn)業(yè)成為東莞第一大產(chǎn)業(yè)。對(duì)標(biāo)世界三大灣區(qū)，服務(wù)業(yè)比重均超過(guò)80%，東莞現(xiàn)代服務(wù)業(yè)仍存在巨大的發(fā)展空間。

　　因此，為補(bǔ)足軟件與信息技術(shù)服務(wù)業(yè)發(fā)展短板，東莞正大力實(shí)施“制造業(yè)+軟件”行動(dòng)，充分發(fā)揮東莞制造業(yè)基礎(chǔ)雄厚和產(chǎn)業(yè)鏈配套齊全等比較優(yōu)勢(shì)，進(jìn)一步推動(dòng)現(xiàn)代服務(wù)業(yè)和先進(jìn)制造業(yè)在東莞實(shí)現(xiàn)深度融合發(fā)展。

　　東莞市副市長(zhǎng)萬(wàn)卓培在招商大會(huì)上介紹，目前東莞的軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)扶持措施已經(jīng)成文，初步設(shè)立1.6億專項(xiàng)資金，通過(guò)規(guī)劃建設(shè)一批產(chǎn)業(yè)聚集園區(qū)，以及為骨干企業(yè)、創(chuàng)新項(xiàng)目和信息化項(xiàng)目發(fā)放直接的資金獎(jiǎng)勵(lì)與補(bǔ)貼等措施，吸引更多工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、云計(jì)算服務(wù)等領(lǐng)域龍頭企業(yè)關(guān)注東莞，共同推動(dòng)?xùn)|莞軟件和信息技術(shù)服務(wù)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　2019年11月，國(guó)家發(fā)展改革委等15部門印發(fā)《關(guān)于推動(dòng)先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)深度融合發(fā)展的實(shí)施意見(jiàn)》，明確先進(jìn)制造業(yè)和現(xiàn)代服務(wù)業(yè)融合是順應(yīng)新一輪科技革命和產(chǎn)業(yè)變革，增強(qiáng)制造業(yè)核心競(jìng)爭(zhēng)力、培育現(xiàn)代產(chǎn)業(yè)體系、實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的重要途徑。

　　從東莞自身角度看，現(xiàn)代服務(wù)業(yè)的成功入場(chǎng)將推動(dòng)?xùn)|莞制造業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)達(dá)到新高度，從而提升東莞在粵港澳大灣區(qū)乃至世界分工體系中的地位。特別是在當(dāng)前加快形成以國(guó)內(nèi)大循環(huán)為主體、國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)相互促進(jìn)的新發(fā)展格局下，東莞只有形成高水平產(chǎn)業(yè)集群，才能筑牢制造業(yè)優(yōu)勢(shì)，立足國(guó)內(nèi)大循環(huán)、暢通國(guó)內(nèi)國(guó)際雙循環(huán)。

　　東莞在此次全球先進(jìn)制造招商大會(huì)上同步發(fā)布戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)基地扶持政策、特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)升級(jí)扶持政策及現(xiàn)代服務(wù)業(yè)引培扶持政策，或亦代表著在“三區(qū)”疊加重大機(jī)遇下，東莞積極探索其在大灣區(qū)的獨(dú)特發(fā)展定位及作用的決心。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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