打造高精尖發(fā)展新范式——解讀北京“十四五”高精尖發(fā)展規(guī)劃亮點


中國產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟信息網(wǎng)   時間:2021-09-02





  27日,北京市召開《北京市“十四五”時期高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》新聞發(fā)布會,對規(guī)劃進行公開發(fā)布和解讀。發(fā)展規(guī)劃關系北京未來,提出始終以高質量發(fā)展為主題,推動“三大變革”,實現(xiàn)“五個突破”,打造面向未來的高精尖產(chǎn)業(yè)新體系。


  延續(xù)高精尖主線經(jīng)濟結構迭代優(yōu)化


  近年來,在全球新一輪科技變革、產(chǎn)業(yè)變革下,北京持續(xù)探索構建高精尖產(chǎn)業(yè)。2017年底,北京發(fā)布實施十大高精尖產(chǎn)業(yè)指導意見?!笆濉睍r期,高精尖產(chǎn)業(yè)已成為首都經(jīng)濟發(fā)展的重要引擎。


  據(jù)介紹,今年1月至7月,北京市規(guī)模以上工業(yè)增加值同比增長39.9%,增速繼續(xù)位列全國第一;軟件和信息服務業(yè)營業(yè)收入預計同比增長29%左右?!笆奈濉睍r期,北京高質量發(fā)展取得“開門紅”。


  北京市經(jīng)濟和信息化局副局長、新聞發(fā)言人姜廣智介紹,發(fā)展規(guī)劃明確提出,加快產(chǎn)業(yè)基礎再造提升、產(chǎn)業(yè)鏈條優(yōu)化升級、智能綠色全面覆蓋、制造服務深度融合、區(qū)域發(fā)展開放聯(lián)動“五個突破”,推進動力轉換、效率提升、結構優(yōu)化“三大變革”。力爭到2025年,培育形成4至5個萬億級產(chǎn)業(yè)集群,高精尖產(chǎn)業(yè)占比超30%。


  以新發(fā)展理念引領高質量發(fā)展


  為實現(xiàn)這一目標,發(fā)展規(guī)劃進一步強化了信息、生物技術對產(chǎn)業(yè)變革的創(chuàng)新引領,提出構建“2441”新型產(chǎn)業(yè)體系,打造高精尖產(chǎn)業(yè)2.0升級版。


  據(jù)悉,北京將積極培育形成兩個國際引領支柱產(chǎn)業(yè)、四個特色優(yōu)勢的“北京智造”產(chǎn)業(yè)、四個創(chuàng)新鏈接的“北京服務”產(chǎn)業(yè),以及一批未來前沿產(chǎn)業(yè)。


  姜廣智介紹,這并非對原有十大高精尖進行替代,而是對其內(nèi)涵豐富和升華。北京將把握產(chǎn)業(yè)轉型升級機遇,培育跨界融合、協(xié)同共生的新業(yè)態(tài),構建聯(lián)動迭代的新鏈條,打造創(chuàng)新驅動發(fā)展的新范式。發(fā)展規(guī)劃始終堅持以新發(fā)展理念、創(chuàng)新驅動和京津冀協(xié)同發(fā)展為核心,強調產(chǎn)業(yè)鏈韌性和安全。


  北京市經(jīng)濟和信息化局總經(jīng)濟師彭雪海介紹,2016年至2020年,北京市累計退出一般制造業(yè)企業(yè)2154家,為優(yōu)化提升首都功能,發(fā)展高精尖產(chǎn)業(yè)提供了寶貴空間?!笆奈濉睍r期,北京將繼續(xù)保持疏解一般制造業(yè)和發(fā)展先進制造業(yè)的戰(zhàn)略定力,研究建立存量制造業(yè)企業(yè)評估機制,實施動態(tài)管理,更精準推進存量企業(yè)調整退出。


  北京市社會科學院原副院長趙弘介紹,不把產(chǎn)業(yè)規(guī)模作為發(fā)展經(jīng)濟的唯一指標,發(fā)展規(guī)劃突出創(chuàng)新引領的新發(fā)展理念,建立企業(yè)梯次培育機制,提出300家專精特新“小巨人”企業(yè)的目標,既強調卡脖子技術和顛覆性領跑技術的自主攻關,也強調開放創(chuàng)新、加強國際交流合作。


  “規(guī)劃圖”變成“施工圖”


  在亦莊新城,集成電路、半導體顯示屏、新能源汽車等高精尖產(chǎn)業(yè)集中爆發(fā),開放之城、創(chuàng)新之城樣貌初顯。


  北京經(jīng)濟技術開發(fā)區(qū)工委、管委會一級巡視員沈金坤告訴記者,經(jīng)開區(qū)已完成與市級發(fā)展規(guī)劃的深度對接,與企業(yè)代表、行業(yè)專家、鎮(zhèn)街代表座談,吸收建議百余條。


  “這是開發(fā)區(qū)首次從自主可控站位推進、首次從產(chǎn)業(yè)鏈調度向產(chǎn)業(yè)生態(tài)轉變的創(chuàng)新規(guī)劃。”沈金坤說,規(guī)劃藍圖變成施工藍圖,經(jīng)開區(qū)將聚焦點上突破、面上升級,實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)集群“提級、提速、提質、提效”發(fā)展。


  發(fā)展規(guī)劃明確提出“施工圖”,“十四五”時期北京將重點實施萬億級產(chǎn)業(yè)集群培育“五個一”、產(chǎn)業(yè)“筑基”、創(chuàng)新成果轉化“接棒”、企業(yè)“登峰”、產(chǎn)業(yè)鏈強鏈補鏈、“新智造100”、服務型制造領航、京津冀協(xié)同智造示范等“八大工程”。


  北京市海淀區(qū)副區(qū)長林劍華介紹,將按照發(fā)展規(guī)劃充分發(fā)揮海淀資源稟賦,加強底層技術創(chuàng)新和重大創(chuàng)新平臺建設,把數(shù)字經(jīng)濟作為高精尖產(chǎn)業(yè)發(fā)展的基礎,打造面向未來的高精尖產(chǎn)業(yè)新體系。


  轉自:新華網(wǎng)

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