高質(zhì)量打造5大樣板 浙江出臺(tái)住建領(lǐng)域“共同富裕”行動(dòng)方案

　　近日，浙江省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳正式印發(fā)《關(guān)于打造住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展省域樣板推進(jìn)共同富裕示范區(qū)建設(shè)行動(dòng)方案（2021-2025年）》。

　　《方案》提出，以“城市讓生活更美好、鄉(xiāng)村讓人們更向往、住房讓百姓更滿意”為目標(biāo)。計(jì)劃到2025年，實(shí)現(xiàn)城鄉(xiāng)住房更宜居、城鄉(xiāng)風(fēng)貌更優(yōu)美、城鄉(xiāng)功能更完善和建設(shè)管理更精細(xì)，打造住房城鄉(xiāng)建設(shè)高質(zhì)量發(fā)展省域樣板。

　　住房供應(yīng)和保障體系進(jìn)一步健全，多主體供給、多渠道保障、租購(gòu)并舉的住房制度基本形成，城鎮(zhèn)商品住房穩(wěn)定供應(yīng)，保障性住房供給有效增加，城鎮(zhèn)住房保障受益覆蓋率達(dá)到23%，形成“浙里安居”標(biāo)志性成果；

　　“整體大美、浙江氣質(zhì)”的城鄉(xiāng)風(fēng)貌進(jìn)一步彰顯，集成推進(jìn)美麗城市、美麗城鎮(zhèn)、美麗鄉(xiāng)村建設(shè)，創(chuàng)建一批城市風(fēng)貌樣板區(qū)和縣域風(fēng)貌樣板區(qū)，形成浙江味、江南韻的現(xiàn)代版“富春山居圖”；

　　宜居宜業(yè)、舒適便捷的城鄉(xiāng)功能品質(zhì)進(jìn)一步提升，常住人口城鎮(zhèn)化率達(dá)到75%，生活垃圾分類(lèi)覆蓋面達(dá)到100%，縣級(jí)以上城市公園綠地服務(wù)半徑覆蓋率達(dá)到90%，城鄉(xiāng)區(qū)域公共服務(wù)更加普惠均等可及；

　　共同富裕現(xiàn)代化基本單元進(jìn)一步夯實(shí)，打造100個(gè)以上城鎮(zhèn)未來(lái)社區(qū)、100個(gè)以上鄉(xiāng)村新社區(qū)，改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)3000個(gè)以上，共同富裕現(xiàn)代化基本單元建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)、模式、政策體系全面形成，成為浙江普遍形態(tài)。

　　圍繞高質(zhì)量打造“浙里安居”樣板、新時(shí)代“富春山居圖”樣板、品質(zhì)建設(shè)樣板、建筑業(yè)轉(zhuǎn)型樣板和數(shù)字化賦能樣板，浙江將完成哪些重點(diǎn)任務(wù)？一起來(lái)看↓↓

　　高質(zhì)量打造“浙里安居”樣板，夯實(shí)共同富裕舒適宜居條件

　　健全住房保障體系。健全以公租房、保障性租賃住房和共有產(chǎn)權(quán)住房為主體的住房保障體系。政府投資公租房（含租賃補(bǔ)貼）保障家庭達(dá)到21萬(wàn)戶(hù)以上。實(shí)現(xiàn)全省人口凈流入的大城市新增保障性租賃住房占新增住房供應(yīng)總量的比例達(dá)到30%以上。支持人口凈流入、房?jī)r(jià)較高的大城市，研究建立共有產(chǎn)權(quán)住房制度。開(kāi)工棚改安置住房（含貨幣化安置）13萬(wàn)套。

　　完善住房市場(chǎng)體系。對(duì)人口凈流入大、租賃需求大的城市，土地供應(yīng)要向租賃住房建設(shè)傾斜。促進(jìn)住房供需總體平衡，新增住宅用地供應(yīng)不低于30萬(wàn)畝，新增住房供應(yīng)不低于3.8億平方米。改革完善住房公積金繳存、貸款、準(zhǔn)備金等政策機(jī)制，住房公積金支持消費(fèi)力爭(zhēng)達(dá)到11500億元。

　　提升住房建設(shè)水平。推進(jìn)住宅建筑和裝修設(shè)計(jì)一體化，提升建筑節(jié)能和綠色建筑水平。推廣保障性住房代建模式。因地制宜限制民用建筑高度，確保與消防救援能力相匹配。

　　提高物業(yè)管理質(zhì)量。采取專(zhuān)業(yè)化物業(yè)管理、社區(qū)組織代管、居民自管等多種形式，城鎮(zhèn)住宅小區(qū)物業(yè)管理覆蓋率達(dá)到70%。支持杭州市、嘉興市智慧社區(qū)（物業(yè)）建設(shè)試點(diǎn)。加快智慧物業(yè)在未來(lái)社區(qū)、老舊小區(qū)改造中的應(yīng)用。

　　高質(zhì)量打造新時(shí)代“富春山居圖”樣板，夯實(shí)共同富裕優(yōu)良人居環(huán)境本底

　　開(kāi)展城鄉(xiāng)風(fēng)貌整治提升。自2022年起每年建成50個(gè)左右城市風(fēng)貌樣板區(qū)和30個(gè)左右縣域風(fēng)貌樣板區(qū)，擇優(yōu)公布20個(gè)左右“新時(shí)代富春山居圖城市樣板區(qū)”和10個(gè)左右“新時(shí)代富春山居圖縣域樣板區(qū)”。

　　實(shí)施城市更新行動(dòng)。推進(jìn)“十城賦能”，培育未來(lái)城市實(shí)踐區(qū)和現(xiàn)代化郊區(qū)新城。推進(jìn)“百縣提質(zhì)”。推進(jìn)城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造，基本完成2000年底前建成的需改造城鎮(zhèn)老舊小區(qū)改造任務(wù)。

　　推進(jìn)美麗城鎮(zhèn)建設(shè)。以“百鎮(zhèn)樣板、千鎮(zhèn)美麗”工程為突破性抓手，滾動(dòng)打造600個(gè)以上省級(jí)樣板，同步開(kāi)展美麗城鎮(zhèn)星級(jí)評(píng)價(jià)工作。深化“農(nóng)民建房一件事”改革，開(kāi)展“老屋復(fù)興”行動(dòng)，建設(shè)“浙派民居”特色村。連線成片推進(jìn)500個(gè)以上美麗宜居示范村建設(shè)。

　　高質(zhì)量打造品質(zhì)建設(shè)樣板，夯實(shí)共同富裕城鄉(xiāng)基礎(chǔ)設(shè)施支撐

　　全域推進(jìn)未來(lái)社區(qū)建設(shè)。實(shí)施未來(lái)社區(qū)“三化九場(chǎng)景”推進(jìn)行動(dòng)。推進(jìn)未來(lái)社區(qū)公共空間和商業(yè)空間等政府持有物業(yè)資產(chǎn)化重大改革。全域推進(jìn)鄉(xiāng)村新社區(qū)建設(shè)。

　　系統(tǒng)推進(jìn)生活垃圾分類(lèi)治理。大力開(kāi)展生活垃圾治理全面決勝兩年行動(dòng)，全省城鄉(xiāng)生活垃圾分類(lèi)實(shí)現(xiàn)全覆蓋，城鄉(xiāng)生活垃圾資源化利用率達(dá)到100%，新增省級(jí)高標(biāo)準(zhǔn)垃圾分類(lèi)示范小區(qū)3000個(gè)，實(shí)現(xiàn)全省垃圾分類(lèi)信息管理平臺(tái)“一張網(wǎng)”監(jiān)管。協(xié)同推進(jìn)全域“無(wú)廢城市”建設(shè)。

　　深入推進(jìn)基礎(chǔ)設(shè)施提質(zhì)增效。完善城市地下空間開(kāi)發(fā)利用管理制度，率先在地鐵城市開(kāi)展“隱形城市”建設(shè)試點(diǎn)。系統(tǒng)化全域推進(jìn)海綿城市建設(shè)，建設(shè)城鄉(xiāng)綠道網(wǎng)2000公里，城市步行10分鐘可達(dá)公園綠地。推進(jìn)城市綜合治堵工程，健全“軌道+公交+慢行”綠色出行網(wǎng)絡(luò)。實(shí)施農(nóng)村生活污水治理“強(qiáng)基增效雙提標(biāo)”行動(dòng)，行政村治理覆蓋率和出水水質(zhì)達(dá)標(biāo)率均達(dá)到95%以上。

　　高質(zhì)量打造建筑業(yè)轉(zhuǎn)型樣板，夯實(shí)共同富裕綠色建造基礎(chǔ)

　　推進(jìn)建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰碳中和。重點(diǎn)實(shí)施新建建筑綠色低碳標(biāo)準(zhǔn)提升、綠色建造、可再生能源建筑應(yīng)用、既有公共建筑能效提升、綠色生活促進(jìn)等五大建筑領(lǐng)域碳達(dá)峰行動(dòng)。城鎮(zhèn)新建建筑中綠色建筑占比達(dá)到98%。

　　推進(jìn)新型建筑工業(yè)化。大力發(fā)展鋼結(jié)構(gòu)等裝配式建筑，加快推進(jìn)裝配化裝修，裝配式建筑占新建建筑比重達(dá)到35%，鋼結(jié)構(gòu)建筑占裝配式建筑比重達(dá)到40%以上。

　　推進(jìn)建筑業(yè)轉(zhuǎn)型發(fā)展。培育200家以上工程總承包和全過(guò)程工程咨詢(xún)骨干企業(yè)，以及100家以上設(shè)計(jì)、施工、研發(fā)一體化的專(zhuān)業(yè)承包企業(yè)。積極推進(jìn)建筑信息模型（BIM）應(yīng)用，建成省級(jí)以上技術(shù)中心150家，智慧工地覆蓋率達(dá)到100%。持續(xù)推進(jìn)“浙江無(wú)欠薪”行動(dòng)。

　　高質(zhì)量打造數(shù)字化賦能樣板，夯實(shí)共同富裕住建智慧治理能力

　　強(qiáng)化全領(lǐng)域安全運(yùn)行。完善城市道路、地下空間、橋梁、隧道、燃?xì)?、排澇等安全防護(hù)體系，建設(shè)城市運(yùn)行安全集成應(yīng)用。實(shí)施城市內(nèi)澇治理攻堅(jiān)行動(dòng)，現(xiàn)存重點(diǎn)易澇點(diǎn)基本消除。打造城市運(yùn)行數(shù)字化監(jiān)管系統(tǒng)。強(qiáng)化建筑工程質(zhì)量安全監(jiān)管。強(qiáng)化住房安全管理，探索建立農(nóng)村低收入人口家庭基本住房安全保障機(jī)制。建立健全城鄉(xiāng)防災(zāi)減災(zāi)體系。

　　構(gòu)建“1+4”數(shù)字化支撐體系。在共同富裕場(chǎng)景下重塑政府、社會(huì)、企業(yè)和個(gè)人的關(guān)系，加快形成1張智治系統(tǒng)網(wǎng)和數(shù)字工程、數(shù)字住房、數(shù)字城建、數(shù)字城管4大領(lǐng)域集成應(yīng)用，率先形成與數(shù)字變革時(shí)代相適應(yīng)的生產(chǎn)方式、生活方式、治理方式。

　　推進(jìn)智慧城管建設(shè)。以“城市大腦”為依托，全面推行智慧環(huán)衛(wèi)、智慧市政、智慧園林和智慧燃?xì)?。全力打造干凈、整潔、?yōu)美、滿意的各類(lèi)城市精細(xì)化數(shù)字化智慧化管理應(yīng)用模塊。開(kāi)展城市管理指數(shù)評(píng)價(jià)。規(guī)范建筑垃圾數(shù)字化治理。

　　轉(zhuǎn)自：杭州日?qǐng)?bào)

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