“甜蜜的事業(yè)”牽萬(wàn)家 廣西加快糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　“糖業(yè)是廣西傳統(tǒng)優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，全區(qū)糖料蔗種植面積穩(wěn)定在1100萬(wàn)畝以上，食糖產(chǎn)量穩(wěn)定在600萬(wàn)噸以上，糖料蔗種植面積和食糖產(chǎn)量已連續(xù)17個(gè)榨季占全國(guó)60%左右。其中，2020/2021年榨季全區(qū)糖料蔗種植面積1115萬(wàn)畝，糖料蔗入榨量4921萬(wàn)噸，比上榨季增加342萬(wàn)噸，增幅7.47%；產(chǎn)糖量628.79萬(wàn)噸，比上榨季增加28.79萬(wàn)噸，增幅4.8%?！边@是記者在日前舉行的廣西推動(dòng)糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新聞發(fā)布會(huì)上獲得的信息。

　　“甜蜜的事業(yè)”牽萬(wàn)家

　　據(jù)廣西自治區(qū)糖業(yè)發(fā)展辦主任李文綱介紹，近年來(lái)，廣西圍繞提高生產(chǎn)能力、保護(hù)蔗農(nóng)權(quán)益、放開(kāi)甘蔗市場(chǎng)、兼顧地方利益、整合加工能力、培育知名品牌、拉長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條、做大蔗糖產(chǎn)業(yè)目標(biāo)，扎實(shí)推進(jìn)糖業(yè)降本增效3年行動(dòng)計(jì)劃，全區(qū)糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展取得明顯成效。2020/2021年榨季全區(qū)農(nóng)民種蔗收入253.72億元，比上榨季增加18.12億元，增幅7.69%。

　　糖料蔗購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革順利推進(jìn)。積極穩(wěn)妥推進(jìn)糖料蔗購(gòu)銷(xiāo)市場(chǎng)化改革，訂單農(nóng)業(yè)基本實(shí)現(xiàn)全覆蓋，糖料蔗購(gòu)銷(xiāo)秩序總體平穩(wěn)有序，制糖企業(yè)服務(wù)意識(shí)增強(qiáng)，蔗款兌付更加及時(shí)，連續(xù)兩個(gè)榨季收榨1個(gè)月內(nèi)蔗款兌付率達(dá)99%以上，比改革前提高20個(gè)百分點(diǎn)，蔗農(nóng)利益得到有效保障。

　　糖料蔗生產(chǎn)能力明顯增強(qiáng)。全區(qū)“雙高”基地完成土地整治驗(yàn)收504.01萬(wàn)畝，完成水利化建設(shè)345.34萬(wàn)畝，“雙高”基地良種覆蓋率達(dá)100%。完成國(guó)家下達(dá)1150萬(wàn)畝糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)劃定任務(wù)，扎實(shí)推進(jìn)保護(hù)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)，近3年建設(shè)面積達(dá)140萬(wàn)畝。加快糖料蔗良種育繁推廣，糖料蔗良種覆蓋率達(dá)96.9%，其中廣西自育甘蔗品種覆蓋率78.2%。

　　制糖企業(yè)效益有效提升。加快推動(dòng)制糖企業(yè)產(chǎn)能整合，2019年以來(lái)淘汰落后日壓榨能力3.85萬(wàn)噸，產(chǎn)能利用率有效提升。加快推進(jìn)制糖企業(yè)“自動(dòng)化智能化數(shù)字化”改造，2020/2021年榨季，全區(qū)噸糖不含稅銷(xiāo)售成本4870元，比2018/2019年榨季下降264元。加快推進(jìn)糖業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈延伸，蔗糖深加工產(chǎn)品超過(guò)20個(gè)，綜合利用產(chǎn)品30余種，全區(qū)酵母產(chǎn)能10萬(wàn)噸以上，綠色環(huán)保餐具產(chǎn)能9萬(wàn)噸以上。

　　蔗農(nóng)收益保障機(jī)制不斷完善。全面落實(shí)糖料蔗脫毒、健康種苗推廣補(bǔ)貼政策，2020-2022年廣西按新植面積350元/畝標(biāo)準(zhǔn)，對(duì)使用糖料蔗脫毒、健康種苗的種植主體進(jìn)行補(bǔ)貼。截至2021年6月底，已完成脫毒、健康種苗新植面積382.3萬(wàn)畝，已下達(dá)中央和自治區(qū)補(bǔ)貼資金13.285億元。穩(wěn)步擴(kuò)大糖料蔗價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)覆蓋面，力爭(zhēng)2023年實(shí)現(xiàn)所有種植面積價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)全覆蓋。

　　糖業(yè)發(fā)展面臨形勢(shì)和機(jī)遇

　　受價(jià)差利益驅(qū)動(dòng)和關(guān)稅配額外食糖實(shí)行進(jìn)口報(bào)告管理等因素影響，我國(guó)食糖進(jìn)口呈持續(xù)增長(zhǎng)態(tài)勢(shì)。據(jù)海關(guān)數(shù)據(jù)統(tǒng)計(jì)，2020年我國(guó)累計(jì)進(jìn)口食糖526.96萬(wàn)噸，同比增加187.95萬(wàn)噸，增長(zhǎng)55.44%。今年上半年，全國(guó)累計(jì)進(jìn)口食糖202.44萬(wàn)噸，同比增加78.18萬(wàn)噸，增長(zhǎng)62.92%。在低價(jià)進(jìn)口食糖沖擊下，我國(guó)產(chǎn)糖大區(qū)廣西食糖價(jià)格上行動(dòng)力不足。受農(nóng)村勞動(dòng)力價(jià)格、土地流轉(zhuǎn)價(jià)格、農(nóng)資價(jià)格上升等因素影響，糖料蔗種植比較效益低，果樹(shù)、桉樹(shù)、桑蠶等與甘蔗爭(zhēng)地現(xiàn)象較為突出，穩(wěn)定糖料蔗種植面積難度大。此外，糖料蔗生產(chǎn)機(jī)械化水平較低、良種研發(fā)能力不足、制糖企業(yè)產(chǎn)能利用率不高等問(wèn)題仍然制約廣西糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　廣西糖業(yè)同時(shí)面臨難得的發(fā)展機(jī)遇，主要是國(guó)家和自治區(qū)高度重視糖業(yè)發(fā)展，近年來(lái)出臺(tái)了糖料蔗良種良法推廣補(bǔ)貼、糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)高標(biāo)準(zhǔn)農(nóng)田建設(shè)、擴(kuò)大糖料蔗價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)覆蓋面等一系列扶持政策。今年4月，習(xí)近平總書(shū)記在廣西考察時(shí)指出，“廣西糖、鋁、機(jī)械、冶金等產(chǎn)業(yè)在全國(guó)具有較強(qiáng)競(jìng)爭(zhēng)力，要推動(dòng)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)高端化、智能化、綠色化；立足廣西林果蔬畜糖等特色資源，打造一批特色農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)集群?！崩羁藦?qiáng)總理在今年全國(guó)兩會(huì)期間到廣西代表團(tuán)參加審議時(shí)指出，“政府會(huì)繼續(xù)支持蔗糖產(chǎn)業(yè)發(fā)展，希望有關(guān)方面也要持續(xù)

　　推進(jìn)科技創(chuàng)新，努力提高蔗糖產(chǎn)業(yè)的競(jìng)爭(zhēng)力；要組織一批科技人才，找準(zhǔn)薄弱環(huán)節(jié)，不惜重金在蔗糖相關(guān)研究領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)重大突破；要沉下心來(lái)，一步一個(gè)腳印，用三年五年、甚至八年，攻克這一難關(guān)，這對(duì)國(guó)家和百姓都意義重大。”國(guó)家和自治區(qū)將在糖料蔗種植、糖業(yè)科技創(chuàng)新等方面，進(jìn)一步加大對(duì)糖業(yè)發(fā)展支持力度。

　　加快糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　李文綱介紹說(shuō)，下一步廣西將不斷深化體制機(jī)制改革，大力推動(dòng)糖業(yè)降本增效，加快糖業(yè)高質(zhì)量發(fā)展步伐。

　　加快推動(dòng)糖料蔗種植優(yōu)化升級(jí)。鞏固提升“雙高”基地，強(qiáng)化糖料蔗生產(chǎn)保護(hù)區(qū)建設(shè)和監(jiān)管。深入開(kāi)展糖料蔗育種和生產(chǎn)機(jī)具聯(lián)合攻關(guān)，培育一批高產(chǎn)高糖優(yōu)良新品種，加快糖料蔗生產(chǎn)全程機(jī)械化進(jìn)程。積極推廣“企業(yè)＋合作社＋基地＋農(nóng)戶”等生產(chǎn)模式，提升糖料蔗生產(chǎn)規(guī)?；⒔M織化、集約化水平。落實(shí)好糖料蔗良種良法推廣補(bǔ)貼、價(jià)格指數(shù)保險(xiǎn)等惠農(nóng)政策，進(jìn)一步完善蔗農(nóng)收益保障機(jī)制。

　　進(jìn)一步深化糖料蔗訂單農(nóng)業(yè)改革。優(yōu)化完善廣西糖料蔗訂單農(nóng)業(yè)服務(wù)云平臺(tái)，全面加強(qiáng)訂單農(nóng)業(yè)管理，堅(jiān)決維護(hù)糖料蔗購(gòu)銷(xiāo)秩序。鼓勵(lì)引導(dǎo)制糖企業(yè)對(duì)種植主體開(kāi)展全程跟蹤服務(wù)，加快構(gòu)建企農(nóng)聯(lián)合體。進(jìn)一步理順糖料蔗價(jià)格形成機(jī)制，探索開(kāi)展按質(zhì)論價(jià)、優(yōu)質(zhì)優(yōu)價(jià)。

　　加快推動(dòng)制糖工業(yè)及循環(huán)經(jīng)濟(jì)優(yōu)化升級(jí)。繼續(xù)引導(dǎo)制糖企業(yè)開(kāi)展產(chǎn)能整合重組，提升產(chǎn)能利用率。持續(xù)開(kāi)展糖業(yè)“對(duì)標(biāo)定標(biāo)追標(biāo)”活動(dòng)，加快糖廠自動(dòng)化、智能化、數(shù)字化改造。深入推進(jìn)蔗糖精深加工，扎實(shí)推進(jìn)蔗渣、糖蜜、濾泥等副產(chǎn)品高值化利用，加快推進(jìn)甘蔗植物水產(chǎn)業(yè)化生產(chǎn)。

　　加快提升糖業(yè)綠色發(fā)展水平。大力推進(jìn)糖料蔗綠色種植，集成推廣水肥一體化、生物防治甘蔗螟蟲(chóng)等技術(shù)。大力推廣應(yīng)用先進(jìn)節(jié)能高效設(shè)備，降低生產(chǎn)汽耗和電耗。大力推進(jìn)蔗葉綜合利用，提升蔗葉綜合利用率。

　　加快提升糖業(yè)數(shù)字化發(fā)展水平。加快推動(dòng)“糖業(yè)云”全面運(yùn)行，提高對(duì)糖業(yè)的預(yù)測(cè)、監(jiān)管和服務(wù)調(diào)控能力。做大做強(qiáng)泛糖產(chǎn)品交易平臺(tái)，建設(shè)具有全國(guó)影響力和話語(yǔ)權(quán)的泛糖產(chǎn)品交易市場(chǎng)。

　　持續(xù)加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)服務(wù)體系建設(shè)。認(rèn)真做好糖業(yè)重大風(fēng)險(xiǎn)分析研判和防范工作，爭(zhēng)取更多信貸資源和優(yōu)惠政策向糖業(yè)傾斜。圍繞關(guān)鍵領(lǐng)域開(kāi)展科技攻關(guān)和協(xié)同創(chuàng)新，爭(zhēng)取盡快取得一批突破性科研成果。不斷提升中國(guó)-東盟糖業(yè)博覽會(huì)、中國(guó)-東盟農(nóng)業(yè)機(jī)械暨甘蔗機(jī)械化博覽會(huì)水平。(記者 韋萬(wàn)春)

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)國(guó)門(mén)時(shí)報(bào)

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