建世界級(jí)先進(jìn)制造集群 “蘇大強(qiáng)”硬核升級(jí)

　　江蘇制造業(yè)的發(fā)達(dá)，數(shù)字是最有力的佐證。2021年，江蘇年?duì)I業(yè)收入超百億、千億企業(yè)數(shù)分別達(dá)到148家、12家，新增國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍34家、國(guó)家專精特新 “小巨人”企業(yè)172家，制造業(yè)增加值占地區(qū)生產(chǎn)總值比重達(dá)35%左右。

　　2020年世界500強(qiáng)企業(yè)中，有389家的生產(chǎn)線建在江蘇，全國(guó)有超過五分之一高新技術(shù)產(chǎn)品來自于 “江蘇制造”，聚合涵養(yǎng)出特有的 “江蘇氣質(zhì)”。

　　“江蘇制造”，簡(jiǎn)直就是中國(guó)的 “杠把子”。

　　形散而神不散

　　江蘇作為制造業(yè)大省和全國(guó)制造業(yè)基地，制造業(yè)門類較為齊全，涵蓋了《國(guó)民經(jīng)濟(jì)行業(yè)分類》制造業(yè)的31項(xiàng)行業(yè)，制造業(yè)規(guī)模居全國(guó)首位，不少已經(jīng)具備集群化發(fā)展基礎(chǔ)，開始向著大制造、大品牌、大創(chuàng)造方向蓬勃發(fā)展?！督K省 “十四五”制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展規(guī)劃》要求，推動(dòng)制造業(yè)全產(chǎn)業(yè)鏈優(yōu)化升級(jí)，不斷增強(qiáng)產(chǎn)業(yè)體系國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力、創(chuàng)新力、控制力，有力支撐江蘇在2035年全國(guó)率先基本實(shí)現(xiàn)現(xiàn)代化。

　　制造業(yè)是江蘇工業(yè)發(fā)展的支柱性產(chǎn)業(yè)。憑借制造業(yè)一步步發(fā)展起來的江蘇，制造業(yè)總量占全國(guó)七分之一左右，位居全國(guó)首位。在制造業(yè)31個(gè)細(xì)分行業(yè)中，江蘇有8個(gè)行業(yè)收入排名位居全國(guó)第一、6個(gè)行業(yè)位居全國(guó)第二。 “中國(guó)制造在東部，東部制造在長(zhǎng)三角，長(zhǎng)三角制造在蘇南”，說明蘇南是中國(guó)制造業(yè) “高地”。由蘇南放眼江蘇全省，作為民族工業(yè)和鄉(xiāng)鎮(zhèn)工業(yè)發(fā)祥地，江蘇制造業(yè)基礎(chǔ)好、發(fā)展快，涌現(xiàn)出了蘇南鄉(xiāng)鎮(zhèn)模式、蘇州工業(yè)園區(qū)經(jīng)驗(yàn)等發(fā)展模式。2019年，中國(guó)中小城市高質(zhì)量發(fā)展指數(shù)研究成果中，無論是百?gòu)?qiáng)縣(市)還是百?gòu)?qiáng)區(qū)亦或是千強(qiáng)鎮(zhèn)，江蘇數(shù)量都遙遙領(lǐng)先。

　　當(dāng)全國(guó)人民知道江蘇 “經(jīng)濟(jì)強(qiáng)”的同時(shí)， “蘇大強(qiáng)”的稱號(hào)開始在網(wǎng)絡(luò)上流行起來。2020年初，由于疫情原因江蘇上了 “熱搜”，在疫情高峰時(shí)期，全國(guó)各地組團(tuán)支援湖北，江蘇因散裝“十三太?！背鋈?。雖然有些夸張，但江蘇 “蘇大強(qiáng)”和 “散裝江蘇”的確能說明，那就是 “無事散裝蘇、有事蘇大強(qiáng)?！?/p>

　　“散裝江蘇”，是說江蘇13個(gè)城市常常一個(gè)縣市有兩種以上互相聽不懂的方言，各市經(jīng)濟(jì)發(fā)展各有依仗，各具特色，而且有一個(gè)比較霸氣的稱呼 “十三太?！薄＝K雖然 “散裝”，但是 “蘇大強(qiáng)”的稱號(hào)可不是白叫的。2019年，江蘇人均GDP、綜合競(jìng)爭(zhēng)力、地區(qū)發(fā)展與民生指數(shù)均居全國(guó)前列，步入了“中上等”發(fā)達(dá)國(guó)家水平。

　　2020年新冠肺炎疫情期間，江蘇各市組織團(tuán)隊(duì)以最快的速度支援湖北，從市到村不遺余力：以市為單位的，基本是江蘇的；以區(qū) (縣)為單位的，基本是江蘇的；以村為單位的，一定是江蘇的。

　　江蘇 “蘇大強(qiáng)”和 “十三太?！保凼?“一團(tuán)火”，散作 “滿天星”。豪橫的 “散裝江蘇”，形散而神不散， “硬核”江蘇名副其實(shí)。

　　生態(tài)鏈優(yōu)勢(shì)大

　　中國(guó)經(jīng)濟(jì)依靠先進(jìn)制造業(yè)和高科技產(chǎn)業(yè)，江蘇則屬于制造業(yè)發(fā)展的代表，全省制造業(yè)創(chuàng)新能力、規(guī)模總量、發(fā)展質(zhì)效均居全國(guó)前列。江蘇不但擁有門類齊全的生產(chǎn)體系、龐大的產(chǎn)業(yè)工人隊(duì)伍、巨大的運(yùn)輸網(wǎng)絡(luò)和消費(fèi)市場(chǎng)，而且創(chuàng)新能力不斷提高，形成了具有較強(qiáng)優(yōu)勢(shì)的制造業(yè)生態(tài)鏈，在國(guó)際產(chǎn)業(yè)分工體系中具有不可替代的地位。

　　江蘇制造業(yè)門類齊全，但全不代表優(yōu)，更不代表強(qiáng)，產(chǎn)業(yè)鏈既有長(zhǎng)板、也有短板。江蘇制造業(yè)集聚度還不高、領(lǐng)軍企業(yè)還不夠多、品牌影響力不夠強(qiáng)，“有高原、缺高峰”的現(xiàn)象比較明顯。對(duì)此，江蘇十分清楚，先進(jìn)制造業(yè)是高質(zhì)量發(fā)展的 “兵家必爭(zhēng)之地”。2018年，江蘇提出建設(shè)世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群，在全省布局1~2個(gè)具有地方標(biāo)志、領(lǐng)跑全國(guó)乃至全球產(chǎn)業(yè)標(biāo)桿。

　　2018年6月25日，江蘇省印發(fā)了《關(guān)于加快培育先進(jìn)制造業(yè)集群的指導(dǎo)意見》，要求破除舊動(dòng)能，切換新動(dòng)能。在培育世界級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群大局上“先行一步、先發(fā)一招”，盡力作出 “江蘇示范”，全面展現(xiàn) “江蘇高度”，重點(diǎn)培育13個(gè)先進(jìn)制造業(yè)集群，力爭(zhēng)打造若干 “拆不散、搬不走、壓不垮”的產(chǎn)業(yè) “航空母艦”。

　　江蘇整體制造業(yè)之所以更強(qiáng)，主要是江蘇對(duì)制造業(yè)更加專注。江蘇緊扣經(jīng)濟(jì)強(qiáng)、百姓富、環(huán)境美、社會(huì)文明程度高 “強(qiáng)富美高”建設(shè)目標(biāo)，構(gòu)建以 “創(chuàng)新、智能、綠色、高效”為特征的先進(jìn)制造業(yè)體系。一方面，江蘇制造做好增量帶動(dòng)，以 “新”促 “高”文章。另一方面，江蘇制造做好存量提升，推“陳”出 “新”文章。目前，江蘇先進(jìn)制造業(yè)已經(jīng)全國(guó)第一，在追求先進(jìn)制造業(yè)充分發(fā)展的基礎(chǔ)上，增加了服務(wù)業(yè)比重，創(chuàng)造出極具 “含金量”的產(chǎn)業(yè)升級(jí)。同時(shí)，江蘇實(shí)施 “百企引航”計(jì)劃以培育自主品牌本土企業(yè)，實(shí)施 “千企升級(jí)”計(jì)劃來推動(dòng)中小企業(yè)改造升級(jí)。

　　江蘇先進(jìn)制造業(yè)取得了新成效，為國(guó)家建立起了全國(guó)規(guī)模最大的先進(jìn)制造集群。據(jù)統(tǒng)計(jì)，全國(guó)二十多個(gè)先進(jìn)制造集群，有六個(gè)在江蘇，其中的代表是蘇州的納米新材料集群、無錫物聯(lián)網(wǎng)集群、南京的智能電網(wǎng)和新一代信息技術(shù)集群、徐州的機(jī)械工程集群。而且，江蘇已經(jīng)具備國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的有南京3D打印先進(jìn)制造業(yè)基地、無錫石墨烯先進(jìn)制造業(yè)基地、常州工業(yè)機(jī)器人先進(jìn)制造業(yè)基地等。

　　致力換道超車

　　制造業(yè)是實(shí)體經(jīng)濟(jì)的主體，也是支撐經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要力量，推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展，制造業(yè)必須當(dāng)主力、打頭陣、挑重?fù)?dān)。江蘇靠制造業(yè)起家，也要靠制造業(yè)走向未來。隨著時(shí)代的變遷和市場(chǎng)的變化，江蘇制造業(yè)一直在不斷地變動(dòng)、調(diào)整和升級(jí)過程中，目前已經(jīng)處在全國(guó)第一梯隊(duì)，屬于 “領(lǐng)頭雁”地位。早在2018年8月，江蘇省委、省政府印發(fā)的 《關(guān)于加快全省化工鋼鐵煤電行業(yè)轉(zhuǎn)型升級(jí)高質(zhì)量發(fā)展的實(shí)施意見》劃出了三條 “紅線”：一是守住新增產(chǎn)能 “紅線”，全省鋼鐵總產(chǎn)能只減不增；二是堅(jiān)守節(jié)能減排 “紅線”，從嚴(yán)把關(guān)項(xiàng)目工藝技術(shù)路線、減量置換方案和環(huán)境影響評(píng)價(jià)；三是守住規(guī)劃導(dǎo)向“紅線”，從嚴(yán)審核、把關(guān)所有擬實(shí)施項(xiàng)目布局選址和規(guī)劃導(dǎo)向。

　　事實(shí)上，制造業(yè)是江蘇發(fā)展的優(yōu)勢(shì)所在，而且江蘇制造業(yè)集聚、集群化發(fā)展趨勢(shì)明顯，已經(jīng)進(jìn)入創(chuàng)新引領(lǐng)加速、質(zhì)量全面提升新階段。但是，江蘇制造業(yè)面臨著原有優(yōu)勢(shì)有所弱化、新優(yōu)勢(shì)尚未形成的嚴(yán)峻局面，特別是新經(jīng)濟(jì)發(fā)展相對(duì)滯后，既有轉(zhuǎn)型之痛，也有升級(jí)之難，最根本的還是 “科技創(chuàng)新天花板”。這說明，江蘇制造業(yè)轉(zhuǎn)型已不是 “彎道超車”的問題，而是 “換道超車”的問題。因?yàn)?，江蘇制造業(yè)進(jìn)行全產(chǎn)業(yè)鏈重構(gòu)，不是簡(jiǎn)單的制造業(yè)回歸，而是多種質(zhì)態(tài)的疊加：更加重視制造業(yè)與智能化、服務(wù)化結(jié)合，更加重視傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與綠色化、高端化對(duì)接。

　　有專家指出，江蘇未來的紅利是數(shù)字紅利和智能紅利，創(chuàng)新焦點(diǎn)在于發(fā)展數(shù)字化經(jīng)濟(jì)。2019年，江蘇提出保持制造業(yè)平穩(wěn)健康發(fā)展，要搶抓 “新”的機(jī)遇，要勇挑 “重”的擔(dān)子，要堅(jiān)定“進(jìn)”的信心，要提升 “優(yōu)”的服務(wù)，要夯實(shí) “穩(wěn)”的基礎(chǔ)，走新道路、用新動(dòng)力、取新紅利。

　　“走新道路”，就是江蘇從外延擴(kuò)張的老路轉(zhuǎn)向內(nèi)涵提升的新路，從舊的制造模式轉(zhuǎn)到新制造上來，確立 “換道”意識(shí)在新技術(shù)應(yīng)用、新制造模式、新商務(wù)服務(wù)上實(shí)現(xiàn)趕超和卓越。

　　“用新動(dòng)力”，就是江蘇著力于技術(shù)提升，致力于技術(shù)創(chuàng)新，磨練江蘇制造的 “內(nèi)功”，打造全球制造的 “拳頭”。

　　“取新紅利”，就是江蘇發(fā)揮數(shù)字化“金礦”創(chuàng)新的提升作用，讓江蘇制造充分獲取數(shù)字紅利。江蘇制造業(yè) “大塊頭”插上數(shù)字化翅膀就有了 “大智慧”，為此江蘇做大做強(qiáng)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，推動(dòng)制造業(yè)服務(wù)化，打造制造業(yè) “升級(jí)版”。江蘇制造業(yè)痛點(diǎn)在 “離散”的客戶、 “離線”的數(shù)據(jù)、 “被動(dòng)”的響應(yīng)，而通過工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)的賦能作用，能讓數(shù)據(jù) “出差”、讓服務(wù) “在線”。

　　2022年1月1日， 《區(qū)域全面經(jīng)濟(jì)伙伴關(guān)系協(xié)定》(RCEP)正式生效首日，徐工迎來出口開門紅，徐州工程機(jī)械集團(tuán)進(jìn)出口有限公司通過南京海關(guān)審核認(rèn)定，成為RCEP實(shí)施后全國(guó)首批經(jīng)核準(zhǔn)出口商，并隨即為其即將出口泰國(guó)的一臺(tái)混凝土攪拌機(jī)開具了全國(guó)首份RCEP項(xiàng)下原產(chǎn)地聲明。近年來，徐工加速國(guó)際化發(fā)展和產(chǎn)業(yè)布局，目前已位居全球第三的領(lǐng)先地位，起重機(jī)、挖掘機(jī)、裝載機(jī)等各類產(chǎn)品已出口至全球187個(gè)國(guó)家和地區(qū)，品牌知名度和市場(chǎng)占有率逐年攀升。圖為徐工XGC88000吊車。（孟凡君）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)工業(yè)報(bào)

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