推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享開放 《重慶市數(shù)據(jù)條例》正式實(shí)施

　　7月1日，《重慶市數(shù)據(jù)條例》 (以下簡稱《條例》)正式實(shí)施，這是全國第三部專門在“數(shù)據(jù)”領(lǐng)域出臺的綜合性地方法規(guī)?！稐l例》實(shí)施后，將對重慶市數(shù)據(jù)資源開發(fā)利用，加快數(shù)字化發(fā)展起到積極的推動作用。

　　重慶市人大法制委副主任委員黎藜介紹，《條例》是重慶市實(shí)施大數(shù)據(jù)智能化創(chuàng)新發(fā)展的立法保障項(xiàng)目，有利于破解數(shù)據(jù)領(lǐng)域痛點(diǎn)難點(diǎn)問題，進(jìn)一步發(fā)掘和釋放數(shù)據(jù)資源的潛在價值，以數(shù)據(jù)賦能推動高質(zhì)量發(fā)展創(chuàng)造高品質(zhì)生活。

　　《條例》明確了數(shù)據(jù)處理規(guī)則和數(shù)據(jù)安全責(zé)任，確立了“數(shù)據(jù)安全責(zé)任制”，提出數(shù)據(jù)處理活動六類禁止性行為和八項(xiàng)數(shù)據(jù)安全保護(hù)義務(wù)，規(guī)范公共數(shù)據(jù)收集單位行為，建立健全數(shù)據(jù)質(zhì)量管控體系和數(shù)據(jù)校核機(jī)制，為數(shù)據(jù)安全“保駕護(hù)航”。此外，《條例》還銜接和落實(shí)個人信息保護(hù)法、數(shù)據(jù)安全法，明確建立數(shù)據(jù)分類分級保護(hù)等一系列數(shù)據(jù)安全機(jī)制，規(guī)范第三方機(jī)構(gòu)開展數(shù)據(jù)安全檢測評估、認(rèn)證等行為；暢通個人信息保護(hù)渠道，建立處理涉及個人信息的投訴舉報制度。

　　《條例》還確定了公共數(shù)據(jù)的范圍，包括政務(wù)數(shù)據(jù)和公共服務(wù)數(shù)據(jù)兩大類。健全公共數(shù)據(jù)資源體系、平臺、目錄規(guī)則，夯實(shí)數(shù)字化基礎(chǔ)底座，實(shí)現(xiàn)公共數(shù)據(jù)匯聚、共享、開放一張目錄管到底。推進(jìn)公共數(shù)據(jù)共享開放，確立了公共數(shù)據(jù)屬性評估、共享開放審核以及授權(quán)運(yùn)營等制度，強(qiáng)調(diào)公共數(shù)據(jù)以共享為原則、不共享為例外，公共數(shù)據(jù)開放遵循公正、公平、便民、無償原則并依法最大限度向社會開放。同時，明確了數(shù)據(jù)共享、開放渠道，逐步擴(kuò)大數(shù)據(jù)共享、開放范圍，促進(jìn)公共數(shù)據(jù)資源向社會、市場主體有序流動。

　　此外，《條例》還明確了數(shù)據(jù)要素市場框架制度。強(qiáng)調(diào)自然人、法人和非法人組織可以通過合法、正當(dāng)?shù)姆绞揭婪ㄊ占瘮?shù)據(jù)；對合法取得的數(shù)據(jù)，可以依法使用、加工；對依法加工形成的數(shù)據(jù)產(chǎn)品和服務(wù)，可以依法獲取收益。支持和規(guī)范數(shù)據(jù)交易有序發(fā)展，明確數(shù)據(jù)交易的原則、義務(wù)以及不得進(jìn)行交易的三種情形，要求市數(shù)據(jù)主管部門建立健全數(shù)據(jù)交易管理制度，細(xì)化數(shù)據(jù)交易規(guī)則，加強(qiáng)監(jiān)管。

　　轉(zhuǎn)自：新華網(wǎng)

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