山東：強(qiáng)化“1+4+N”虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)布局

　　虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)作為新一代信息技術(shù)的重大前沿領(lǐng)域，深刻改變?nèi)祟惖纳a(chǎn)生活方式，催生諸多新產(chǎn)品、新業(yè)態(tài)、新模式。近年來，山東虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)在智能硬件、內(nèi)容制作、應(yīng)用場(chǎng)景、平臺(tái)服務(wù)等多個(gè)環(huán)節(jié)發(fā)力，集聚虛擬現(xiàn)實(shí)全產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)及相關(guān)機(jī)構(gòu)243家，2021年業(yè)務(wù)收入600.69億元，虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)品出貨量突破1000萬臺(tái)，增長(zhǎng)130%，繼續(xù)保持全球領(lǐng)先的市場(chǎng)份額。

　　為進(jìn)一步推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，更好支撐服務(wù)制造強(qiáng)省和數(shù)字強(qiáng)省建設(shè)，近日，山東省人民政府辦公廳發(fā)布《推動(dòng)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干政策措施》（以下簡(jiǎn)稱《措施》）。《措施》從優(yōu)化產(chǎn)業(yè)發(fā)展布局、加大研發(fā)投入力度、支持重大技術(shù)創(chuàng)新等13個(gè)方面給出政策利好。

　　鼓勵(lì)科技創(chuàng)新 加大研發(fā)投入力度

　　此次出臺(tái)的《措施》提出，加快打造以青島市為中心，濟(jì)南、濰坊、煙臺(tái)、威海四市聯(lián)動(dòng)，其他市協(xié)同的“1+4+N”虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局，重點(diǎn)支持青島虛擬現(xiàn)實(shí)研發(fā)高地、濟(jì)南虛擬現(xiàn)實(shí)應(yīng)用基地、濰坊虛擬現(xiàn)實(shí)整機(jī)與部件研發(fā)生產(chǎn)基地、煙臺(tái)虛擬現(xiàn)實(shí)工業(yè)特色應(yīng)用基地、威海高端智能硬件產(chǎn)業(yè)園等產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)建設(shè)。其他市依托現(xiàn)有產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，區(qū)分功能定位，實(shí)行差異化、特色化、協(xié)同化發(fā)展。

　　《措施》鼓勵(lì)虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)加大研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，對(duì)符合條件企業(yè)的研發(fā)經(jīng)費(fèi)投入，省級(jí)財(cái)政按一定比例給予補(bǔ)助。落實(shí)國(guó)家研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除優(yōu)惠政策，對(duì)屬于制造業(yè)的虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)研發(fā)活動(dòng)中實(shí)際發(fā)生的研發(fā)費(fèi)用，未形成無形資產(chǎn)計(jì)入當(dāng)期損益的，在按規(guī)定據(jù)實(shí)扣除的基礎(chǔ)上，再按照實(shí)際發(fā)生額的100%在稅前加計(jì)扣除；形成無形資產(chǎn)的，按照無形資產(chǎn)成本的200%在稅前攤銷。

　　在虛擬現(xiàn)實(shí)重大技術(shù)創(chuàng)新方面，《措施》給出具體政策。采取公開競(jìng)爭(zhēng)等方式，支持企業(yè)牽頭加強(qiáng)產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新，開展虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)，通過政府資助（含后補(bǔ)助）、貸款貼息、股權(quán)投資等手段，按照相關(guān)規(guī)定給予支持。對(duì)山東省獲得國(guó)家自然科學(xué)、技術(shù)發(fā)明、科學(xué)技術(shù)進(jìn)步一、二等獎(jiǎng)項(xiàng)目的第一完成單位，分別給予一等獎(jiǎng)500萬元、二等獎(jiǎng)100萬元獎(jiǎng)勵(lì)，獎(jiǎng)勵(lì)資金70%用于單位科技研發(fā)和成果轉(zhuǎn)化，30%獎(jiǎng)勵(lì)主要完成人（研究團(tuán)隊(duì)）。對(duì)科技型中小企業(yè)從商業(yè)銀行獲得的科技成果轉(zhuǎn)化貸款，企業(yè)完成還本付息后，按實(shí)際支付貸款利息的40%進(jìn)行一次性補(bǔ)貼，每家企業(yè)最高貼息50萬元。

　　此外，山東還鼓勵(lì)高校院所、科研機(jī)構(gòu)、龍頭企業(yè)牽頭爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室、國(guó)家技術(shù)創(chuàng)新中心、國(guó)家工程研究中心、產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新中心、制造業(yè)創(chuàng)新中心等重大科技創(chuàng)新平臺(tái)，對(duì)新升級(jí)且國(guó)家沒有配套資金要求的，給予每個(gè)平臺(tái)1000萬元經(jīng)費(fèi)支持。支持山東省虛擬現(xiàn)實(shí)制造業(yè)創(chuàng)新中心爭(zhēng)創(chuàng)國(guó)家制造業(yè)創(chuàng)新中心，按照相關(guān)規(guī)定落實(shí)資金支持政策。據(jù)悉，山東目前擁有13家專業(yè)從事虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域的高端研發(fā)機(jī)構(gòu)。青島市嶗山區(qū)獲批建設(shè)全國(guó)首個(gè)虛擬現(xiàn)實(shí)高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。山東省虛擬現(xiàn)實(shí)制造業(yè)創(chuàng)新中心目前正積極創(chuàng)建國(guó)家虛擬現(xiàn)實(shí)制造業(yè)創(chuàng)新中心。

　　扶強(qiáng)龍頭企業(yè) 培育“專精特新”企業(yè)

　　山東將虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域作為新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)的重要支持方向，對(duì)經(jīng)濟(jì)效益增長(zhǎng)、吸納就業(yè)不減、綠色和可持續(xù)發(fā)展成效突出、列入新一代信息技術(shù)產(chǎn)業(yè)前10名的虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)實(shí)施激勵(lì)性獎(jiǎng)勵(lì)。作為行業(yè)龍頭的歌爾股份，占據(jù)了全球中高端虛擬現(xiàn)實(shí)頭顯70%的市場(chǎng)份額，率先引進(jìn)世界領(lǐng)先的12英寸納米壓印技術(shù)，打造虛擬現(xiàn)實(shí)高端光學(xué)零組件產(chǎn)業(yè)基地，連續(xù)6年奪得中國(guó)電子元件百強(qiáng)研發(fā)實(shí)力榜單冠軍。

　　《措施》對(duì)認(rèn)定為省級(jí)及以上瞪羚、獨(dú)角獸和“專精特新”、單項(xiàng)冠軍的企業(yè)，山東省新舊動(dòng)能轉(zhuǎn)換基金按市場(chǎng)化方式予以重點(diǎn)投資支持。通過“創(chuàng)新服務(wù)券”等模式，支持企業(yè)創(chuàng)新能力提升。支持山東省內(nèi)企業(yè)、高校、社會(huì)組織建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)公共應(yīng)用體驗(yàn)中心，推動(dòng)制造、教育、文旅、健康、智慧城市等領(lǐng)域的示范性應(yīng)用解決方案入駐，促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的示范推廣。

　　《措施》還支持山東省內(nèi)企業(yè)、高校、社會(huì)組織建設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)公共應(yīng)用體驗(yàn)中心，推動(dòng)制造、教育、文旅、健康、智慧城市等領(lǐng)域的示范性應(yīng)用解決方案入駐，促進(jìn)虛擬現(xiàn)實(shí)技術(shù)在重點(diǎn)行業(yè)領(lǐng)域的示范推廣。2022—2024年，每年遴選不少于5個(gè)應(yīng)用體驗(yàn)中心，對(duì)其建設(shè)費(fèi)用的20%，給予一次性最高300萬元資金補(bǔ)助。

　　重視人才培養(yǎng) 精準(zhǔn)招引高端人才

　　在人才培養(yǎng)方面，山東將建立虛擬現(xiàn)實(shí)重大項(xiàng)目與人才引進(jìn)聯(lián)動(dòng)機(jī)制，支持用人單位為柔性引進(jìn)的虛擬現(xiàn)實(shí)領(lǐng)域?qū)＜疑贽k“山東惠才卡”，對(duì)于符合條件的專業(yè)技術(shù)人才，可享受高層次專業(yè)技術(shù)人才高級(jí)職稱評(píng)審“直通車”政策。鼓勵(lì)符合條件的虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)相關(guān)企業(yè)、新型研發(fā)機(jī)構(gòu)按規(guī)定設(shè)立博士后科研工作站、創(chuàng)新實(shí)踐基地等平臺(tái)載體。用好重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈尖端技術(shù)人才獎(jiǎng)勵(lì)制度。

　　鼓勵(lì)高校與企業(yè)合作開設(shè)虛擬現(xiàn)實(shí)專業(yè)課程，支持企業(yè)參與課程體系編制和師資培訓(xùn)。提升國(guó)家虛擬仿真實(shí)驗(yàn)教學(xué)中心、虛擬現(xiàn)實(shí)職業(yè)教育集團(tuán)、虛擬現(xiàn)實(shí)行業(yè)公共實(shí)訓(xùn)基地等建設(shè)水平，提高專業(yè)技能訓(xùn)練能級(jí)。創(chuàng)新開展職業(yè)技能等級(jí)認(rèn)定，支持舉辦虛擬現(xiàn)實(shí)相關(guān)職業(yè)技能競(jìng)賽。

　　支持企業(yè)上市融資 落實(shí)稅收優(yōu)惠政策

　　《措施》還針對(duì)用地、融資、稅收等方面出臺(tái)具體措施。對(duì)虛擬現(xiàn)實(shí)產(chǎn)業(yè)發(fā)展所需用地，在符合國(guó)土空間規(guī)劃、保護(hù)耕地和節(jié)約集約用地的前提下，優(yōu)先使用存量建設(shè)用地；確需使用新增建設(shè)用地的，按照“要素跟著項(xiàng)目走”的要求，依據(jù)項(xiàng)目層級(jí)保障新增建設(shè)用地指標(biāo)。

　　對(duì)申請(qǐng)?jiān)跍罹└劢灰姿爸饕惩赓Y本市場(chǎng)首次公開發(fā)行股票（IPO）且被正式受理的虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)，省級(jí)財(cái)政按有關(guān)規(guī)定給予最高200萬元的一次性補(bǔ)助。

　　按照國(guó)家有關(guān)規(guī)定，對(duì)屬于高新技術(shù)企業(yè)或技術(shù)先進(jìn)型服務(wù)企業(yè)的虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)，減按15%的稅率征收企業(yè)所得稅。對(duì)國(guó)家鼓勵(lì)的重點(diǎn)集成電路設(shè)計(jì)企業(yè)和軟件企業(yè)，落實(shí)企業(yè)所得稅優(yōu)惠政策。對(duì)屬于制造業(yè)、科學(xué)研究和技術(shù)服務(wù)業(yè)、軟件和信息服務(wù)業(yè)等行業(yè)的虛擬現(xiàn)實(shí)企業(yè)，符合相關(guān)政策規(guī)定的，按月全額退還增值稅增量留抵稅額，并一次性退還存量留抵稅額。(記者 諸玲珍)

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)電子報(bào)

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