安徽這十年： GDP連跨3個(gè)萬(wàn)億元大臺(tái)階從農(nóng)業(yè)大省邁向新興產(chǎn)業(yè)聚集地

　　十年間，安徽實(shí)現(xiàn)了“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的跨越發(fā)展，生產(chǎn)總值連跨3個(gè)萬(wàn)億元大臺(tái)階，實(shí)現(xiàn)了“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省”向“新興產(chǎn)業(yè)聚集地”的跨越發(fā)展。

　　7月20日，安徽省委新聞發(fā)布廳舉行中共安徽省委“中國(guó)這十年·安徽”主題新聞發(fā)布會(huì)。

　　這十年，安徽到底發(fā)展如何？

　　會(huì)上，安徽省委書(shū)記、省人大常委會(huì)主任鄭柵潔表示，十年間，安徽實(shí)現(xiàn)了“總量居中、人均靠后”向“總量靠前、人均居中”的跨越發(fā)展，生產(chǎn)總值連跨3個(gè)萬(wàn)億元大臺(tái)階；實(shí)現(xiàn)了“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省”向“新興產(chǎn)業(yè)聚集地”的跨越發(fā)展，制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值均超1萬(wàn)億元，全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽生產(chǎn)，全國(guó)每3臺(tái)冰箱、4臺(tái)洗衣機(jī)、5臺(tái)空調(diào)有1臺(tái)是安徽制造。

　　“安徽的快速發(fā)展，一方面得益于國(guó)家戰(zhàn)略層面對(duì)安徽地位的提升，包括長(zhǎng)江經(jīng)濟(jì)帶建設(shè)，長(zhǎng)三角一體化發(fā)展，中部地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展等。另一方面，安徽抓住了機(jī)會(huì)，包括在長(zhǎng)三角一體化發(fā)展中揚(yáng)皖所長(zhǎng)?！卑不丈缈圃撼青l(xiāng)經(jīng)濟(jì)所所長(zhǎng)孔令剛在接受21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者采訪時(shí)表示。

　　華東師范大學(xué)城市發(fā)展研究院院長(zhǎng)、中國(guó)現(xiàn)代城市研究中心主任曾剛向21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道記者指出，不僅要加大在皖北八城投資，使得他們成為吸收來(lái)自長(zhǎng)三角中心城市產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的重要基地，還要借助建設(shè)“創(chuàng)新飛地”等方式，讓欠發(fā)達(dá)邊緣中小城市能夠分享中心大城市豐富的科創(chuàng)資源優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)跨越行政邊界的政產(chǎn)學(xué)研用一體化合作。推動(dòng)中心發(fā)達(dá)大城市與邊緣欠發(fā)達(dá)中小城市之間的對(duì)口幫扶關(guān)系走向平等互利合作關(guān)系。

　　從對(duì)口幫扶走向平等互利合作

　　記者注意到，2019年長(zhǎng)江三角洲區(qū)域一體化上升為國(guó)家戰(zhàn)略，明確了長(zhǎng)江三角洲區(qū)域包括滬、江、浙、皖一市三省全域，安徽從2018年全年生產(chǎn)總值突破3萬(wàn)億元至2021年全年生產(chǎn)總值突破4萬(wàn)億元，僅用了3年時(shí)間。

　　“下一步，安徽要繼續(xù)在產(chǎn)業(yè)分工合作，特別是共同打造世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群方面發(fā)揮安徽的科技創(chuàng)新和新興產(chǎn)業(yè)發(fā)展迅速的優(yōu)勢(shì)，與長(zhǎng)三角滬蘇浙差異化協(xié)同發(fā)展?！笨琢顒偙硎荆?021年底，安徽省地區(qū)生產(chǎn)總值在全國(guó)排名第11位。十年左右的時(shí)間里，安徽省在全國(guó)的排名上升了3個(gè)位次。

　　鄭柵潔介紹，滬蘇浙皖加快一體化，安徽經(jīng)濟(jì)總量占4省市比重從14.4%提高到15.6%，2021年滬蘇浙在皖投資在建億元以上項(xiàng)目實(shí)際到位資金接近1萬(wàn)億元。去年底，國(guó)家發(fā)改委出臺(tái)了滬蘇浙城市結(jié)對(duì)合作幫扶皖北城市的方案，半年來(lái)幫扶城市在皖北的在建億元以上項(xiàng)目就達(dá)到147個(gè)、累計(jì)投資621億元。

　　曾剛向記者表示，安徽加入長(zhǎng)三角實(shí)現(xiàn)了從思想認(rèn)識(shí)到行動(dòng)的跨越，從戰(zhàn)略來(lái)看，是內(nèi)陸省份向沿海省份的轉(zhuǎn)變。安徽與東部沿海對(duì)外輻射效應(yīng)較強(qiáng)的城市合作，還有后發(fā)優(yōu)勢(shì)，通過(guò)加入長(zhǎng)三角一體化進(jìn)程，建立產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移通道。

　　“不僅要投資皖北城市，將當(dāng)?shù)亻e置工業(yè)地產(chǎn)等資產(chǎn)盤活，還要讓中心城市過(guò)剩的產(chǎn)能得到充分的利用和發(fā)揮，利用好建設(shè)‘創(chuàng)新飛地’等形式，使一些落后地區(qū)同樣享受中心城區(qū)的科創(chuàng)資源匯集的優(yōu)勢(shì)?！痹鴦傉J(rèn)為，長(zhǎng)三角的中心城市現(xiàn)在面臨產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型中淘汰過(guò)剩落后產(chǎn)能、產(chǎn)業(yè)外遷的問(wèn)題，皖北的8個(gè)城市可以接受來(lái)自中心城市的產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，為其順利實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”創(chuàng)造有利條件。下一步，更要從對(duì)口幫扶走向平等互利合作。

　　孔令剛認(rèn)為，“結(jié)對(duì)是為了合作，這個(gè)是核心。合作是建立在有需求和有分工的基礎(chǔ)上的。對(duì)安徽來(lái)說(shuō)，包括列入的八個(gè)城市，要客觀分析自己發(fā)展中的短板，拿出長(zhǎng)板，積極與結(jié)對(duì)城市互惠互利發(fā)展基于差異化和產(chǎn)業(yè)鏈嵌入式的合作。”

　　走寬走暢“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”之路

　　鄭柵潔還提到，十年來(lái)，安徽實(shí)現(xiàn)了“科教大省”向“科技創(chuàng)新策源地”的跨越發(fā)展，首批綜合性國(guó)家科學(xué)中心、首個(gè)國(guó)家實(shí)驗(yàn)室落子安徽，12個(gè)大科學(xué)裝置布局建設(shè)、數(shù)量居全國(guó)前列，量子通信、動(dòng)態(tài)存儲(chǔ)芯片、陶鋁新材料、超薄玻璃等領(lǐng)域科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)現(xiàn)并跑領(lǐng)跑；實(shí)現(xiàn)了“傳統(tǒng)農(nóng)業(yè)大省”向“新興產(chǎn)業(yè)聚集地”的跨越發(fā)展，制造業(yè)、數(shù)字經(jīng)濟(jì)增加值都超1萬(wàn)億元，全球10%的筆記本電腦、20%的液晶顯示屏在安徽生產(chǎn)，全國(guó)每3臺(tái)冰箱、4臺(tái)洗衣機(jī)、5臺(tái)空調(diào)有1臺(tái)是安徽制造。

　　安徽省委副書(shū)記、省長(zhǎng)王清憲在會(huì)上介紹，在2012年到2021年的10年間，安徽省規(guī)上工業(yè)增加值年均增長(zhǎng)9.9%，位居全國(guó)第3位。其中，高新技術(shù)制造業(yè)增加值年均增長(zhǎng)14.7%，增加值占比由2012年的34.8%提高到2021年的45.7%；戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值年均增長(zhǎng)19.8%，產(chǎn)值占比由2012年的18.1%提高到2021年的41%。

　　“比如，新能源汽車產(chǎn)業(yè)，我們依托技術(shù)和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，目前已集聚比亞迪、大眾、蔚來(lái)、吉利等廠商，到2025年產(chǎn)能將達(dá)到150萬(wàn)輛，是如今的6倍。量子產(chǎn)業(yè)的專利申請(qǐng)量全國(guó)第一，集聚了全國(guó)三分之一的量子企業(yè)。另一方面，圍繞產(chǎn)業(yè)鏈加強(qiáng)關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。去年有8項(xiàng)制造業(yè)‘揭榜掛帥’攻關(guān)項(xiàng)目打破國(guó)外壟斷?！蓖跚鍛棌?qiáng)調(diào)，要走寬走暢“科創(chuàng)+產(chǎn)業(yè)”的路子。

　　曾剛表示，合肥是近10年來(lái)中國(guó)科創(chuàng)領(lǐng)域的一匹黑馬。合肥將中國(guó)科技大學(xué)和中國(guó)科學(xué)院研究所的科學(xué)研究與城市經(jīng)濟(jì)發(fā)展緊密聯(lián)系起來(lái)，科研成果不再僅僅是科學(xué)家發(fā)表的論文、出版的著作，而是通過(guò)產(chǎn)學(xué)研一體化合作，成為催生新產(chǎn)業(yè)、新業(yè)態(tài)、新技術(shù)，成為推動(dòng)企業(yè)技術(shù)進(jìn)步的關(guān)鍵動(dòng)力。

　　孔令剛建議，下一步安徽應(yīng)推進(jìn)“科大硅谷”建設(shè)，突出策源驅(qū)動(dòng)，以優(yōu)化科技創(chuàng)新資源投入和配置為關(guān)鍵，強(qiáng)化重要領(lǐng)域和關(guān)鍵環(huán)節(jié)任務(wù)部署，集合優(yōu)勢(shì)力量，進(jìn)一步攀峰筑原，穩(wěn)步提升基礎(chǔ)研究和應(yīng)用基礎(chǔ)研究能力，加快實(shí)現(xiàn)從無(wú)到有的基礎(chǔ)性、理論性科學(xué)突破，為科技創(chuàng)新提供高質(zhì)量的源頭理論支撐。在重點(diǎn)領(lǐng)域?qū)嵤┣把丶夹g(shù)和顛覆性技術(shù)專項(xiàng)，通過(guò)公開(kāi)征集、專家推薦等方式遴選項(xiàng)目，實(shí)行常年隨時(shí)申報(bào)推薦機(jī)制，建立前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)評(píng)審的標(biāo)準(zhǔn)和基本要求，采用非共識(shí)評(píng)審方式，建立分階段支持機(jī)制，根據(jù)項(xiàng)目實(shí)際進(jìn)展及時(shí)調(diào)整支持額度，推進(jìn)在某些領(lǐng)域前沿技術(shù)和顛覆性技術(shù)創(chuàng)新突破，培育未來(lái)產(chǎn)業(yè)。

　　另外，孔令剛認(rèn)為，要整合行政、資金、市場(chǎng)、科研和人才資源，精準(zhǔn)匹配企業(yè)需求，提供辦事指南、資金對(duì)接、品牌推廣等服務(wù)，促進(jìn)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)資源高效配置和共享利用，打造集創(chuàng)新與創(chuàng)業(yè)、線上與線下、孵化與投資相結(jié)合，低成本、便利化的開(kāi)放式綜合服務(wù)平臺(tái)。加快引進(jìn)國(guó)際一流的技術(shù)研發(fā)、概念驗(yàn)證、工業(yè)設(shè)計(jì)、測(cè)試檢驗(yàn)、中試熟化、技術(shù)咨詢、技術(shù)貿(mào)易等科技服務(wù)機(jī)構(gòu)，為科技成果轉(zhuǎn)移轉(zhuǎn)化提供“一站式”服務(wù)。

　　轉(zhuǎn)自：21世紀(jì)經(jīng)濟(jì)報(bào)道

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