湖南出臺(tái)三大文件 驅(qū)動(dòng)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展

　　最近一個(gè)月，湖南省工信廳陸續(xù)出臺(tái)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法、加強(qiáng)全省工業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用有關(guān)工作的通知、湖南省制造業(yè)質(zhì)量品牌標(biāo)桿（示范）企業(yè)認(rèn)定管理辦法。

　　7月25日，省工信廳副廳長彭濤在推動(dòng)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展“三措施”新聞通氣會(huì)上表示，“三個(gè)文件指向同一個(gè)關(guān)鍵詞：創(chuàng)新?！?/p>

　　如何讓企業(yè)更好發(fā)揮創(chuàng)新主體作用？打造先進(jìn)制造業(yè)高地怎樣有的放矢？湖南制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的“強(qiáng)引擎”正在加速激活。

　　讓企業(yè)創(chuàng)新“發(fā)動(dòng)機(jī)”加速轉(zhuǎn)起來

　　7月12日，湖南省工信廳公布省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心2022年度評(píng)價(jià)結(jié)果，長沙礦冶研究院有限責(zé)任公司的企業(yè)技術(shù)中心被評(píng)為“優(yōu)秀”。

　　長沙礦冶院通過“技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)孵化、成果轉(zhuǎn)移”的創(chuàng)新發(fā)展模式，打造了退役動(dòng)力電池回收服務(wù)平臺(tái)，還為金瑞科技、長遠(yuǎn)鋰科等新材料高新技術(shù)企業(yè)集群提供技術(shù)支撐?！笆濉逼陂g，長沙礦冶院的營業(yè)收入增長近一倍，其中科技業(yè)務(wù)收入從1.4億元猛增至5.5億元。

　　企業(yè)技術(shù)中心是企業(yè)產(chǎn)品、工藝、技術(shù)創(chuàng)新的發(fā)動(dòng)機(jī)。至2021年底，湖南省擁有國家級(jí)、省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分別為62家、643家，助力企業(yè)自主創(chuàng)新能力和核心競爭力不斷提升。

　　然而，湖南省省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心在規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的占比僅為3.46%，遠(yuǎn)低于江蘇的6.62%、安徽的8.77%，總數(shù)量不到江蘇1/5、安徽2/5，與先進(jìn)省份相比，省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心建設(shè)水平差距明顯。

　　省工信廳科技處處長李潤侖介紹，出臺(tái)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心認(rèn)定管理辦法，就是鼓勵(lì)工業(yè)企業(yè)加快建立企業(yè)技術(shù)中心，力爭實(shí)現(xiàn)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)研發(fā)機(jī)構(gòu)全覆蓋、研發(fā)投入全覆蓋、研發(fā)活動(dòng)全覆蓋。

　　改變原來“一把尺子量到底”的做法，將省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心分為生產(chǎn)制造和研發(fā)設(shè)計(jì)兩種類型，規(guī)范認(rèn)定條件，設(shè)立考核指標(biāo)體系，方便企業(yè)對(duì)標(biāo)對(duì)表。分類管理、寬進(jìn)嚴(yán)出、梯度培育，將過去“擇優(yōu)”認(rèn)定改為“符合性”認(rèn)定，鼓勵(lì)和支持省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心向國家企業(yè)技術(shù)中心、國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、省級(jí)制造業(yè)創(chuàng)新中心等更高水平的平臺(tái)邁進(jìn)。

　　將新產(chǎn)品推出去，把質(zhì)量品牌標(biāo)桿立起來

　　新產(chǎn)品研發(fā)是企業(yè)自主創(chuàng)新能力的重要體現(xiàn)。一般來說，規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)的新產(chǎn)品銷售收入占營業(yè)收入的比重，成為衡量一個(gè)地區(qū)高質(zhì)量發(fā)展綜合績效評(píng)價(jià)的指標(biāo)之一。

　　湖南省探索建立全面系統(tǒng)的工業(yè)新產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用指導(dǎo)和扶持機(jī)制。新產(chǎn)品，可以是采用新技術(shù)、新設(shè)計(jì)的全新產(chǎn)品，也可以是在結(jié)構(gòu)、材質(zhì)、工藝等某一方面有明顯改進(jìn)的“升級(jí)”產(chǎn)品。對(duì)于創(chuàng)新性強(qiáng)、技術(shù)性能優(yōu)、生產(chǎn)工藝先進(jìn)的新產(chǎn)品，將通過宣傳推介、產(chǎn)業(yè)鏈對(duì)接、財(cái)稅政策扶持、編制發(fā)布湖南省年度重點(diǎn)新產(chǎn)品推介目錄等措施，幫助提高社會(huì)認(rèn)知度和市場占有率。今年我省將分兩批次組織確認(rèn)省級(jí)新產(chǎn)品。

　　南岳電控（衡陽）工業(yè)技術(shù)股份有限公司擁有國家企業(yè)技術(shù)中心、湖南省工程技術(shù)研究中心兩個(gè)研發(fā)平臺(tái)，生產(chǎn)的燃油噴射系統(tǒng)產(chǎn)品對(duì)精度要求十分嚴(yán)格。通過三年的零缺陷質(zhì)量管理實(shí)踐，南岳電控在產(chǎn)品質(zhì)量、交付能力等方面獲得較大提升，去年實(shí)現(xiàn)營業(yè)收入逾7.8億元，電控單體泵噴射系統(tǒng)占據(jù)國內(nèi)市場95%。

　　質(zhì)量是生命，品牌是效益。目前，湖南省擁有全國質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)13家、省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿企業(yè)58家、省級(jí)工業(yè)品牌培育示范企業(yè)67家，但社會(huì)上乃至大部分企業(yè)對(duì)質(zhì)量品牌的認(rèn)識(shí)還不夠。

　　占據(jù)價(jià)值鏈中高端的企業(yè)往往具有技術(shù)含量高、品牌價(jià)值高等特征?！巴ㄟ^開展‘質(zhì)量品牌標(biāo)桿（示范）企業(yè)’認(rèn)定和示范推廣，改變我省制造業(yè)質(zhì)量水平和品牌影響力滯后于規(guī)模增長的現(xiàn)狀，推動(dòng)我省制造業(yè)向全球價(jià)值鏈中高端躍升?！笔」ば艔d二級(jí)巡視員顏琰表示。

　　湖南省制造業(yè)質(zhì)量品牌標(biāo)桿（示范）企業(yè)的認(rèn)定辦法將質(zhì)量管理成熟度和品牌培育成熟度作為評(píng)價(jià)依據(jù)，制定評(píng)價(jià)指標(biāo)體系并匹配評(píng)價(jià)要點(diǎn)和分值，將抽象的經(jīng)驗(yàn)具體化。新增技術(shù)創(chuàng)新等認(rèn)定條件，實(shí)現(xiàn)質(zhì)量品牌建設(shè)與技術(shù)創(chuàng)新的有機(jī)結(jié)合；順應(yīng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型趨勢，將“質(zhì)量管理數(shù)字化”作為重點(diǎn)支持方向。

　　順應(yīng)規(guī)律，主動(dòng)作為

　　制造業(yè)的核心就是創(chuàng)新。面對(duì)當(dāng)前嚴(yán)峻復(fù)雜的挑戰(zhàn)，企業(yè)爬坡過坎、增強(qiáng)韌性，都需要?jiǎng)?chuàng)新。

　　彭濤表示，對(duì)于制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新而言，創(chuàng)新能力建設(shè)是基礎(chǔ)，創(chuàng)新活動(dòng)科學(xué)組織實(shí)施是主線，質(zhì)量品牌建設(shè)是創(chuàng)新價(jià)值實(shí)現(xiàn)的途徑。遵循制造業(yè)企業(yè)創(chuàng)新的內(nèi)在規(guī)律和邏輯，三個(gè)文件從三個(gè)維度系統(tǒng)引導(dǎo)和扶持企業(yè)增強(qiáng)創(chuàng)新能力、激發(fā)創(chuàng)新活力、規(guī)范創(chuàng)新活動(dòng)、提高創(chuàng)新水平。

　　目前，社會(huì)上對(duì)制造業(yè)創(chuàng)新的理解多停留在產(chǎn)品創(chuàng)新上，遠(yuǎn)不能滿足先進(jìn)制造業(yè)創(chuàng)新發(fā)展的需要。為此，三個(gè)文件既聚焦產(chǎn)品研發(fā)設(shè)計(jì)、工藝工序、檢驗(yàn)檢測、工業(yè)母機(jī)和標(biāo)準(zhǔn)品牌五大環(huán)節(jié)創(chuàng)新，同時(shí)在已出臺(tái)裝備產(chǎn)品的首臺(tái)套、原材料的首批次、基礎(chǔ)軟件的首版次、芯片的首輪次等重點(diǎn)領(lǐng)域的應(yīng)用鼓勵(lì)政策基礎(chǔ)上，逐步建立完善“新技術(shù)、新產(chǎn)品、新工藝”的應(yīng)用推廣機(jī)制，營造良好創(chuàng)新生態(tài)。

　　據(jù)介紹，湖南省工信廳將推動(dòng)省級(jí)企業(yè)技術(shù)中心數(shù)量三年實(shí)現(xiàn)倍增，今年培育認(rèn)定30家省級(jí)質(zhì)量標(biāo)桿、10家省級(jí)品牌培育示范企業(yè)。（記者 曹嫻 通訊員 陶韜）

　　轉(zhuǎn)自：湖南日報(bào)

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