吉林：硬招實(shí)招落實(shí)落地 肉牛產(chǎn)業(yè)“畜”勢(shì)勃發(fā)

　　過(guò)去一年，吉林省肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到652.6萬(wàn)頭，同比增長(zhǎng)12.4%，增速位居?xùn)|北三省首位；

　　同步啟動(dòng)吉林省中東西三大肉牛產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，全省肉牛集群全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到2000億元，同比增長(zhǎng)7.6%；

　　“吉?！逼放朴绊懥Τ掷m(xù)提升，“秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程被國(guó)家評(píng)為脫貧攻堅(jiān)和鄉(xiāng)村振興銜接優(yōu)秀項(xiàng)目……

　　吉林省實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程以來(lái)，在各項(xiàng)政策舉措的強(qiáng)力推動(dòng)下，全省肉牛產(chǎn)業(yè)規(guī)模不斷做大、質(zhì)量不斷做優(yōu)，大項(xiàng)目建設(shè)增勢(shì)強(qiáng)勁，工程建設(shè)取得扎實(shí)成效，“四個(gè)蹄子”追趕“四個(gè)輪子”正成為全省廣泛共識(shí)。

　　構(gòu)筑發(fā)展新優(yōu)勢(shì) 奮力建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省

　　黨的二十大報(bào)告提出，要樹(shù)立大食物觀，構(gòu)建多元化食物供給體系，多途徑開(kāi)發(fā)食物來(lái)源。

　　跳出糧食看糧食，糧食和肉牛統(tǒng)籌推進(jìn)，實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程，通過(guò)種養(yǎng)結(jié)合，實(shí)現(xiàn)糧食、肉類(lèi)食品生產(chǎn)、加工、物流等全產(chǎn)業(yè)鏈發(fā)展，構(gòu)建多元化的食物供給體系，正是吉林省扎實(shí)落實(shí)大食物觀的有力舉措。

　　“實(shí)施‘秸稈變?nèi)狻咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程，是構(gòu)筑吉林農(nóng)業(yè)發(fā)展新優(yōu)勢(shì)、建設(shè)農(nóng)業(yè)強(qiáng)省的必然選擇，是全面實(shí)施鄉(xiāng)村振興戰(zhàn)略、促進(jìn)農(nóng)民富裕富足的重要途徑?！奔质⌒竽翗I(yè)管理局局長(zhǎng)張國(guó)華表示，肉牛工程對(duì)于吉林“三農(nóng)”穩(wěn)大局、應(yīng)變局、開(kāi)新局具有重要意義。

　　目前吉林省上下已經(jīng)形成了肉牛工程“專(zhuān)班”推動(dòng)的組織優(yōu)勢(shì)，極大調(diào)動(dòng)了基層的積極性。從省到市再到縣，各級(jí)政府從畜牧、農(nóng)業(yè)、發(fā)改、財(cái)政、商務(wù)等十余個(gè)部門(mén)抽調(diào)干部組建“肉牛專(zhuān)班”，專(zhuān)人專(zhuān)職開(kāi)展工作，為牛肉產(chǎn)業(yè)快速發(fā)展提供全方位人力保障。

　　在《牛十條》《牛意見(jiàn)》等政策措施強(qiáng)力拉動(dòng)和充足的人力資源保障下，全省肉牛產(chǎn)業(yè)取得突破性進(jìn)展，全省千頭以上肉牛產(chǎn)業(yè)化大項(xiàng)目209個(gè)，比工程實(shí)施前新增175個(gè)；萬(wàn)頭以上牛場(chǎng)21個(gè)，比工程實(shí)施前新增17個(gè)；19個(gè)縣（市、區(qū)）共謀劃項(xiàng)目32個(gè)，其中開(kāi)工建設(shè)10個(gè)，完成投資3.6億元。全省肉牛存欄500頭以上的養(yǎng)殖大村達(dá)到2238個(gè)。

　　“真金白銀”助力吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　在近日吉林省出臺(tái)的關(guān)于《肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃》和《支持全省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展有關(guān)政策措施》中提出，到2025年，吉林省肉牛發(fā)展到1000萬(wàn)頭，肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)值達(dá)到2500億元，飼料化利用秸稈2400萬(wàn)噸。

　　為大力實(shí)施“秸稈變?nèi)狻濒咔f(wàn)頭肉牛建設(shè)工程，吉林省以“真金白銀”助力肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展：

　　對(duì)在吉林省內(nèi)新建或擴(kuò)大屠宰加工產(chǎn)能的企業(yè)，年度利用銀行貸款超5000萬(wàn)元的，最高按照1億元給予實(shí)際貸款額度1%的貼息補(bǔ)助；對(duì)省內(nèi)企業(yè)屠宰省內(nèi)育肥牛，年屠宰檢疫量新增3000頭以上的，按每頭200元給予獎(jiǎng)勵(lì)；對(duì)產(chǎn)業(yè)化龍頭企業(yè)、肉牛專(zhuān)項(xiàng)債項(xiàng)目、屠宰加工企業(yè)及千頭以上肉牛養(yǎng)殖項(xiàng)目，實(shí)行“一企一策”流動(dòng)資金貸款，育肥牛貸款還款年限設(shè)定至2—3年，基礎(chǔ)母牛貸款還款年限設(shè)定至3—5年。

　　作為實(shí)現(xiàn)肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的關(guān)鍵環(huán)節(jié)，做大屠宰與精深加工領(lǐng)域是吉林深耕肉牛產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)工作。對(duì)此《規(guī)劃》提出，將重點(diǎn)從支持骨干龍頭加工企業(yè)做大做強(qiáng)、支持龍頭加工企業(yè)牽頭建設(shè)標(biāo)準(zhǔn)化育肥基地、支持肉牛精深加工業(yè)發(fā)展、支持冷鏈物流體系建設(shè)、支持?jǐn)?shù)字化質(zhì)量安全監(jiān)管體系建設(shè)、支持品牌建設(shè)和新業(yè)態(tài)發(fā)展、支持科技成果轉(zhuǎn)化、強(qiáng)化金融服務(wù)和用地用電保障8個(gè)方面予以支持，全力打造千億規(guī)模肉?！邦I(lǐng)軍”企業(yè)。

　　在完善肉牛產(chǎn)業(yè)信貸服務(wù)政策措施方面，為最大程度給牛肉企業(yè)提供便利和實(shí)惠，吉林省創(chuàng)新產(chǎn)品，優(yōu)化服務(wù)，通過(guò)提升金融服務(wù)規(guī)模、壓降利率水平、提升服務(wù)效率、給予資金獎(jiǎng)勵(lì)等方面助力牛肉企業(yè)做大做強(qiáng)。

　　“從數(shù)據(jù)看，金融服務(wù)肉牛呈現(xiàn)‘三高兩低’良好運(yùn)行態(tài)勢(shì)?！摺葱刨J規(guī)模、保險(xiǎn)保障、服務(wù)主體數(shù)量三個(gè)方面都實(shí)現(xiàn)高速增長(zhǎng)。與此同時(shí)，肉牛信貸綜合利率水平、不良率兩個(gè)指標(biāo)保持較低水平，均低于全省平均水平。”吉林省地方金融監(jiān)管局副局長(zhǎng)范中超說(shuō)。

　　目標(biāo)“千萬(wàn)頭”吉林加速向畜牧業(yè)強(qiáng)省跨越

　　在吉林省肉牛產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)劃中明確了“十四五”產(chǎn)業(yè)發(fā)展的主要目標(biāo)：在養(yǎng)殖總量上，全省肉牛養(yǎng)殖總規(guī)模達(dá)到1000萬(wàn)頭；在全產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上，全省肉牛全產(chǎn)業(yè)鏈總產(chǎn)值達(dá)到2500億元；在餐食消費(fèi)上，牛肉餐食業(yè)產(chǎn)值實(shí)現(xiàn)25億元；在疫病控制上，強(qiáng)制免疫病種免疫密度92%，免疫抗體合格率75%；在秸稈飼料化利用上，飼料化利用秸稈2400萬(wàn)噸，占秸稈總量的60%。

　　“千萬(wàn)頭肉牛工程”是吉林省富民強(qiáng)省的標(biāo)志性工程。如今，目標(biāo)已定，未來(lái)，如何實(shí)現(xiàn)？張國(guó)華給出答案。

　　“進(jìn)一步強(qiáng)化措施，落實(shí)責(zé)任，推動(dòng)各項(xiàng)政策措施落實(shí)落地，引領(lǐng)全省肉牛產(chǎn)業(yè)擴(kuò)量、提質(zhì)、增效、轉(zhuǎn)型?！?/p>

　　在擴(kuò)量上，依托現(xiàn)有養(yǎng)戶(hù)多養(yǎng)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)量、依托增加新的養(yǎng)戶(hù)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)量、依托擴(kuò)大肉牛育肥規(guī)模實(shí)現(xiàn)擴(kuò)量、依托政策持續(xù)落實(shí)實(shí)現(xiàn)擴(kuò)量，力爭(zhēng)2023年肉牛飼養(yǎng)量達(dá)到770萬(wàn)頭。

　　在提質(zhì)上，加快推進(jìn)“東黃、西紅、中改良”三大產(chǎn)業(yè)集群建設(shè)，持續(xù)落實(shí)省市縣三級(jí)包保服務(wù)機(jī)制，支持骨干龍頭加工企業(yè)做大做強(qiáng)，支持大項(xiàng)目大企業(yè)投產(chǎn)達(dá)效，集聚釋放優(yōu)勢(shì)產(chǎn)能，引領(lǐng)產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。

　　在增效上，大力發(fā)展精深加工，做好肉食品及皮毛骨血深度開(kāi)發(fā)，延長(zhǎng)產(chǎn)業(yè)鏈條，提升產(chǎn)業(yè)附加值。加快餐食品牌建設(shè)和業(yè)態(tài)創(chuàng)新，加快發(fā)展團(tuán)餐、電子商務(wù)等新業(yè)態(tài)，引領(lǐng)本土化終端消費(fèi)升級(jí)。

　　在轉(zhuǎn)型上，強(qiáng)化種業(yè)創(chuàng)新。加快推進(jìn)吉林省肉牛種業(yè)創(chuàng)新中心和延邊黃牛種業(yè)創(chuàng)新中心建設(shè)，推動(dòng)胚胎移植合作項(xiàng)目落地，構(gòu)建肉牛胚胎工廠化生產(chǎn)體系和高效快繁體系。強(qiáng)化數(shù)字化服務(wù)創(chuàng)新，為養(yǎng)殖場(chǎng)（戶(hù)）提供繁改、獸醫(yī)、融資、保險(xiǎn)、交易、技術(shù)指導(dǎo)、政策宣傳等綜合性服務(wù)，構(gòu)建肉牛數(shù)字化服務(wù)體系。

　　結(jié)合省情，因地制宜，系列肉牛產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的組合舉措在吉林省落地扎根，打造“大糧倉(cāng)”“大肉庫(kù)”，吉林加快建設(shè)畜牧業(yè)經(jīng)濟(jì)強(qiáng)省步伐穩(wěn)健。

　　轉(zhuǎn)自：人民網(wǎng)

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