海南出臺(tái)支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展若干措施


中國(guó)產(chǎn)業(yè)經(jīng)濟(jì)信息網(wǎng)   時(shí)間:2023-03-28





  日前,海南省政府辦公廳印發(fā)關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施的通知,公布了《關(guān)于支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的若干措施》(以下簡(jiǎn)稱《措施》),從全面提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心等六大方面制定了26條支持民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展的具體措施,推動(dòng)民營(yíng)企業(yè)提振信心、轉(zhuǎn)型升級(jí)、健康發(fā)展,深度融入海南自由貿(mào)易港建設(shè)?!洞胧纷怨贾掌鹗┬校婕柏?cái)政資金獎(jiǎng)補(bǔ)措施執(zhí)行至2025年底。


  全面提振民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展信心


  《措施》強(qiáng)調(diào),支持民營(yíng)企業(yè)融入海南自由貿(mào)易港建設(shè)。推動(dòng)出臺(tái)《海南自由貿(mào)易港促進(jìn)民營(yíng)企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》,將支持和鼓勵(lì)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展相關(guān)指標(biāo)納入全省各級(jí)國(guó)民經(jīng)濟(jì)和社會(huì)發(fā)展規(guī)劃以及市縣高質(zhì)量發(fā)展綜合績(jī)效評(píng)價(jià)。營(yíng)造自由貿(mào)易港尊重民營(yíng)企業(yè)的社會(huì)氛圍。加強(qiáng)對(duì)優(yōu)秀民營(yíng)企業(yè)和企業(yè)家的宣傳力度,營(yíng)造良好輿論氛圍。支持符合條件的民營(yíng)企業(yè)家和民營(yíng)企業(yè)從業(yè)人員按程序、標(biāo)準(zhǔn)申請(qǐng)認(rèn)定高層次人才。


  健全解決實(shí)際問(wèn)題的溝通協(xié)商機(jī)制。建立省和市縣領(lǐng)導(dǎo)干部定點(diǎn)聯(lián)系民營(yíng)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)制度,主要負(fù)責(zé)同志帶頭與民營(yíng)企業(yè)和行業(yè)協(xié)會(huì)商會(huì)代表座談懇談,建立健全溝通成果督辦和反饋問(wèn)題機(jī)制。構(gòu)建親清新型政商關(guān)系。黨政機(jī)關(guān)和公職人員要以提高市場(chǎng)主體滿意度為導(dǎo)向,積極履職盡責(zé),主動(dòng)靠前服務(wù),全面貫徹落實(shí)《海南省政商交往行為指引清單(試行)》,確保把政商交往的正面清單和負(fù)面清單落實(shí)到位。


  持續(xù)優(yōu)化民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展環(huán)境


  良好的發(fā)展環(huán)境是民營(yíng)經(jīng)濟(jì)高質(zhì)量發(fā)展的重要保障。《措施》提出,營(yíng)造公平公正法治環(huán)境;營(yíng)造有序競(jìng)爭(zhēng)的市場(chǎng)環(huán)境。加強(qiáng)反壟斷和反不正當(dāng)競(jìng)爭(zhēng)執(zhí)法,依法平等對(duì)待國(guó)有企業(yè)和民營(yíng)企業(yè)、本地企業(yè)和省外企業(yè)等各類經(jīng)營(yíng)主體。致力打造全國(guó)最優(yōu)營(yíng)商環(huán)境。加強(qiáng)社會(huì)信用體系建設(shè),以政務(wù)誠(chéng)信為引導(dǎo),推動(dòng)全省各級(jí)政府嚴(yán)格履行依法依規(guī)作出的政策承諾和簽署的各項(xiàng)合同協(xié)議。全面推行以信用為基礎(chǔ)的新型監(jiān)管機(jī)制,繼續(xù)擴(kuò)大“審管法信”試點(diǎn),對(duì)新業(yè)態(tài)實(shí)施審慎包容監(jiān)管,減少對(duì)民營(yíng)企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營(yíng)干擾。


  《措施》中還提出要完善民營(yíng)經(jīng)濟(jì)發(fā)展要素保障。加強(qiáng)空間規(guī)劃和能源要素保障。推動(dòng)降低產(chǎn)業(yè)用地成本。強(qiáng)化人力資源供給。優(yōu)化民生領(lǐng)域資源配套。各市縣建設(shè)一定比例的人才租賃住房,提供給符合海南自由貿(mào)易港鼓勵(lì)類產(chǎn)業(yè)目錄的民營(yíng)企業(yè)使用。民營(yíng)企業(yè)建設(shè)的租賃住房,符合規(guī)定的均納入保障性租賃住房規(guī)范管理,享受同等優(yōu)惠政策。


  全力提升民營(yíng)企業(yè)競(jìng)爭(zhēng)力


  如何幫助民營(yíng)企業(yè)提升發(fā)展競(jìng)爭(zhēng)力,《措施》制定了具體舉措。開(kāi)展自由貿(mào)易港政策效應(yīng)提升專項(xiàng)行動(dòng)。支持中小微企業(yè)提檔升級(jí)。省級(jí)財(cái)政對(duì)獲評(píng)國(guó)家專精特新“小巨人”的企業(yè)給予一次性100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì),并鼓勵(lì)有條件的市縣對(duì)專精特新中小企業(yè)給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。引導(dǎo)支持民營(yíng)企業(yè)參評(píng)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)。2023年起,對(duì)我省首次獲評(píng)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)500強(qiáng)的民營(yíng)企業(yè)給予500萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),對(duì)首次獲評(píng)中國(guó)民營(yíng)企業(yè)制造業(yè)500強(qiáng)和服務(wù)業(yè)100強(qiáng)企業(yè)分別給予200萬(wàn)元一次性獎(jiǎng)勵(lì),同時(shí)獲評(píng)的不予重復(fù)獎(jiǎng)勵(lì)。提升民營(yíng)企業(yè)創(chuàng)新能力。加強(qiáng)民營(yíng)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù),推廣科研人員職務(wù)科技成果所有權(quán)和長(zhǎng)期使用權(quán)改革試點(diǎn),建立科技人才分類評(píng)價(jià)機(jī)制,試點(diǎn)開(kāi)展科技創(chuàng)新券跨省通兌。對(duì)規(guī)模以上工業(yè)高新技術(shù)企業(yè)、其他高新技術(shù)企業(yè),按照年度研發(fā)經(jīng)費(fèi)增量的30%分別給予最高200萬(wàn)元、100萬(wàn)元補(bǔ)助。2025年12月31日前,企業(yè)上市申請(qǐng)獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)或證券交易所受理的,給予100萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì);獲得中國(guó)證監(jiān)會(huì)核準(zhǔn)或注冊(cè),并在證券交易所成功發(fā)行的企業(yè),給予500萬(wàn)元獎(jiǎng)勵(lì)。


  《措施》提出要大力培育本土民營(yíng)企業(yè)品牌。推動(dòng)建設(shè)一批在國(guó)內(nèi)外有影響力的海南本土品牌。并進(jìn)一步激發(fā)民間投資活力和潛力。支持民間投資參與自由貿(mào)易港重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)。大力拓寬民間投資領(lǐng)域。積極引導(dǎo)民營(yíng)企業(yè)盤(pán)活資產(chǎn)。多源引流提供民營(yíng)經(jīng)濟(jì)融資支持。加大金融服務(wù)民營(yíng)經(jīng)濟(jì)力度。充分發(fā)揮融資擔(dān)保公司增信作用。強(qiáng)化金融服務(wù)平臺(tái)作用。多渠道為民營(yíng)企業(yè)提供融資支持。對(duì)階段性困難民營(yíng)企業(yè)予以幫扶。(記者 陳彬)


  轉(zhuǎn)自:海南日?qǐng)?bào)

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