海南出臺支持民營經(jīng)濟發(fā)展若干措施

　　日前，海南省政府辦公廳印發(fā)關于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施的通知，公布了《關于支持民營經(jīng)濟發(fā)展的若干措施》（以下簡稱《措施》），從全面提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心等六大方面制定了26條支持民營經(jīng)濟發(fā)展的具體措施，推動民營企業(yè)提振信心、轉型升級、健康發(fā)展，深度融入海南自由貿易港建設。《措施》自公布之日起施行，涉及財政資金獎補措施執(zhí)行至2025年底。

　　全面提振民營經(jīng)濟發(fā)展信心

　　《措施》強調，支持民營企業(yè)融入海南自由貿易港建設。推動出臺《海南自由貿易港促進民營企業(yè)發(fā)展若干規(guī)定》，將支持和鼓勵民營經(jīng)濟發(fā)展相關指標納入全省各級國民經(jīng)濟和社會發(fā)展規(guī)劃以及市縣高質量發(fā)展綜合績效評價。營造自由貿易港尊重民營企業(yè)的社會氛圍。加強對優(yōu)秀民營企業(yè)和企業(yè)家的宣傳力度，營造良好輿論氛圍。支持符合條件的民營企業(yè)家和民營企業(yè)從業(yè)人員按程序、標準申請認定高層次人才。

　　健全解決實際問題的溝通協(xié)商機制。建立省和市縣領導干部定點聯(lián)系民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會制度，主要負責同志帶頭與民營企業(yè)和行業(yè)協(xié)會商會代表座談懇談，建立健全溝通成果督辦和反饋問題機制。構建親清新型政商關系。黨政機關和公職人員要以提高市場主體滿意度為導向，積極履職盡責，主動靠前服務，全面貫徹落實《海南省政商交往行為指引清單（試行）》，確保把政商交往的正面清單和負面清單落實到位。

　　持續(xù)優(yōu)化民營經(jīng)濟發(fā)展環(huán)境

　　良好的發(fā)展環(huán)境是民營經(jīng)濟高質量發(fā)展的重要保障。《措施》提出，營造公平公正法治環(huán)境；營造有序競爭的市場環(huán)境。加強反壟斷和反不正當競爭執(zhí)法，依法平等對待國有企業(yè)和民營企業(yè)、本地企業(yè)和省外企業(yè)等各類經(jīng)營主體。致力打造全國最優(yōu)營商環(huán)境。加強社會信用體系建設，以政務誠信為引導，推動全省各級政府嚴格履行依法依規(guī)作出的政策承諾和簽署的各項合同協(xié)議。全面推行以信用為基礎的新型監(jiān)管機制，繼續(xù)擴大“審管法信”試點，對新業(yè)態(tài)實施審慎包容監(jiān)管，減少對民營企業(yè)生產(chǎn)經(jīng)營干擾。

　　《措施》中還提出要完善民營經(jīng)濟發(fā)展要素保障。加強空間規(guī)劃和能源要素保障。推動降低產(chǎn)業(yè)用地成本。強化人力資源供給。優(yōu)化民生領域資源配套。各市縣建設一定比例的人才租賃住房，提供給符合海南自由貿易港鼓勵類產(chǎn)業(yè)目錄的民營企業(yè)使用。民營企業(yè)建設的租賃住房，符合規(guī)定的均納入保障性租賃住房規(guī)范管理，享受同等優(yōu)惠政策。

　　全力提升民營企業(yè)競爭力

　　如何幫助民營企業(yè)提升發(fā)展競爭力，《措施》制定了具體舉措。開展自由貿易港政策效應提升專項行動。支持中小微企業(yè)提檔升級。省級財政對獲評國家專精特新“小巨人”的企業(yè)給予一次性100萬元獎勵，并鼓勵有條件的市縣對專精特新中小企業(yè)給予一次性獎勵。引導支持民營企業(yè)參評中國民營企業(yè)500強。2023年起，對我省首次獲評中國民營企業(yè)500強的民營企業(yè)給予500萬元一次性獎勵，對首次獲評中國民營企業(yè)制造業(yè)500強和服務業(yè)100強企業(yè)分別給予200萬元一次性獎勵，同時獲評的不予重復獎勵。提升民營企業(yè)創(chuàng)新能力。加強民營企業(yè)知識產(chǎn)權保護，推廣科研人員職務科技成果所有權和長期使用權改革試點，建立科技人才分類評價機制，試點開展科技創(chuàng)新券跨省通兌。對規(guī)模以上工業(yè)高新技術企業(yè)、其他高新技術企業(yè)，按照年度研發(fā)經(jīng)費增量的30%分別給予最高200萬元、100萬元補助。2025年12月31日前，企業(yè)上市申請獲得中國證監(jiān)會或證券交易所受理的，給予100萬元獎勵；獲得中國證監(jiān)會核準或注冊，并在證券交易所成功發(fā)行的企業(yè)，給予500萬元獎勵。

　　《措施》提出要大力培育本土民營企業(yè)品牌。推動建設一批在國內外有影響力的海南本土品牌。并進一步激發(fā)民間投資活力和潛力。支持民間投資參與自由貿易港重點項目建設。大力拓寬民間投資領域。積極引導民營企業(yè)盤活資產(chǎn)。多源引流提供民營經(jīng)濟融資支持。加大金融服務民營經(jīng)濟力度。充分發(fā)揮融資擔保公司增信作用。強化金融服務平臺作用。多渠道為民營企業(yè)提供融資支持。對階段性困難民營企業(yè)予以幫扶。（記者 陳彬）

　　轉自：海南日報

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