遼寧深入推進沿海經(jīng)濟帶開發(fā)開放

　　戰(zhàn)略地位突出、資源稟賦優(yōu)良，這是遼寧沿海經(jīng)濟帶鮮明而突出的特點。作為東北地區(qū)唯一的沿海地帶，遼寧沿海經(jīng)濟帶不斷構(gòu)建起內(nèi)外聯(lián)動、互利共贏、安全高效的開放型經(jīng)濟體系，為實現(xiàn)遼寧全面振興新突破帶來新動能。

　　4月3日，遼寧省政府新聞辦召開“貫徹黨的二十大精神——實施全面振興新突破三年行動”主題系列（第十三場）新聞發(fā)布會。丹東市委常委、副市長劉永熙，錦州市政府秘書長門大為，營口市委常委、副市長孫政，盤錦市政府秘書長王冰分別介紹為確保實現(xiàn)全面振興新突破三年行動首戰(zhàn)告捷，今年丹東、錦州、營口、盤錦聚焦沿海經(jīng)濟帶建設(shè)，努力實現(xiàn)經(jīng)濟社會高質(zhì)量發(fā)展的重點任務(wù)和具體舉措，并回答記者提問。

　　丹東：加快推進“黃海翼”建設(shè)

　　今年地區(qū)生產(chǎn)總值增長6%以上，規(guī)模以上工業(yè)增加值增長8%，一般公共預(yù)算收入增長8%，固定資產(chǎn)投資增長15%……丹東市明確了以上目標，并將在10個方面取得新突破。

　　推進經(jīng)濟增長，加快壯大整體實力。要加快擴大有效投資，緊盯“固定資產(chǎn)投資增長15%，力爭實現(xiàn)20%”目標，接續(xù)推進660個項目建設(shè)。招商引資方面，聚焦京津冀、長三角等重點地區(qū)，圍繞丹東農(nóng)產(chǎn)品資源、特色產(chǎn)業(yè)、互市貿(mào)易等開展精準招商。加強與央企集團的對接。

　　調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)，加快建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。全面提升工業(yè)核心競爭力，持續(xù)提升園區(qū)支撐力，并加快發(fā)展數(shù)字經(jīng)濟，做大做強旅游業(yè)。

　　著力強化科教人才支撐，加快創(chuàng)新型城市建設(shè)。打造科技創(chuàng)新高地，加強基礎(chǔ)性研究、核心技術(shù)攻關(guān)。同時打造人才聚集優(yōu)質(zhì)環(huán)境，構(gòu)建人才安心、安身、安業(yè)的良好生態(tài)。

　　持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加快深化重點領(lǐng)域改革。通過做大做強民營經(jīng)濟，加快推進央地合作，不斷培育壯大經(jīng)營主體，加快促進各類企業(yè)競相發(fā)展。同時，通過統(tǒng)籌港產(chǎn)城融合發(fā)展，完善重點邊境口岸基礎(chǔ)設(shè)施等，完善通道平臺，加快開放型城市建設(shè)。

　　發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)方面，要堅決維護糧食安全，深入實施種業(yè)振興行動，加快美麗宜居鄉(xiāng)村建設(shè)，從而在加快推進鄉(xiāng)村振興上下功夫。

　　著力統(tǒng)籌協(xié)調(diào)發(fā)展，加快融入?yún)^(qū)域發(fā)展新格局。加快推進沿海經(jīng)濟帶“黃海翼”建設(shè)，深化拓展與其他沿海城市物流、旅游、城鄉(xiāng)建設(shè)等領(lǐng)域合作，并加快遼東綠色經(jīng)濟區(qū)建設(shè)，大力發(fā)展海洋經(jīng)濟。

　　在生態(tài)文明建設(shè)方面，要打好藍天、碧水、凈土保衛(wèi)戰(zhàn)，推動綠色低碳發(fā)展。持續(xù)改善民生福祉，通過提升城市形象品位，繁榮民生社會事業(yè)，維護邊境地區(qū)安全穩(wěn)定等，加快幸福宜居城市建設(shè)。

　　錦州：綜合經(jīng)濟實力努力邁入全省“第一方陣”

　　錦州部署了經(jīng)濟社會發(fā)展11個方面的新突破、52項具體舉措。通過大干三年，經(jīng)濟總量確保實現(xiàn)1500億元，力爭達到1600億元，綜合經(jīng)濟實力努力邁入全省“第一方陣”。

　　加強項目建設(shè)，提升城市發(fā)展能級。錦州要全力以赴擴大有效投資，激活民間投資，爭取國家及省投資。建立項目“謀立推建”機制，策劃包裝一批具有時代感和引領(lǐng)性的項目群。同時，千方百計促進消費。綜合施策提振出口，鼓勵支持外貿(mào)企業(yè)參展進博會、遼洽會等，加強外貿(mào)企業(yè)與RCEP國家、“一帶一路”沿線國家合作。

　　實施“存量倍增、增量拉動”行動，建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。開展規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)倍增行動，建設(shè)石化及精細化工一個千億級產(chǎn)業(yè)集群。實施產(chǎn)業(yè)鏈提升工程，大力培育發(fā)展新材料、集成電路、信息技術(shù)、節(jié)能環(huán)保等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，打造具有國際影響力的有機顏料產(chǎn)業(yè)集群和全國潤滑油產(chǎn)業(yè)基地，加快推進寧德時代新負極材料一體化項目，打造全國新能源電池負極材料生產(chǎn)基地。

　　聚焦規(guī)模、結(jié)構(gòu)、實力，扎實開展“經(jīng)營主體年”活動。實施經(jīng)營主體“量質(zhì)雙升”行動。從“個轉(zhuǎn)企”“小升規(guī)”、智能化改造、數(shù)字化轉(zhuǎn)型等方面給予政策支持。壯大民營經(jīng)濟，破除市場準入壁壘，依法保護民營企業(yè)產(chǎn)權(quán)和企業(yè)家合法權(quán)益。實施央地合作提升行動，組織系列專項招商活動，吸引央企在錦設(shè)立區(qū)域性總部。

　　要高質(zhì)量建設(shè)沿海經(jīng)濟帶，構(gòu)建高水平開放平臺。強力推進招商引資，緊盯“建設(shè)東北陸海新通道、打造物流樞紐城市、融入京津冀協(xié)同發(fā)展”3個重大發(fā)展題材，緊盯戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)和“6+1”產(chǎn)業(yè)鏈頭部企業(yè)，緊盯京津冀、長三角、珠三角等重點地區(qū)，緊盯500強企業(yè)、上市公司等，實施產(chǎn)業(yè)鏈招商、精準招商。

　　營口：聚焦全域開發(fā)開放實現(xiàn)新突破

　　營口市明確1個總體目標、8個分項目標、8個方面新突破、50項重點任務(wù)及5項保障措施。

　　充分發(fā)揮投資、消費、外貿(mào)拉動作用，聚焦推動經(jīng)濟增長。營口市提出，要強力推進項目建設(shè)。建立重大工程、央地合作、中央資金和城建計劃等重點項目清單，全年計劃開工億元以上項目330個以上。推動消費加快恢復(fù)，發(fā)展假日經(jīng)濟、夜間經(jīng)濟、平臺經(jīng)濟等，并支持剛性和改善性住房需求。穩(wěn)定發(fā)展外資外貿(mào)，綜合施策擴大進出口，加強與RCEP成員國經(jīng)貿(mào)合作，大力發(fā)展跨境電商、海外倉等外貿(mào)新模式新業(yè)態(tài)。

　　充分發(fā)揮“三次產(chǎn)業(yè)”支撐作用，聚焦建設(shè)現(xiàn)代化產(chǎn)業(yè)體系。開展企業(yè)“上云用數(shù)賦智”行動，實施企業(yè)技術(shù)改造項目100個。大力發(fā)展現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。推動保稅物流、國際貿(mào)易、現(xiàn)代商務(wù)、金融保險等服務(wù)業(yè)與先進制造業(yè)深度融合。全力推動鄉(xiāng)村振興。

　　充分釋放體制機制改革紅利，聚焦培育壯大經(jīng)營主體。持續(xù)優(yōu)化營商環(huán)境，加強法治環(huán)境、信用環(huán)境建設(shè)，構(gòu)建親清政商關(guān)系，暢通政府與企業(yè)家常態(tài)化溝通機制，深化國資國企改革，并促進民營經(jīng)濟發(fā)展壯大。

　　充分發(fā)揮科技、教育、人才引領(lǐng)作用，通過辦好人民滿意的教育，持續(xù)提升創(chuàng)新能力，加大人才引育力度等，聚焦塑造發(fā)展新動能。

　　充分發(fā)揮區(qū)域協(xié)同發(fā)展合力，聚焦全域開發(fā)開放實現(xiàn)新突破。通過完善港口基礎(chǔ)設(shè)施和集疏運體系等，促進港產(chǎn)城深度融合。通過培育壯大縣域主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)等，大力發(fā)展縣域經(jīng)濟。通過加快工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字產(chǎn)業(yè)園區(qū)建設(shè)等，做強開放載體平臺。

　　同時，營口市還提出，要充分發(fā)揮城市文化鑄魂作用，聚焦創(chuàng)建全國文明城市。通過穩(wěn)就業(yè)、強保障、優(yōu)生態(tài)，提高人民生活品質(zhì)。通過防風險、保安全、護穩(wěn)定，建設(shè)更高水平的平安營口。

　　盤錦：打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈

　　通過深入研究謀劃，反復(fù)推敲打磨，盤錦市制訂形成了“1+5”三年行動系列方案?！?”是盤錦全面振興新突破三年行動方案，“5”是工業(yè)增長、鄉(xiāng)村振興、打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈、生態(tài)文明建設(shè)、深化央地合作5個專項行動方案。

　　工業(yè)增長方面，盤錦市提出，要實現(xiàn)工業(yè)經(jīng)濟“質(zhì)的有效提升”和“量的合理增長”。將堅持工業(yè)強市，狠抓項目投資，加快轉(zhuǎn)型升級，做大做強生產(chǎn)性服務(wù)業(yè)，在產(chǎn)業(yè)布局、結(jié)構(gòu)優(yōu)化、數(shù)字化升級等方面取得新進展新突破。

　　鄉(xiāng)村振興方面，盤錦市將嚴守耕地保護紅線，大力發(fā)展休閑農(nóng)業(yè)、鄉(xiāng)村旅游、民宿經(jīng)濟等特色產(chǎn)業(yè)，加快建設(shè)宜居宜業(yè)和美鄉(xiāng)村，實現(xiàn)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)、人才、文化、生態(tài)、組織“五個振興”統(tǒng)籌推進。

　　打造石化及精細化工全產(chǎn)業(yè)鏈方面，盤錦已形成了乙烯、丙烯、碳四和芳烴四大化工全產(chǎn)業(yè)鏈布局，具備了年產(chǎn)150萬噸乙烯、145萬噸丙烯、200萬噸芳烴的能力，規(guī)模以上石化及精細化工企業(yè)營業(yè)收入占全省22%，成為全省石化及精細化工產(chǎn)業(yè)的“兩極”之一。盤錦市將堅定不移走“綠色低碳+精細化工”發(fā)展路線，在“減油增化”“減油增特”上狠下功夫，進一步筑牢煉化一體化及基礎(chǔ)化工、精細化工和潤滑油產(chǎn)業(yè)根基，培育壯大“大化工+精細化工”產(chǎn)業(yè)集群。

　　生態(tài)文明建設(shè)上，盤錦市將以協(xié)同創(chuàng)建遼河口國家公園為牽動，做好濕地生態(tài)保護修復(fù)，穩(wěn)步推進碳達峰碳中和，深入打好污染防治攻堅戰(zhàn)，積極創(chuàng)建全域國家生態(tài)文明建設(shè)示范區(qū)。

　　深化央地合作上，盤錦市將充分發(fā)揮好遼河油田、兵器華錦、中儲糧、華潤電力等央企作用，大力實施“央企+”行動，深化央地融合發(fā)展，在產(chǎn)業(yè)發(fā)展、城市建設(shè)、科技創(chuàng)新、國企改革等領(lǐng)域與央企開展更多務(wù)實合作。

　　轉(zhuǎn)自：遼寧日報

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