北京優(yōu)化營商環(huán)境實現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”

　　4月12日，北京市政府新聞辦舉行“全面優(yōu)化營商環(huán)境，助力企業(yè)高質(zhì)量發(fā)展”專場發(fā)布會，對近日印發(fā)的北京優(yōu)化營商環(huán)境6.0版改革方案進(jìn)行解讀。會上，北京市發(fā)展和改革委員會主任楊秀玲表示，通過5年多改革，北京市優(yōu)化營商環(huán)境實現(xiàn)從“跟跑”到“領(lǐng)跑”的轉(zhuǎn)變，成為首都高質(zhì)量發(fā)展的有力支撐。

　　楊秀玲說，過去5年，北京市壓茬推出優(yōu)化營商環(huán)境1.0至5.0版1000余項改革舉措，集中力量破解制約企業(yè)發(fā)展的體制機(jī)制障礙和堵點難點問題，取得了顯著成效。數(shù)據(jù)顯示，以數(shù)字化引領(lǐng)、協(xié)同化推進(jìn)、場景化應(yīng)用為突破，北京市大力推進(jìn)智慧審批、智慧監(jiān)管、智慧服務(wù)，目前跨境貿(mào)易通關(guān)時間較2017年壓減75%以上，處于歷史最佳水平；98%以上服務(wù)事項實現(xiàn)“全程網(wǎng)辦”、138個事項“跨省通辦”、29個“一件事”場景落地；智慧稅務(wù)精準(zhǔn)推送優(yōu)惠政策1747萬戶次，涉稅業(yè)務(wù)網(wǎng)上辦理率達(dá)99%以上。2022年，減稅降費、失業(yè)保險穩(wěn)崗返還等36項惠企政策實現(xiàn)“免申即享”，新增免減退緩稅費超2000億元。

　　談到北京優(yōu)化營商環(huán)境6.0版改革方案總體考慮，楊秀玲介紹說，6.0版改革方案以公平競爭、市場準(zhǔn)入、產(chǎn)權(quán)保護(hù)、信用監(jiān)管等體制機(jī)制改革為重點，主要部署了31個方面、237項改革任務(wù)，重點概括為“5311”，即優(yōu)化5大環(huán)境，實現(xiàn)“3個一”關(guān)鍵突破，數(shù)字賦能推動“整體政府”建設(shè)，構(gòu)建統(tǒng)一高效、多元參與的推進(jìn)優(yōu)化營商環(huán)境工作體系。總體目標(biāo)就是以更大力度推動重點領(lǐng)域改革實現(xiàn)從“量變”到“質(zhì)變”，大幅提升企業(yè)獲得感，助力各類經(jīng)營主體更好更快發(fā)展。

　　以營商環(huán)境市場化、法治化、國際化、便利化建設(shè)為目標(biāo)，6.0版改革著力營造公平競爭的市場環(huán)境、良法善治的法治環(huán)境、開放包容的投資貿(mào)易環(huán)境、便利高效的政務(wù)環(huán)境和京津冀一流營商環(huán)境等5大環(huán)境，更加注重改革的系統(tǒng)性、整體性、協(xié)同性，實現(xiàn)全面優(yōu)化、整體提升。特別是6.0版改革首次把京津冀營商環(huán)境一體化發(fā)展作為重要任務(wù)，從區(qū)域協(xié)同發(fā)展的角度進(jìn)行了系統(tǒng)謀劃。

　　對此，北京市市場監(jiān)督管理局副局長、新聞發(fā)言人方葆青表示，在本年度營商環(huán)境改革中，北京市市場監(jiān)管局將持續(xù)深化商事制度改革，降低市場準(zhǔn)入成本。兼顧效率與安全，秩序與活力，堅持以信用承諾為基礎(chǔ)，持續(xù)提高市場主體登記透明度、規(guī)范性和便捷度，有效降低市場準(zhǔn)入退出成本。北京將建立健全京津冀企業(yè)登記認(rèn)證信息互認(rèn)機(jī)制，推動更多高頻準(zhǔn)入事項“跨省通辦”。同時，在不斷完善公平競爭制度方面，北京將持續(xù)推進(jìn)京津冀三地抽查互查，深化區(qū)域性公平競爭審查工作的交流與協(xié)作。

　　北京市政務(wù)服務(wù)局一級巡視員劉強(qiáng)介紹說，在營商環(huán)境6.0版改革中，北京市政務(wù)服務(wù)局將圍繞重點領(lǐng)域、關(guān)鍵環(huán)節(jié)，加大跨層級、跨部門改革協(xié)同力度，強(qiáng)化數(shù)字賦能，推進(jìn)標(biāo)準(zhǔn)化服務(wù)，全面營造便利高效的政務(wù)環(huán)境。前期，北京已上線新生兒出生、靈活就業(yè)、企業(yè)開辦等首批“一件事”集成辦事場景，今年將制定基本目標(biāo)和加強(qiáng)目標(biāo)，推出第二批“一件事”集成辦事場景清單，持續(xù)動態(tài)調(diào)整和拓展場景領(lǐng)域，切實提高企業(yè)群眾的滿意度和獲得感。（經(jīng)濟(jì)日報記者　韓秉志）

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