日前,浙江省強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革工作專班印發(fā)《2023年度強(qiáng)村富民鄉(xiāng)村集成改革實(shí)施方案》(以下簡(jiǎn)稱《方案》)?!斗桨浮诽岢?,力爭(zhēng)到2023年底,浙江全省村集體資產(chǎn)總額超9200億元,村級(jí)集體經(jīng)濟(jì)總收入超800億元,年經(jīng)營(yíng)性收入50萬(wàn)元以上的行政村占比54%;農(nóng)村居民人均可支配收入超4萬(wàn)元,城鄉(xiāng)居民收入倍差縮小到1.89以內(nèi),低收入農(nóng)戶人均可支配收入超2萬(wàn)元。
《方案》要求,浙江各地要堅(jiān)持黨建引領(lǐng)、系統(tǒng)集成、改革突破、多元參與、共建共享,持續(xù)深化“千萬(wàn)工程”,加快推進(jìn)省委三個(gè)“一號(hào)工程”在“三農(nóng)”領(lǐng)域落地落實(shí),以省政府“十項(xiàng)重大工程”為牽引,加快城鄉(xiāng)融合發(fā)展,為高質(zhì)量發(fā)展建設(shè)共同富裕示范區(qū)夯實(shí)基礎(chǔ)。重點(diǎn)做好四方面工作:
深化“市場(chǎng)化改革+集體經(jīng)濟(jì)”。實(shí)施強(qiáng)村公司培優(yōu)帶富行動(dòng),啟動(dòng)新一輪發(fā)展新型農(nóng)村集體經(jīng)濟(jì)三年行動(dòng)計(jì)劃,推動(dòng)強(qiáng)村公司健康發(fā)展和規(guī)范運(yùn)行,提升聯(lián)村帶戶致富能力。力爭(zhēng)到今年底,山區(qū)26縣入股強(qiáng)村公司的村覆蓋率達(dá)到70%,入股村村均收益超15萬(wàn)元。打造全省一體聯(lián)通的農(nóng)村產(chǎn)權(quán)流轉(zhuǎn)交易體系,推動(dòng)集體資產(chǎn)保值增值。實(shí)施農(nóng)民農(nóng)村“提低”幫扶行動(dòng),深化新型幫共體建設(shè),以黨建聯(lián)建機(jī)制推動(dòng)“片區(qū)組團(tuán)”發(fā)展、“飛地”抱團(tuán)拓面提質(zhì),形成先富帶后富、區(qū)域共同富格局。深化黨建引領(lǐng)“共富工坊”建設(shè)和低收入農(nóng)戶“一戶一策”干部幫扶機(jī)制,完善重大項(xiàng)目吸納就業(yè)機(jī)制,確保低收入農(nóng)戶人均可支配性收入增速快于全省農(nóng)民平均增速。
深化“標(biāo)準(zhǔn)地改革+農(nóng)業(yè)‘雙強(qiáng)’”。實(shí)施標(biāo)準(zhǔn)地改革拓面增富行動(dòng),以33個(gè)省級(jí)試點(diǎn)引領(lǐng)改革落地落實(shí),全省建成農(nóng)業(yè)標(biāo)準(zhǔn)地40萬(wàn)畝以上,優(yōu)化提升鄉(xiāng)村營(yíng)商環(huán)境,招引集聚先進(jìn)要素發(fā)展現(xiàn)代農(nóng)業(yè)。有序開展土地綜合整治,深化集體林權(quán)制度改革,加快實(shí)施現(xiàn)代農(nóng)業(yè)園區(qū)、農(nóng)產(chǎn)品冷鏈物流“百千”工程及“百鏈千億”行動(dòng),推動(dòng)鄉(xiāng)村產(chǎn)業(yè)平臺(tái)提檔升級(jí)。實(shí)施“雙強(qiáng)”賦能興業(yè)鏈富行動(dòng),加強(qiáng)農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新突破與轉(zhuǎn)化應(yīng)用,持續(xù)推進(jìn)種業(yè)振興,扎實(shí)推進(jìn)現(xiàn)代化農(nóng)事服務(wù)中心“百千”工程實(shí)施及丘陵山區(qū)適用小型農(nóng)業(yè)機(jī)械推廣應(yīng)用先導(dǎo)區(qū)建設(shè),加快打造農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新高地。力爭(zhēng)到今年底,全省農(nóng)業(yè)勞動(dòng)生產(chǎn)率達(dá)到5.4萬(wàn)元/人,農(nóng)業(yè)科技進(jìn)步貢獻(xiàn)率達(dá)到67%。
深化“宅基地改革+鄉(xiāng)村建設(shè)”。實(shí)施點(diǎn)亮鄉(xiāng)村活權(quán)創(chuàng)富行動(dòng),鼓勵(lì)有條件的地區(qū)聘請(qǐng)鄉(xiāng)村職業(yè)經(jīng)理人,有效提升鄉(xiāng)村運(yùn)營(yíng)能力。持續(xù)推進(jìn)閑置宅基地和閑置農(nóng)房盤活,力爭(zhēng)年度新增盤活閑置農(nóng)房3萬(wàn)宗。充分發(fā)揮村集體的主導(dǎo)作用,進(jìn)一步健全宅基地盤活收益分配機(jī)制、農(nóng)村宅基地退出機(jī)制,增加村集體和農(nóng)戶收入。審慎穩(wěn)妥深化集體經(jīng)營(yíng)性建設(shè)用地入市試點(diǎn),建立入市土地增值收益合理分配機(jī)制。實(shí)施“和美鄉(xiāng)村”引領(lǐng)奔富行動(dòng),大力實(shí)施縣城承載能力提升和深化“千村示范、萬(wàn)村整治”工程,構(gòu)建和美鄉(xiāng)村建設(shè)體系,點(diǎn)線面結(jié)合推進(jìn)和美鄉(xiāng)村聯(lián)建聯(lián)創(chuàng),和美鄉(xiāng)村覆蓋率達(dá)20%,加快構(gòu)建“千村引領(lǐng)、萬(wàn)村振興、全域共富、城鄉(xiāng)和美”新圖景。
深化“數(shù)字化改革+強(qiáng)村富民”。實(shí)施鄉(xiāng)村數(shù)字經(jīng)濟(jì)提質(zhì)聚富行動(dòng),加快數(shù)字鄉(xiāng)村引領(lǐng)區(qū)建設(shè),實(shí)施智慧農(nóng)業(yè)“百千”工程,推動(dòng)傳統(tǒng)生產(chǎn)設(shè)施數(shù)字化改造,大力發(fā)展直播電商、訂單農(nóng)業(yè)等營(yíng)銷新模式,聯(lián)動(dòng)實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+”農(nóng)產(chǎn)品出村進(jìn)城等工程,力爭(zhēng)實(shí)現(xiàn)農(nóng)村網(wǎng)絡(luò)零售額突破1.1萬(wàn)億元。實(shí)施“浙農(nóng)”系列數(shù)字應(yīng)用促富行動(dòng),迭代完善“浙農(nóng)富裕”數(shù)字化應(yīng)用,深化“浙江鄉(xiāng)村大腦+浙農(nóng)應(yīng)用”建設(shè),打通信息資源,推動(dòng)協(xié)同共享,加快建立省市縣貫通的幫農(nóng)促富治理和服務(wù)體系。優(yōu)化數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,強(qiáng)化改革成效的動(dòng)態(tài)監(jiān)測(cè),全面提升改革效能。迭代“浙農(nóng)經(jīng)管”應(yīng)用,全面優(yōu)化數(shù)據(jù)分析和監(jiān)測(cè)預(yù)警功能,推動(dòng)集體資產(chǎn)實(shí)時(shí)監(jiān)管。
浙江省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳有關(guān)負(fù)責(zé)人表示,下一步將進(jìn)一步強(qiáng)化改革統(tǒng)籌、多元參與、試點(diǎn)引領(lǐng)和督促考評(píng)相結(jié)合方式,努力打造辨識(shí)度高、群眾有感、可復(fù)制可推廣的強(qiáng)村富民標(biāo)志性成果,更好更快促進(jìn)農(nóng)民農(nóng)村共同富裕。(戴鼎威 楊怡)
轉(zhuǎn)自:中國(guó)食品報(bào)
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