河北激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力 推進制造強省建設

　　近日，河北省人民政府辦公廳印發(fā)《關于加快工業(yè)企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展的若干措施》（以下簡稱措施）指出，河北將實施創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展戰(zhàn)略，強化企業(yè)創(chuàng)新主體作用，加快企業(yè)技術創(chuàng)新發(fā)展，著力推進制造強省建設。

　　持續(xù)強化創(chuàng)新主體活力

　　措施提出，打造集群“領跑者”企業(yè)，大力培育創(chuàng)新能力強、發(fā)展?jié)摿Υ?、質(zhì)量效益優(yōu)、有上市意愿的優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)。對“領跑者”企業(yè)上年度更新先進生產(chǎn)、研發(fā)、檢測、試驗設備，按實際投入金額20%給予補助。培育科技領軍企業(yè)，遴選一批體量規(guī)模大、創(chuàng)新水平高、行業(yè)帶動強的領軍企業(yè)，給予創(chuàng)新項目、創(chuàng)新平臺等方面的組合支持。對科技領軍企業(yè)所承擔的重大成果轉(zhuǎn)化計劃項目、重點研發(fā)項目，符合條件的優(yōu)先納入省級科技計劃給予支持。壯大技術創(chuàng)新示范企業(yè)，重點對技術創(chuàng)新能力較強、創(chuàng)新業(yè)績顯著、具有重要示范和導向作用的企業(yè)，優(yōu)先納入省級培育計劃，引導企業(yè)爭創(chuàng)國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)，對新認定的國家級技術創(chuàng)新示范企業(yè)，給予100萬元資金支持。

　　同時，加快專精特新企業(yè)梯度培育。措施提出，健全創(chuàng)新型中小企業(yè)培育、專精特新企業(yè)遞增、示范企業(yè)引領、“小巨人”企業(yè)提升的梯隊培育體系，對新認定的“小巨人”企業(yè)給予一定資金支持。深入實施產(chǎn)業(yè)鏈領航企業(yè)培育工程，鼓勵專精特新“小巨人”企業(yè)向制造業(yè)單項冠軍企業(yè)發(fā)展，專注于制造業(yè)基礎能力建設細分領域，實現(xiàn)技術質(zhì)量雙提升、國內(nèi)國際雙領先。

　　此外，推動科技型企業(yè)量增質(zhì)提。實施高新技術企業(yè)和科技型中小企業(yè)雙提升計劃，構建“初創(chuàng)企業(yè)-科技型中小企業(yè)-高新技術企業(yè)-科技領軍企業(yè)”的完整梯度培育體系，每年新增高新技術企業(yè)800家。

　　持續(xù)提升技術創(chuàng)新能力

　　措施提出，激勵企業(yè)加大研發(fā)投入。支持研發(fā)投入強度大的企業(yè)優(yōu)先申報國家、省級科技計劃項目，優(yōu)先列為“工業(yè)醫(yī)院、工業(yè)診所、工業(yè)大夫”三級診療體系的重點服務對象。到2025年，對享受研發(fā)費用加計扣除政策優(yōu)惠的科技型企業(yè)，按其上一年度所享受優(yōu)惠的實際研發(fā)投入新增部分給予一定比例補助。鼓勵省自然科學基金與企業(yè)聯(lián)合設立研發(fā)基金，引導企業(yè)加大應用基礎研究投入。

　　深化國有企業(yè)研發(fā)投入“三年上、五年強”專項行動，確保國有企業(yè)研發(fā)經(jīng)費投入和研發(fā)投入強度保持剛性增長，河北省國資委監(jiān)管企業(yè)研發(fā)投入年均增幅不低于20%、工業(yè)企業(yè)不低于25%。推動國有企業(yè)在股權激勵、引進人才、重大科技獎項等方面制定考核激勵制度，激發(fā)創(chuàng)新活力。

　　措施提出，支持企業(yè)建設創(chuàng)新載體。鼓勵企業(yè)自建或共建多種形式的研發(fā)機構，推動工業(yè)企業(yè)研發(fā)機構提檔升級。支持企業(yè)建設省級以上重點實驗室、技術創(chuàng)新中心、企業(yè)技術中心、工程研究中心等高能級創(chuàng)新載體，開展新技術、新產(chǎn)品和新工藝研發(fā)，對晉級國家重點實驗室、國家技術創(chuàng)新中心的給予300萬元-500萬元獎勵性補助。

　　強化產(chǎn)業(yè)基礎能力建設。支持河北省內(nèi)企業(yè)圍繞9大主導產(chǎn)業(yè)及集成電路、網(wǎng)絡安全、生物醫(yī)藥、電力裝備、安全應急裝備等戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，加大新技術、新材料、新裝備研發(fā)力度。建立工業(yè)企業(yè)創(chuàng)新評價體系，開展省級工業(yè)創(chuàng)新示范項目評定工作，每年對總投資2000萬元以上，且設備（含技術、軟件等）投資500萬元以上的創(chuàng)新項目，在項目推介、金融服務等方面給予重點支持。

　　措施提出，加大“三首一保”支持力度，建立健全省內(nèi)先進制造業(yè)首臺（套）技術裝備、首批次新材料、首版次高端軟件產(chǎn)品公告目錄，對納入《河北省重點領域首臺（套）重大技術裝備產(chǎn)品公告目錄》的產(chǎn)品，按不高于3%的費率上限及實際投保年度保費的80%給予投保企業(yè)補貼。鼓勵有條件的地方出臺首批次新材料、首版次高端軟件產(chǎn)品推廣應用政策，構建大規(guī)模市場應用生態(tài)系統(tǒng)。

　　強化工業(yè)設計賦能增效。支持企業(yè)工業(yè)設計中心建設；對新認定為國家級工業(yè)設計中心的，再給予100萬元支持。支持建設面向主導產(chǎn)業(yè)、特色產(chǎn)業(yè)集群的工業(yè)設計研究院，對具有企業(yè)法人資格、完成課題研究5項以上、形成專利10項以上、新認定的省級工業(yè)設計研究院，按不超過建設總投入的50%給予支持，最高不超過300萬元；對升級認定為國家工業(yè)設計研究院的，按不超過升級建設總投入的50%給予支持，最高不超過500萬元。

　　持續(xù)推進產(chǎn)學研用深度融合

　　措施提出，加強重大科創(chuàng)平臺建設。在重點制造業(yè)領域布局建設制造業(yè)創(chuàng)新中心，健全協(xié)同攻關和開放共享的新型運行機制，突破制造業(yè)關鍵共性技術。對認定為省級制造業(yè)創(chuàng)新中心的，給予300萬元獎勵；對升級為國家制造業(yè)創(chuàng)新中心的，按照國家規(guī)定予以相應配套支持。支持創(chuàng)建縣域特色產(chǎn)業(yè)集群“微科技”創(chuàng)新中心，對為集群提供先進技術轉(zhuǎn)移落地服務、且每年形成5項以上知識產(chǎn)權的，給予300萬元獎勵。

　　強化關鍵核心技術攻關。支持構建龍頭企業(yè)牽頭、高校院所支撐、各創(chuàng)新主體相互協(xié)同的創(chuàng)新聯(lián)合體，推動創(chuàng)新要素向其集聚，集中力量突破重點產(chǎn)業(yè)急需的關鍵共性技術、前沿引領技術，對創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位實施的科技創(chuàng)新項目，符合條件的優(yōu)先納入省級科技計劃給予支持。

　　措施提出，深化關鍵共性技術揭榜掛帥機制，圍繞新一代信息技術、人工智能、高端裝備、新材料、新能源、綠色環(huán)保等重點領域，依托河北工業(yè)企業(yè)服務平臺，征集遴選一批補短板產(chǎn)品和關鍵核心技術，向社會發(fā)布攻關目錄，鼓勵龍頭企業(yè)或由企業(yè)牽頭多個單位組成的聯(lián)合體等社會主體積極揭榜，對省內(nèi)創(chuàng)新聯(lián)合體開展攻關的予以優(yōu)先支持。經(jīng)評估驗收完成揭榜任務的實施主體，按其實際投入額的20%、最高不超過200萬元予以獎補。對創(chuàng)新聯(lián)合體成員單位承擔的揭榜項目，列入省級科技計劃的，不再重復支持。

　　措施提出，加快創(chuàng)新成果轉(zhuǎn)化應用。支持企業(yè)承接重大創(chuàng)新項目，轉(zhuǎn)化產(chǎn)業(yè)關鍵共性技術成果，參與國際國內(nèi)標準的研究與制定。強化科技特派團精準服務。推動有需求的“小巨人”企業(yè)科技特派團全覆蓋，深入推進縣域特色產(chǎn)業(yè)科技特派團赴縣域開展服務，提供智力支持。推進科研資源開放共享。鼓勵高校、科研院所和龍頭企業(yè)向社會開放實驗室，提高科研儀器設備資源利用率。(記者 曹雅麗)

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報

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