重慶推進(jìn)制造業(yè)畝均論英雄改革

　　近日，重慶市印發(fā)了《關(guān)于推進(jìn)制造業(yè)畝均論英雄改革的指導(dǎo)意見》（以下簡稱《意見》），標(biāo)志著重慶推進(jìn)制造業(yè)畝均論英雄改革全面推開。根據(jù)《意見》，重慶將圍繞實(shí)施畝均效益綜合評價(jià)、推進(jìn)資源要素優(yōu)化配置、提升集約節(jié)約用地水平、實(shí)施示范引領(lǐng)改造提升4個(gè)方面，開展建立綜合評價(jià)體系、清理處置閑置土地、推進(jìn)畝均效益示范引領(lǐng)等8項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，以畝均效益改革引領(lǐng)推動(dòng)制造業(yè)提質(zhì)增效。

　　在實(shí)施畝均效益綜合評價(jià)方面，重慶將研究制定統(tǒng)一的畝均效益綜合評價(jià)辦法，分別明確區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)和規(guī)模以上制造業(yè)企業(yè)的評價(jià)指標(biāo)、權(quán)重設(shè)置、評價(jià)結(jié)果分檔等內(nèi)容，并由市畝均辦組織實(shí)施畝均效益綜合評價(jià)。

　　在推進(jìn)資源要素優(yōu)化配置方面，重慶將從正向激勵(lì)、反向倒逼的角度，深化綜合評價(jià)結(jié)果運(yùn)用，聚焦畝產(chǎn)績效評價(jià)獎(jiǎng)補(bǔ)、重大項(xiàng)目基金配套、創(chuàng)新平臺(tái)優(yōu)化布局等方面，建立起激勵(lì)約束機(jī)制，相關(guān)資源要素優(yōu)先支持畝均效益好的區(qū)縣和產(chǎn)業(yè)園區(qū)，倒逼畝均效益差的區(qū)縣和產(chǎn)業(yè)園區(qū)推進(jìn)改造提升。

　　在提升集約節(jié)約用地水平方面，容積率、建筑系數(shù)、服務(wù)設(shè)施占比、固定資產(chǎn)投資強(qiáng)度、土地產(chǎn)出率、土地稅收等6項(xiàng)指標(biāo)將成為重慶新增工業(yè)項(xiàng)目建設(shè)用地規(guī)范性指標(biāo)，并將嚴(yán)格落實(shí)土地供應(yīng)監(jiān)管主體責(zé)任，按照“增存掛鉤”機(jī)制，對閑置用地依法進(jìn)行處置。

　　此外，重慶還將根據(jù)畝均效益綜合評價(jià)結(jié)果，分別遴選出區(qū)縣、產(chǎn)業(yè)園區(qū)、企業(yè)前10強(qiáng)作為示范典型，并開展制造業(yè)企業(yè)畝均效益提檔升級專項(xiàng)行動(dòng)，按照幫扶提升一批、兼并重組一批、倒逼規(guī)范一批、合作轉(zhuǎn)移一批、依法關(guān)停一批“五個(gè)一批”的方式，推進(jìn)各類企業(yè)加速轉(zhuǎn)型升級。

　　重慶市經(jīng)濟(jì)和信息化委員會(huì)黨組成員、副主任吳濤表示，目前，全市畝均論英雄畝改革政策體系已基本形成，各區(qū)縣初步建立了參評企業(yè)基礎(chǔ)臺(tái)賬，改革底座正逐步夯實(shí)。此外，重慶堅(jiān)持“小切口、大應(yīng)用”，開發(fā)了畝均效益綜合評價(jià)系統(tǒng)，支撐推進(jìn)企業(yè)畝均效益綜合評價(jià)。

　　按照《意見》，到2027年，重慶將基本形成畝均效益好、單位強(qiáng)度高、綠色本底實(shí)、要素配置優(yōu)的制造業(yè)高質(zhì)量發(fā)展新格局，畝均增加值、畝均稅收年均增速保持在4%以上。（經(jīng)濟(jì)日報(bào)記者 吳陸牧）

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