安徽出臺19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù) 到2025年末農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上市公司新增5家以上

　　近日，安徽省地方金融監(jiān)督管理局、中國人民銀行安徽省分行、國家金融監(jiān)督管理總局安徽監(jiān)管局、中國證券監(jiān)督管理委員會安徽監(jiān)管局、安徽省財政廳、安徽省農(nóng)業(yè)農(nóng)村廳聯(lián)合發(fā)布《加快金融下鄉(xiāng)支持全面推進(jìn)鄉(xiāng)村振興實(shí)施方案》（簡稱“《實(shí)施方案》”），共24條內(nèi)容，涉及19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)?！秾?shí)施方案》提出，到2025年末，安徽省涉農(nóng)貸款余額達(dá)到3萬億元，2023年至2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上市公司新增5家以上。

　　到2025年末涉農(nóng)貸款余額達(dá)到3萬億元

　　《實(shí)施方案》內(nèi)容分為總體目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)、保障措施三部分，共24條內(nèi)容。其中，提出了19項(xiàng)重點(diǎn)任務(wù)，包括加大糧食和重要農(nóng)產(chǎn)品生產(chǎn)金融支持力度、優(yōu)化農(nóng)田建設(shè)融資模式、加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管金融服務(wù)、支持古村落保護(hù)利用與鄉(xiāng)村旅游開發(fā)、提高農(nóng)村產(chǎn)權(quán)交易市場融資功能、深化金融服務(wù)創(chuàng)新等。

　　安徽省公布的金融數(shù)據(jù)顯示，2023年以來，安徽省金融支持鄉(xiāng)村振興力度持續(xù)加大。截至今年10月末，安徽全省涉農(nóng)信貸余額2.567萬億元，同比增長19.87%，高于各項(xiàng)貸款平均增速4.32個百分點(diǎn)；農(nóng)業(yè)保險為953.92萬戶次農(nóng)戶提供風(fēng)險保障1740.58億元；農(nóng)業(yè)擔(dān)保在保余額386.49億元，同比增長41.92%。

　　《實(shí)施方案》提出，到2025年末，安徽省涉農(nóng)貸款增速高于各項(xiàng)貸款平均增速，涉農(nóng)貸款余額達(dá)到3萬億元；農(nóng)業(yè)保險持續(xù)擴(kuò)面增量提效，每年農(nóng)業(yè)保險提供風(fēng)險保障不低于現(xiàn)有水平；農(nóng)業(yè)融資擔(dān)保在保余額達(dá)400億元。2023年至2025年農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)化上市公司新增5家以上。

　　《實(shí)施方案》明確，總體目標(biāo)是圍繞建設(shè)高質(zhì)高效的農(nóng)業(yè)強(qiáng)省，堅持目標(biāo)導(dǎo)向、問題導(dǎo)向和結(jié)果導(dǎo)向，加強(qiáng)財政金融政策協(xié)同，推進(jìn)金融產(chǎn)品和服務(wù)模式創(chuàng)新，建立完善多層次、廣覆蓋、可持續(xù)的農(nóng)村金融服務(wù)體系，不斷擴(kuò)大“三農(nóng)”金融供給，有力有效支持鄉(xiāng)村振興和農(nóng)業(yè)強(qiáng)省建設(shè)。

　　推動金融賦能農(nóng)業(yè)

　　對于推動金融賦能農(nóng)業(yè)，《實(shí)施方案》提出，推廣農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈金融，聚焦十大千億級綠色食品產(chǎn)業(yè)，全面梳理產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)和上下游優(yōu)質(zhì)中小微企業(yè)，形成鏈企名單，推進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)確認(rèn)名單、應(yīng)收賬款等信息。同時，適時啟動農(nóng)村供應(yīng)鏈產(chǎn)業(yè)鏈金融服務(wù)創(chuàng)新試點(diǎn)工作等。

　　與此同時，還在支持農(nóng)業(yè)企業(yè)方面探索多種融資模式，如加強(qiáng)農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管金融服務(wù)、深化金融服務(wù)創(chuàng)新等。例如，《實(shí)施方案》提出，引導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)與托管服務(wù)組織深化合作，推廣“服務(wù)主體+銀行+保險+龍頭企業(yè)”等融資模式，創(chuàng)設(shè)土地托管貸、訂單融資貸等專屬信貸產(chǎn)品，通過保險保障等方式，發(fā)揮綜合金融優(yōu)勢支持農(nóng)業(yè)生產(chǎn)托管。探索“生產(chǎn)托管+制式倉儲+訂單銷售”的全閉環(huán)生產(chǎn)托管模式，支持銀行業(yè)金融機(jī)構(gòu)開展貸款、托管費(fèi)、銷售回款資金監(jiān)管和倉儲監(jiān)控，整合全鏈條信息精準(zhǔn)開展信用評價，提高貸款發(fā)放效率。

　　同時，加快推進(jìn)“農(nóng)業(yè)保險+一攬子金融產(chǎn)品”行動計劃試點(diǎn)，推動農(nóng)業(yè)保險與信貸、擔(dān)保、期貨、基金等金融工具聯(lián)動，開展“保險+期貨”“保險+擔(dān)保+信貸”“保險+綠色農(nóng)業(yè)”業(yè)務(wù)；打造“農(nóng)業(yè)保險+”新型農(nóng)村金融服務(wù)體系?！秾?shí)施方案》提出，優(yōu)化農(nóng)業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈生態(tài)擔(dān)保模式，結(jié)合地方產(chǎn)業(yè)發(fā)展實(shí)際，量身定制融資擔(dān)保服務(wù)方案，完善全鏈條主體利益聯(lián)結(jié)機(jī)制，推動一二三產(chǎn)融合發(fā)展。

　　支持農(nóng)企對接資本

　　記者注意到，《實(shí)施方案》積極鼓勵農(nóng)業(yè)企業(yè)對接資本市場，提出做好農(nóng)業(yè)科技金融服務(wù)、加強(qiáng)種業(yè)振興金融支持、充分運(yùn)用資本市場工具等多項(xiàng)措施。

　　如深化金融支持種業(yè)振興專項(xiàng)行動，持續(xù)完善種業(yè)企業(yè)名單庫，提出到2025年底，“種業(yè)專區(qū)”對接貸款余額達(dá)到10億元；鼓勵大型優(yōu)勢種業(yè)企業(yè)兼并重組，提升企業(yè)集中度；建立“專項(xiàng)資金+市場基金”雙向發(fā)力聯(lián)動機(jī)制，招引社會資本進(jìn)入。《實(shí)施方案》明確，加大企業(yè)上市輔導(dǎo)，強(qiáng)化資本市場業(yè)務(wù)培訓(xùn)，加大對重點(diǎn)種子企業(yè)的輔導(dǎo)培育，深入推進(jìn)“金種子工程”，2023至2025年新增上市掛牌種業(yè)企業(yè)1家。

　　推進(jìn)處于初創(chuàng)期、成長期的農(nóng)業(yè)科創(chuàng)企業(yè)納入“共同成長計劃”，推動商業(yè)銀行加大中長期貸款投放，并給予利率優(yōu)惠。推動安徽省農(nóng)業(yè)發(fā)展基金為農(nóng)業(yè)科技創(chuàng)新、品種培育、機(jī)械研發(fā)、耕地保護(hù)等提供資金支持，重點(diǎn)瞄準(zhǔn)省內(nèi)外優(yōu)秀農(nóng)業(yè)企業(yè)，聚焦安徽農(nóng)業(yè)“補(bǔ)鏈”，從農(nóng)產(chǎn)品分選設(shè)備、數(shù)字智慧農(nóng)業(yè)科技、設(shè)施農(nóng)業(yè)設(shè)備、冷鏈物流等農(nóng)業(yè)科技裝備細(xì)分領(lǐng)域培育高質(zhì)量投資項(xiàng)目。

　　在鼓勵運(yùn)用資本市場工具方面，《實(shí)施方案》提出，調(diào)整充實(shí)上市掛牌后備企業(yè)資源庫，用好脫貧地區(qū)上市掛牌“綠色通道”政策，支持符合條件的涉農(nóng)企業(yè)通過IPO和再融資募集資金；鼓勵發(fā)行鄉(xiāng)村振興公司債、新型城鎮(zhèn)化公司債、農(nóng)村產(chǎn)業(yè)融合專項(xiàng)債等。(記者 柴剛)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考網(wǎng)

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