低碳轉(zhuǎn)型 湖南著力工業(yè)水效提升

　　“十四五”以來，湖南省全面貫徹落實(shí)“節(jié)水優(yōu)先、空間均衡、系統(tǒng)治理、兩手發(fā)力”治水思路，實(shí)行水資源消耗總量和強(qiáng)度控制，深入實(shí)施國家節(jié)水行動(dòng)，把節(jié)水作為推動(dòng)湖南高質(zhì)量發(fā)展的重要舉措，持續(xù)建立和完善工業(yè)企業(yè)節(jié)約用水、科學(xué)用水、合理用水的長效機(jī)制，工業(yè)節(jié)水取得明顯成效。但同時(shí)，也存在政策體系尚不完備，缺乏開展用水管理和節(jié)水的剛性約束政策及鼓勵(lì)和支持節(jié)水的補(bǔ)貼政策等問題，制度規(guī)范體系有待進(jìn)一步完善。近日，為提升湖南省工業(yè)用水效率，促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面、綠色、低碳轉(zhuǎn)型，湖南工信廳制定了 《湖南省工業(yè)水效提升三年行動(dòng)方案》（以下簡稱方案）。方案指出，工業(yè)水效的提升，需要從建設(shè)節(jié)水型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系、推進(jìn)節(jié)水改造與升級(jí)等多個(gè)方面入手。

　　建設(shè)節(jié)水型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系促進(jìn)節(jié)水技術(shù)創(chuàng)新與應(yīng)用

　　提升工業(yè)水效，需要成熟的節(jié)水型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系，同時(shí)也就對(duì)節(jié)水技術(shù)提出了要求。方案提出，首先要優(yōu)化調(diào)整產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)。強(qiáng)化水資源水環(huán)境承載力約束，以水定產(chǎn)，確保工業(yè)企業(yè)布局和生產(chǎn)規(guī)模與當(dāng)?shù)厮Y源、水環(huán)境條件相協(xié)調(diào)。將發(fā)展節(jié)水型工業(yè)與產(chǎn)業(yè)結(jié)構(gòu)調(diào)整有機(jī)結(jié)合，重點(diǎn)發(fā)展新一代信息技術(shù)、高端裝備、生物技術(shù)、新能源、新材料和綠色環(huán)保等先進(jìn)制造業(yè)和戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)，提高低水耗高產(chǎn)出產(chǎn)業(yè)比重。嚴(yán)格控制高耗水、高污染行業(yè)發(fā)展，推進(jìn)高耗水企業(yè)向水資源條件允許的工業(yè)園區(qū)集中。

　　嚴(yán)控高耗水行業(yè)用水增長。嚴(yán)格控制高耗水、低水平項(xiàng)目重復(fù)建設(shè)和產(chǎn)能過剩行業(yè)盲目發(fā)展。加快改造和淘汰直流冷卻式老舊火電機(jī)組。嚴(yán)控高耗水行業(yè)新增用水，新建、改建、擴(kuò)建項(xiàng)目嚴(yán)格按照國家用水要求合理布局。強(qiáng)化高耗水行業(yè)用水定額管理，對(duì)超用水定額標(biāo)準(zhǔn)的企業(yè)限期實(shí)施節(jié)水改造，提升用水效率。完善高耗水項(xiàng)目節(jié)水評(píng)價(jià)和審查制度，強(qiáng)化節(jié)水 “三同時(shí)、四到位”驗(yàn)收監(jiān)督。

　　推進(jìn)工業(yè)節(jié)水技術(shù)攻關(guān)。圍繞火電、鋼鐵、石化化工、紡織、造紙、食品、有色金屬等行業(yè)節(jié)水技術(shù)難點(diǎn)、裝備短板和共性通用技術(shù)，加強(qiáng)研究攻關(guān)，著力突破一批高濃度、高鹽廢水處理與循環(huán)利用、循環(huán)水處理與回用、高性能膜及組件、循環(huán)水處理藥劑及水資源智能管理與控制等節(jié)水關(guān)鍵工藝技術(shù)及材料。強(qiáng)化企業(yè)創(chuàng)新主體地位，鼓勵(lì)龍頭企業(yè)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)、專精特新 “小巨人”企業(yè)等承擔(dān)攻關(guān)項(xiàng)目。

　　加強(qiáng)節(jié)水技術(shù)成果轉(zhuǎn)化。完善節(jié)水技術(shù)協(xié)同創(chuàng)新機(jī)制，成體系推進(jìn)以高校、科研院所為核心節(jié)點(diǎn)，企業(yè)、園區(qū)和地方技術(shù)中心等為支撐的多層次技術(shù)創(chuàng)新體系，支持共建雙創(chuàng)平臺(tái)、雙創(chuàng)基地，發(fā)展眾創(chuàng)空間，推動(dòng)節(jié)水技術(shù)成果產(chǎn)業(yè)化。做好行業(yè)節(jié)水關(guān)鍵核心及基礎(chǔ)共性技術(shù)知識(shí)產(chǎn)權(quán)戰(zhàn)略儲(chǔ)備，加強(qiáng)布局和風(fēng)險(xiǎn)預(yù)警，強(qiáng)化知識(shí)產(chǎn)權(quán)保護(hù)和運(yùn)用。

　　全面開展節(jié)水改造與升級(jí)大力推進(jìn)非常規(guī)水源利用

　　在建設(shè)節(jié)水型工業(yè)產(chǎn)業(yè)體系的過程中，企業(yè)是重要一環(huán)。方案指出，推進(jìn)企業(yè)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造。開展重點(diǎn)行業(yè)水效提升改造行動(dòng)，以國家、省發(fā)布的用水定額先進(jìn)值為標(biāo)準(zhǔn)，引導(dǎo)企業(yè)開展節(jié)水改造，建設(shè)一批重點(diǎn)水效提升項(xiàng)目。重點(diǎn)圍繞過程循環(huán)和末端回用，實(shí)施循環(huán)水回用、水梯級(jí)利用、廢水處理再利用、用水智慧管理、供排水管網(wǎng)智慧檢漏等技術(shù)改造，提升企業(yè)用水效率和重復(fù)利用率。到2025年，規(guī)模以上工業(yè)用水重復(fù)利用率力爭達(dá)到94%左右。

　　鼓勵(lì)工業(yè)園區(qū)實(shí)施節(jié)水技術(shù)改造。持續(xù)推進(jìn)全省工業(yè)園區(qū)循環(huán)化改造，加強(qiáng)水資源高效循環(huán)利用，推進(jìn)中水回用和廢水資源化利用，引導(dǎo)有條件的工業(yè)園區(qū)，統(tǒng)籌供水、排水、污水處理及再生水利用設(shè)施建設(shè)，實(shí)施水梯級(jí)利用和廢水集中處理設(shè)施提質(zhì)改造，建設(shè)園區(qū)耦合用水系統(tǒng)。鼓勵(lì)串聯(lián)用水、分質(zhì)用水，提升園區(qū)企業(yè)用水重復(fù)利用率。加強(qiáng)園區(qū)供、排水監(jiān)測，鼓勵(lì)企業(yè)開展專業(yè)化第三方節(jié)水診斷。

　　協(xié)同推進(jìn)節(jié)水降碳改造。聚焦重點(diǎn)用水行業(yè)，支持企業(yè)優(yōu)先開展厭氧氨氧化脫氮、再生水循環(huán)利用等節(jié)水降碳技術(shù)改造。鼓勵(lì)有條件的龍頭企業(yè)及園區(qū)在現(xiàn)有用水管理系統(tǒng)的基礎(chǔ)上，逐步開展廢水處理和資源化利用碳排放評(píng)價(jià)和管理，實(shí)施數(shù)字化降碳改造，協(xié)同實(shí)施用水?dāng)?shù)據(jù)與碳排放數(shù)據(jù)收集、分析和管理。探索建立上下游企業(yè)節(jié)水降碳合作新模式，鼓勵(lì)下游污水處理廠綜合利用上游企業(yè)有機(jī)物濃度高、可生化性好、無有毒有害物質(zhì)廢水，實(shí)現(xiàn)節(jié)水降碳協(xié)同增效。

　　加強(qiáng)非常規(guī)水源利用強(qiáng)化示范引領(lǐng)與標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)

　　在節(jié)水外，加強(qiáng)對(duì)非常規(guī)水源的利用，對(duì)于緩解用水壓力也有重要作用。方案指出，要推進(jìn)工業(yè)廢水循環(huán)利用。落實(shí)工信部等六部門 《工業(yè)廢水循環(huán)利用實(shí)施方案》，在火電、鋼鐵、石化化工、紡織、造紙、食品、有色金屬等重點(diǎn)行業(yè)，穩(wěn)步推進(jìn)廢水循環(huán)利用改造升級(jí)，提高水重復(fù)利用率，申報(bào)一批國家級(jí)工業(yè)廢水循環(huán)利用試點(diǎn)示范企業(yè)、園區(qū)。推動(dòng)有條件的工業(yè)企業(yè)、園區(qū)與市政再生水生產(chǎn)運(yùn)營單位合作，探索將城市生活污水、再生水作為工業(yè)生產(chǎn)水源，形成可復(fù)制推廣的產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用新模式，申報(bào)一批產(chǎn)城融合廢水高效循環(huán)利用創(chuàng)新試點(diǎn)。到2025年，力爭培育2-3個(gè)可復(fù)制、可推廣的工業(yè)廢水循環(huán)利用典型應(yīng)用場景。

　　擴(kuò)大工業(yè)利用雨水、礦井水規(guī)模。加強(qiáng)非常規(guī)水源開發(fā)利用管理，將非常規(guī)水源納入水資源統(tǒng)一配置和計(jì)劃用水管理，逐年擴(kuò)大利用規(guī)模和比例。加快雨水礦井水等非常規(guī)水利用設(shè)施建設(shè)，鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)建立完善雨水集蓄利用、雨污分流等設(shè)施，加大雨水資源利用，減少新水取用量。鼓勵(lì)礦山附近的企業(yè)利用礦井水。到2025年，工業(yè)企業(yè)利用再生水、礦井水、雨水等非常規(guī)水源利用量達(dá)到1000萬立方米以上。

　　強(qiáng)化示范引領(lǐng)。持續(xù)推進(jìn)省級(jí)節(jié)水型（節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè)、園區(qū)創(chuàng)建，鼓勵(lì)企業(yè)、園區(qū)積極申報(bào)國家水效領(lǐng)跑者。重點(diǎn)培育一批水效領(lǐng)跑者和節(jié)水型 （節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè)、園區(qū)，發(fā)揮示范引領(lǐng)效應(yīng)，推進(jìn)行業(yè)企業(yè)、園區(qū)開展水效對(duì)標(biāo)達(dá)標(biāo)。到2025年，鋼鐵、石化化工等重點(diǎn)用水行業(yè)中50%以上的企業(yè)達(dá)到節(jié)水型企業(yè)標(biāo)準(zhǔn)，力爭創(chuàng)建200家以上省級(jí)節(jié)水型 （節(jié)水標(biāo)桿）企業(yè) （園區(qū)），遴選30家省級(jí)水效領(lǐng)跑者企業(yè) （園區(qū)）、3家以上國家水效領(lǐng)跑者。 （汪黃任）

　　轉(zhuǎn)自：中國工業(yè)報(bào)

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