40余家世界500強(qiáng)企業(yè)為何在此“筑巢”——揭秘湖南長(zhǎng)沙縣引資之道

　　每隔7.5秒，博世長(zhǎng)沙工廠就有一臺(tái)ABS電機(jī)下線；每隔4分鐘，三一智聯(lián)重卡產(chǎn)業(yè)園就有一臺(tái)卡車(chē)組裝下線；每隔20分鐘，中聯(lián)工起就有一臺(tái)汽車(chē)起重機(jī)下線……

　　這片總面積1756平方公里的土地上，匯集著41家世界500強(qiáng)企業(yè)、600余家高新技術(shù)企業(yè)；它不靠海、不沿邊，卻與200多個(gè)國(guó)家（地區(qū)）建立了經(jīng)貿(mào)關(guān)系。

　　長(zhǎng)沙縣，從曾經(jīng)“有縣無(wú)城”的農(nóng)業(yè)縣，到如今的“中西部第一縣”；長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)，31年前起于山丘，如今成長(zhǎng)為“三湘第一園區(qū)”?！督?jīng)濟(jì)參考報(bào)》記者近期調(diào)研發(fā)現(xiàn)，世界500強(qiáng)企業(yè)“看好長(zhǎng)沙、重倉(cāng)長(zhǎng)沙”的背后，是其完備產(chǎn)業(yè)鏈產(chǎn)生的巨大磁吸效應(yīng)，是其不斷改革營(yíng)造出的一流營(yíng)商環(huán)境，更是其推動(dòng)產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型釋放出的發(fā)展增量。

　　“鏈”出產(chǎn)業(yè)磁吸力

　　時(shí)值隆冬，北汽福田位于長(zhǎng)沙的超級(jí)卡車(chē)生產(chǎn)車(chē)間卻十分火熱。上料、裝配、噴漆、焊接……隨著傳送帶緩緩移動(dòng)，一條智能化生產(chǎn)線能同時(shí)混合裝配插混、純電、燃油輕卡、燃油中卡4大類型共29款車(chē)型，每間隔4分鐘，就有一臺(tái)卡車(chē)駛下生產(chǎn)線。

　　12月初，這家工廠的單日產(chǎn)能最高達(dá)到170臺(tái)。北汽福田長(zhǎng)沙廠區(qū)黨委書(shū)記孔朝陽(yáng)告訴記者，得益于向高端產(chǎn)品線和智能制造布局，柔性生產(chǎn)線可以實(shí)現(xiàn)上千種選配方案的車(chē)型共線混流生產(chǎn)、快速交付，2023年工廠的產(chǎn)值可實(shí)現(xiàn)翻倍。

　　早在1999年，北汽福田戰(zhàn)略向南，選中長(zhǎng)沙縣作為開(kāi)辟南方市場(chǎng)的“橋頭堡”。2020年，在原有制造資源基礎(chǔ)上，北汽福田投資近15億元打造智能化的全新工廠。2021年7月正式投產(chǎn)以來(lái)，工廠日產(chǎn)量翻番，產(chǎn)品更是暢銷捷克、澳大利亞、巴西等十多個(gè)國(guó)家和地區(qū)。

　　世界500強(qiáng)企業(yè)選擇在長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)投資布局，折射出這里的產(chǎn)業(yè)磁吸效應(yīng)。

　　眼下，德國(guó)大陸集團(tuán)全球首家5G數(shù)字化超級(jí)工廠試生產(chǎn)如火如荼，這個(gè)投資逾5億元的生產(chǎn)基地將于2024年1月實(shí)現(xiàn)汽車(chē)智能座艙產(chǎn)品批量生產(chǎn)。11月，索恩格電動(dòng)系統(tǒng)全球新能源項(xiàng)目投產(chǎn)暨研發(fā)中心啟用儀式舉行，這是繼索恩格工業(yè)園一期項(xiàng)目、二期項(xiàng)目之后，索恩格又一次加注投資……

　　如今的長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)聚集著三一、鐵建重工、山河智能、中聯(lián)工起等一大批工程機(jī)械知名企業(yè)，還有上汽大眾、廣汽埃安、北汽福田、博世長(zhǎng)沙、住友橡膠等一批知名整車(chē)汽車(chē)及零部件配套企業(yè)，正在推進(jìn)“3+3+N”產(chǎn)業(yè)體系建設(shè)。

　　栽下梧桐樹(shù)，引得鳳凰來(lái)。企業(yè)云集的背后，是一座縣城在探索中尋求發(fā)展的歷程——從最初引入工程機(jī)械、汽車(chē)零部件廠商開(kāi)始，長(zhǎng)沙縣圍繞重點(diǎn)制造業(yè)產(chǎn)業(yè)鏈展開(kāi)布局。

　　“長(zhǎng)沙縣的產(chǎn)業(yè)抓得準(zhǔn)、立得住，關(guān)鍵是要找準(zhǔn)優(yōu)勢(shì)，延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈，推動(dòng)特色產(chǎn)業(yè)集群化發(fā)展和上中下游銜接配套。”長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)黨工委書(shū)記、長(zhǎng)沙縣委書(shū)記付旭明說(shuō)。

　　據(jù)悉，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)以占長(zhǎng)沙市7%的建設(shè)用地創(chuàng)造了全市20%的規(guī)上工業(yè)產(chǎn)值，縣區(qū)以占湖南省0.8%的土地面積，貢獻(xiàn)了全省4.3%的GDP。

　　截至2023年9月，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)規(guī)模以上工業(yè)企業(yè)329家，高新技術(shù)企業(yè)678家，世界500強(qiáng)投資企業(yè)40余家。

　　賽迪顧問(wèn)近日發(fā)布的《2023中國(guó)縣域經(jīng)濟(jì)百?gòu)?qiáng)研究》中，長(zhǎng)沙縣再次成為中西部地區(qū)唯一進(jìn)入前十強(qiáng)的縣域。

　　“起步北上廣，落地看長(zhǎng)沙。”孔朝陽(yáng)說(shuō)，接下來(lái)公司將依托長(zhǎng)沙良好的研發(fā)、人才、零部件配套優(yōu)勢(shì)，持續(xù)“看好長(zhǎng)沙、重倉(cāng)長(zhǎng)沙”。

　　“改”出發(fā)展高效率

　　在長(zhǎng)沙縣有一句響亮的口號(hào)——“無(wú)改革，不星沙”。上世紀(jì)90年代初，隨著長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)（時(shí)稱“星沙開(kāi)發(fā)區(qū)”）拉開(kāi)建設(shè)序幕，長(zhǎng)沙縣結(jié)束了長(zhǎng)期“有縣無(wú)城”的尷尬，一路崛起為“中西部第一縣”。

　　如今，怎樣在有限資源中挖掘潛力？長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)主動(dòng)求變，在深化改革、擴(kuò)大開(kāi)放中做文章。

　　10月8日，廣汽埃安長(zhǎng)沙分公司注冊(cè)成立，位于原廣汽三菱長(zhǎng)沙工廠廠址。但廣汽三菱原有產(chǎn)品線與廣汽埃安并不兼容，為了更高效利用廠內(nèi)的現(xiàn)有場(chǎng)地，實(shí)現(xiàn)人車(chē)分流，廣汽埃安長(zhǎng)沙分公司有意在東四路新增一個(gè)辦公和人行主出入口。

　　“沒(méi)問(wèn)題！”服務(wù)專班主要負(fù)責(zé)人一口應(yīng)承了下來(lái)，并立即安排專人進(jìn)行協(xié)調(diào)。事實(shí)上，對(duì)于企業(yè)提出的訴求，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)服務(wù)專班都會(huì)一一給出答復(fù)，根據(jù)事項(xiàng)的輕重緩急制定兌付計(jì)劃和處理方案。

　　近年來(lái)，長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)大膽探索，從行政審批與政務(wù)服務(wù)、金融服務(wù)、人才服務(wù)、法制環(huán)境保障等方面，打造一流營(yíng)商環(huán)境升級(jí)版。

　　對(duì)此，索恩格汽車(chē)部件（中國(guó)）有限公司總裁孫國(guó)忠感觸頗深?！伴L(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)的各項(xiàng)政策給予企業(yè)很大支持。”他說(shuō)，比如索恩格電動(dòng)系統(tǒng)全球新能源產(chǎn)品和技術(shù)研發(fā)中心項(xiàng)目，采用由長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)集團(tuán)公司代建、企業(yè)租賃的模式，大大減輕了資金壓力，讓企業(yè)輕裝上陣。

　　“抓產(chǎn)業(yè)就是抓發(fā)展，拼經(jīng)濟(jì)就是拼干勁?！遍L(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)提出，要始終踐行“店小二”的服務(wù)態(tài)度，聚焦企業(yè)“安不安全、賺不賺錢(qián)、省不省心、方不方便”，持續(xù)優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境。

　　憑著這股干勁，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)還出臺(tái)了畝均效益改革三年行動(dòng)方案、盤(pán)活低效用地實(shí)施辦法等“1+1+N”政策文件體系，通過(guò)高質(zhì)量“二次開(kāi)發(fā)”，推動(dòng)實(shí)現(xiàn)“騰籠換鳥(niǎo)”。

　　改革挖潛的同時(shí)，長(zhǎng)沙縣借助自身交通區(qū)位優(yōu)勢(shì)和自貿(mào)開(kāi)放平臺(tái)，不斷加大對(duì)外開(kāi)放力度。2020年9月，湖南自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)長(zhǎng)沙片區(qū)獲批，其中91%的面積在長(zhǎng)沙縣。由此，長(zhǎng)沙縣形成自貿(mào)區(qū)、臨空區(qū)、綜保區(qū)、經(jīng)開(kāi)區(qū)、會(huì)展區(qū)“五區(qū)疊加”開(kāi)放優(yōu)勢(shì)。

　　“不靠海、不沿邊，但我們有面向全球爭(zhēng)戰(zhàn)略、爭(zhēng)政策、爭(zhēng)項(xiàng)目、爭(zhēng)人才的雄心和勇氣，為中西部地區(qū)樹(shù)立一個(gè)高水平對(duì)外開(kāi)放的標(biāo)桿?！备缎衩髡f(shuō)。

　　數(shù)據(jù)顯示，長(zhǎng)沙縣2022年進(jìn)出口總額接近1300億元，約占湖南全省的18.4%。依靠改革創(chuàng)新，長(zhǎng)沙縣構(gòu)建起內(nèi)陸開(kāi)放高地格局。

　　攀“新”釋放增長(zhǎng)后勁

　　當(dāng)前，在區(qū)域競(jìng)爭(zhēng)日趨激勵(lì)、產(chǎn)業(yè)發(fā)展日新月異的關(guān)口，頭頂“中西部第一縣”光環(huán)的長(zhǎng)沙縣也面臨不小的壓力：百?gòu)?qiáng)縣競(jìng)爭(zhēng)你追我趕、新興產(chǎn)業(yè)還缺乏龍頭企業(yè)……

　　如何爬坡過(guò)坎、二次創(chuàng)業(yè)？“要向著高端化、數(shù)字化、智能化的方向‘自我變革’”“換道超車(chē)，積極布局新產(chǎn)業(yè)、培育新動(dòng)能”……采訪中，這樣的回答成為企業(yè)的共識(shí)。

　　重達(dá)62噸，能承受萬(wàn)噸級(jí)載荷，可適配18米至20米級(jí)超大直徑盾構(gòu)機(jī)；平面度誤差要小于20微米，制造難度不亞于“在米粒上雕花”……10月12日，由鐵建重工自主研制的直徑8.61米盾構(gòu)機(jī)主軸承在長(zhǎng)沙下線，這標(biāo)志著國(guó)產(chǎn)超大直徑主軸承研制及產(chǎn)業(yè)化能力躋身世界領(lǐng)先水平。

　　“主軸承是盾構(gòu)機(jī)全產(chǎn)業(yè)鏈自主化的‘最后一環(huán)’?！敝袊?guó)鐵建重工集團(tuán)首席科學(xué)家劉飛香對(duì)記者說(shuō)。近年來(lái)，鐵建重工聯(lián)合上下游企業(yè)、高等院校展開(kāi)協(xié)同攻關(guān)，開(kāi)發(fā)大直徑重載主軸承專業(yè)計(jì)算軟件、嘗試上百種材料和工藝，最終實(shí)現(xiàn)直徑8.61米盾構(gòu)機(jī)主軸承從無(wú)到有的突破。

　　科技攻“尖”，生產(chǎn)力煥新。2023年以來(lái)，三一重工推出全球首臺(tái)全電控旋挖產(chǎn)品、全球最大噸位200噸級(jí)汽車(chē)起重機(jī)等130多款新產(chǎn)品，突破關(guān)鍵技術(shù)200多項(xiàng)；上汽大眾長(zhǎng)沙分公司正在建設(shè)新能源汽車(chē)項(xiàng)目，預(yù)計(jì)自2024年起逐步投產(chǎn)MEB平臺(tái)新能源車(chē)型……

　　中國(guó)信通院最新發(fā)布的《中國(guó)縣域工業(yè)經(jīng)濟(jì)發(fā)展報(bào)告（2023年）》顯示，長(zhǎng)沙縣全社會(huì)研發(fā)投入占地區(qū)生產(chǎn)總值比重處于3.5%以上的高水平。

　　創(chuàng)新關(guān)鍵變量釋放未來(lái)發(fā)展增量。當(dāng)前長(zhǎng)沙縣、長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)還在全力布局新興產(chǎn)業(yè)，包括以新一代半導(dǎo)體和集成電路為特色的電子信息產(chǎn)業(yè)、以區(qū)塊鏈為核心的數(shù)字經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)、生物技術(shù)及生命健康產(chǎn)業(yè)等新賽道。

　　目前，生物技術(shù)及生命健康產(chǎn)業(yè)中的醫(yī)療器械板塊已引入三四百家相關(guān)企業(yè)?！?023中國(guó)產(chǎn)業(yè)區(qū)塊鏈企業(yè)100強(qiáng)”名單中，來(lái)自長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)星沙區(qū)塊鏈產(chǎn)業(yè)園的四家企業(yè)上榜。

　　“園區(qū)發(fā)展的蓄水池里水清魚(yú)肥，產(chǎn)業(yè)生態(tài)優(yōu)渥，我們招商引資就更有底氣更添干勁兒！”長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)經(jīng)濟(jì)合作局副局長(zhǎng)齊迎美說(shuō)。

　　圍繞產(chǎn)業(yè)“轉(zhuǎn)”“換”，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)在全國(guó)率先探索新一代信息技術(shù)與制造業(yè)融合應(yīng)用“揭榜掛帥”機(jī)制，在全省率先編制“十四五”數(shù)字經(jīng)濟(jì)規(guī)劃，構(gòu)建環(huán)環(huán)相扣的智能制造支持體系。

　　展望未來(lái)，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)管委會(huì)產(chǎn)業(yè)發(fā)展局副局長(zhǎng)朱正海很有信心：“我們有區(qū)位、人才、技術(shù)等優(yōu)勢(shì)，拿出了很多‘有誠(chéng)意’的政策，長(zhǎng)沙經(jīng)開(kāi)區(qū)、長(zhǎng)沙縣在先進(jìn)制造、高端制造、智能制造等方面走在全國(guó)前列，產(chǎn)業(yè)發(fā)展充滿想象空間?！?記者 郭倩 白田田)

　　轉(zhuǎn)自：經(jīng)濟(jì)參考報(bào)

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