《上海市轉(zhuǎn)型金融目錄（試點(diǎn)）》出臺(tái) 六大行業(yè)將獲重點(diǎn)支持

　　1月31日，上海市委金融辦會(huì)同人民銀行上?？偛?、國(guó)家金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局、上海市發(fā)展改革委等部門(mén)召開(kāi)新聞通氣會(huì)，對(duì)前期聯(lián)合印發(fā)的《上海市轉(zhuǎn)型金融目錄（試行）》（以下簡(jiǎn)稱(chēng)《目錄》）及《上海市轉(zhuǎn)型金融目錄（試行）》使用說(shuō)明（以下簡(jiǎn)稱(chēng)使用說(shuō)明）進(jìn)行解讀。

　　上海市委金融辦副主任林文杰表示，《目錄》的制訂，既是貫徹落實(shí)國(guó)家關(guān)于綠色低碳轉(zhuǎn)型工作部署，做好綠色金融大文章，對(duì)標(biāo)《G20轉(zhuǎn)型金融框架》高標(biāo)準(zhǔn)要求的重要舉措，也是加快打造上海國(guó)際綠色金融樞紐，推動(dòng)上海經(jīng)濟(jì)社會(huì)全面綠色低碳轉(zhuǎn)型的必然要求。本次將水上運(yùn)輸業(yè)、黑色金屬冶煉和壓延加工業(yè)、石油加工業(yè)、化學(xué)原料及化學(xué)制品制造業(yè)、汽車(chē)制造業(yè)和航空運(yùn)輸業(yè)等六大行業(yè)納入首批上海轉(zhuǎn)型金融目錄支持行業(yè)，結(jié)合產(chǎn)業(yè)發(fā)展及轉(zhuǎn)型具體需求，進(jìn)一步明確細(xì)分行業(yè)，聚焦支持范圍，為金融機(jī)構(gòu)快速識(shí)別轉(zhuǎn)型主體提供有益參考。同時(shí)，《目錄》參考國(guó)家及上海減排目標(biāo)，為各行業(yè)設(shè)定降碳準(zhǔn)入值和先進(jìn)值，作為申請(qǐng)轉(zhuǎn)型金融支持的掛鉤指標(biāo)，防止出現(xiàn)“假轉(zhuǎn)型”。《目錄》以正面清單為主，指明行業(yè)范圍、降碳路徑、技術(shù)，以使用說(shuō)明原則兜底為輔，對(duì)于采用《目錄》外降碳路徑和技術(shù)但符合相關(guān)條件的轉(zhuǎn)型主體，允許其參照《目錄》申請(qǐng)轉(zhuǎn)型金融支持。同時(shí)，使用說(shuō)明建立差異化信息披露分級(jí)體系。下一步，上海市委金融辦將按照中央金融工作會(huì)議關(guān)于增強(qiáng)上海國(guó)際金融中心競(jìng)爭(zhēng)力和影響力的要求，最大化發(fā)揮市場(chǎng)配置和政府引導(dǎo)有機(jī)結(jié)合的作用，全力支持金融要素流向經(jīng)濟(jì)社會(huì)綠色低碳轉(zhuǎn)型的重要領(lǐng)域，并會(huì)同相關(guān)金融管理部門(mén)在滬機(jī)構(gòu)、相關(guān)委辦局、金融市場(chǎng)、金融機(jī)構(gòu)等共同做好《目錄》落地工作。

　　人行上?？偛空{(diào)查統(tǒng)計(jì)研究部副主任王長(zhǎng)元表示，此次《目錄》的出臺(tái)，是地方轉(zhuǎn)型金融標(biāo)準(zhǔn)的一次重要嘗試，為金融機(jī)構(gòu)識(shí)別轉(zhuǎn)型活動(dòng)并豐富轉(zhuǎn)型金融產(chǎn)品提供了參考和支持，對(duì)于推動(dòng)綠色金融與轉(zhuǎn)型金融有效銜接、穩(wěn)妥推進(jìn)“雙碳”目標(biāo)具有重要意義。近年來(lái)，人民銀行上?？偛糠e極推動(dòng)轉(zhuǎn)型金融工作，充分發(fā)揮碳減排支持工具等貨幣政策工具的定向支持作用，支持相關(guān)金融機(jī)構(gòu)為符合條件的碳減排項(xiàng)目提供低成本資金；持續(xù)推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展環(huán)境信息披露，并鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)開(kāi)展碳排放核算，探索有效的碳核算方法；依托上海建設(shè)碳市場(chǎng)的區(qū)位優(yōu)勢(shì)，推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)創(chuàng)新開(kāi)發(fā)轉(zhuǎn)型信貸、債券等金融產(chǎn)品。后續(xù)，人民銀行上?？偛繉y手相關(guān)部門(mén)積極推動(dòng)《目錄》落地實(shí)施，指導(dǎo)金融機(jī)構(gòu)使用轉(zhuǎn)型金融目錄，鼓勵(lì)轉(zhuǎn)型主體參考《目錄》制定科學(xué)合理可行的轉(zhuǎn)型計(jì)劃，進(jìn)一步優(yōu)化金融機(jī)構(gòu)環(huán)境信息披露，繼續(xù)用好碳減排支持工具等貨幣政策工具，并研究將轉(zhuǎn)型金融納入評(píng)價(jià)體系。

　　國(guó)家金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局普惠金融處副處長(zhǎng)林玲表示，《目錄》的發(fā)布，將進(jìn)一步引導(dǎo)傳統(tǒng)碳密集型行業(yè)穩(wěn)妥有序轉(zhuǎn)型，推動(dòng)轉(zhuǎn)型金融與綠色金融協(xié)同互補(bǔ)，助力打造上海國(guó)際綠色金融樞紐，提升上海國(guó)際金融中心綜合競(jìng)爭(zhēng)力。2022年，國(guó)家金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局與七部門(mén)聯(lián)合出臺(tái)了《上海銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)“十四五”期間推動(dòng)綠色金融發(fā)展服務(wù)碳達(dá)峰碳中和戰(zhàn)略的行動(dòng)方案》。接下來(lái)，將持續(xù)推動(dòng)《行動(dòng)方案》落地實(shí)施，培育專(zhuān)業(yè)化經(jīng)營(yíng)主體，支持上海金融業(yè)積極推進(jìn)綠色金融組織體系建設(shè)。鼓勵(lì)金融業(yè)產(chǎn)品和服務(wù)創(chuàng)新并加強(qiáng)綠色風(fēng)險(xiǎn)管控及信息披露。國(guó)家金融監(jiān)管總局上海監(jiān)管局將會(huì)同地方政府相關(guān)部門(mén)和在滬金融管理部門(mén)，為上海金融業(yè)發(fā)展綠色金融、轉(zhuǎn)型金融業(yè)務(wù)創(chuàng)建良好的監(jiān)管框架和外部環(huán)境。（經(jīng)濟(jì)日?qǐng)?bào)記者 李治國(guó)）

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