加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”

切實把水運(yùn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢

加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”

　　3月1日，省政府舉辦“加快打造更具特色的‘水運(yùn)江蘇’”專場新聞發(fā)布會。江蘇是水運(yùn)大省，推進(jìn)“水運(yùn)江蘇”建設(shè)是我省降低全社會物流成本的重要舉措。近年來，江蘇省水運(yùn)取得長足發(fā)展，有力服務(wù)了區(qū)域經(jīng)濟(jì)社會發(fā)展、產(chǎn)業(yè)布局和內(nèi)外雙向開放。會上介紹，今年將加大投資力度，瞄準(zhǔn)加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”目標(biāo)，切實把江蘇水運(yùn)資源優(yōu)勢轉(zhuǎn)化為發(fā)展優(yōu)勢、競爭優(yōu)勢。

　　加大水運(yùn)基礎(chǔ)設(shè)施建設(shè)力度

　　系統(tǒng)謀劃“水運(yùn)江蘇”頂層設(shè)計，去年省政府出臺《關(guān)于加快打造更具特色的“水運(yùn)江蘇”的意見》。

　　為落實意見要求，交通部門組織編制《江蘇省干線航道網(wǎng)規(guī)劃（2023—2035年）》，省交通運(yùn)輸廳副廳長張欣說，規(guī)劃對航道等級結(jié)構(gòu)進(jìn)一步優(yōu)化，服務(wù)國省重大戰(zhàn)略能力全面提升；跨區(qū)域銜接能力進(jìn)一步提升，助力區(qū)域一體化發(fā)展進(jìn)程加快推進(jìn)；關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)覆蓋能力進(jìn)一步強(qiáng)化，港航產(chǎn)城深度融合發(fā)展格局更加凸顯。其中對“兩縱五橫”干線航道網(wǎng)絡(luò)能級進(jìn)行了提升，航道總里程增加182公里、達(dá)到4192公里，其中一級航道365公里，二級航道2362公里，三級航道1465公里。

　　“下一步還要開展全省港口與航道布局規(guī)劃研究，完成江蘇省支線航道網(wǎng)規(guī)劃研究并報批，協(xié)調(diào)推動蘇州港、南京港、鎮(zhèn)江港總規(guī)等早日獲批，爭取南通內(nèi)河港總規(guī)獲批，推動無錫和蘇州等內(nèi)河港口規(guī)劃等新一輪修編工作?！笔〗煌ㄟ\(yùn)輸廳廳長兼省鐵路辦主任吳永宏介紹，今年起，將全面推進(jìn)“水運(yùn)江蘇”建設(shè)。全線開工京杭運(yùn)河蘇南段“三改二”項目以及金寶航線淮安段、德勝河航道、東灶新河航道整治等工程。加快宿連航道、諫壁一線船閘擴(kuò)容改造等項目建設(shè)，建成京杭運(yùn)河江蘇段綠色現(xiàn)代航運(yùn)綜合整治工程、通揚(yáng)線高郵段。2025年，計劃建成蘇南運(yùn)河鎮(zhèn)江諫壁一線船閘擴(kuò)容改造、蘇南運(yùn)河全線航道疏浚，蘇南運(yùn)河達(dá)到準(zhǔn)二級，實現(xiàn)2000噸級船舶全天候暢行，形成長江橫穿東西、京杭運(yùn)河縱貫?zāi)媳钡亩壖耙陨虾降馈笆中汀敝鬏S；建成宿連航道全線，實現(xiàn)三級航道全線貫通、二級航道預(yù)留到位，基本形成“聯(lián)網(wǎng)暢通、達(dá)海通江、優(yōu)質(zhì)高效、保障有力”的“兩縱五橫”高等級航道網(wǎng)。

　　省交通運(yùn)輸廳港航中心主任陳勝武說，圍繞落實“強(qiáng)化通道、提質(zhì)強(qiáng)網(wǎng)、海江河聯(lián)通、門到門服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展”要求，去年選取淮安磨澗河、工業(yè)園區(qū)航道和徐州復(fù)新河3個比較成熟且需求迫切的項目集中開工，預(yù)計今年建成。年內(nèi)還將再開工一批具有“小快靈”特點(diǎn)的通港達(dá)園內(nèi)河運(yùn)輸專支線。

　　省港口集團(tuán)副總經(jīng)理顧國華說，省港口集團(tuán)是全省港口投資、建設(shè)、管理、運(yùn)營一體化的主體平臺，下一步，將加快推動高等級內(nèi)河航道建設(shè)，當(dāng)好“水運(yùn)江蘇”建設(shè)先遣隊，加快構(gòu)建“水水直聯(lián)、通港達(dá)園”的水運(yùn)體系，更好服務(wù)全省經(jīng)濟(jì)社會高質(zhì)量發(fā)展，加快港航全面高質(zhì)量發(fā)展，有力支撐江蘇建設(shè)具有世界聚合力的雙向開放樞紐。

　　創(chuàng)新推進(jìn)“水運(yùn)江蘇”建設(shè)

　　“在‘水運(yùn)江蘇’建設(shè)推進(jìn)過程中，我們還重點(diǎn)在兩個方面進(jìn)行了探索創(chuàng)新?！眳怯篮瓯硎荆皇莿?chuàng)新推動沿江沿海港口轉(zhuǎn)型發(fā)展。立足推動沿江沿海港口更好融入長三角世界級港口群，進(jìn)一步促進(jìn)各大港區(qū)錯位經(jīng)營、特色發(fā)展。沿海港口鞏固拓展以連云港港國際樞紐海港為支撐的亞歐陸海聯(lián)運(yùn)出?？冢蛟煲蕴K州港、南通港為支撐的上海組合港北翼，支持建設(shè)鹽城港淮河生態(tài)經(jīng)濟(jì)帶出海門戶；沿江港口支持蘇州港打造集裝箱干線港，提升南京區(qū)域性航運(yùn)物流中心能級；內(nèi)河港口重點(diǎn)加快淮安、徐州、無錫、宿遷、蘇州、鹽城等內(nèi)河港口的集裝箱作業(yè)區(qū)建設(shè)。今年將開工建設(shè)通州灣洋口作業(yè)區(qū)15萬噸級LNG接收站配套碼頭、徐州港徐州港區(qū)順堤河作業(yè)區(qū)二期碼頭工程，加快建設(shè)贛榆港區(qū)10萬噸級糧油碼頭工程、濱海港區(qū)主港池北區(qū)通用碼頭三期工程，力爭開工建設(shè)連云港港30萬噸級航道改擴(kuò)建工程。建成江陰申夏港區(qū)15萬噸級通用碼頭改擴(kuò)建工程、太倉浮橋作業(yè)區(qū)7萬總噸汽車滾裝碼頭、淮安中天精品鋼簾線項目配套碼頭。

　　同時，創(chuàng)新開辟多式聯(lián)運(yùn)特色線路。今年，將重點(diǎn)培育10條開行頻次高、服務(wù)品質(zhì)優(yōu)、運(yùn)輸時效強(qiáng)、全程可跟蹤、品牌影響大的特別是以本省港口為出發(fā)地的多式聯(lián)運(yùn)精品線路。完成集裝箱多式聯(lián)運(yùn)量約250萬標(biāo)箱，培育不少于5條內(nèi)河集裝箱運(yùn)輸精品航線，全省內(nèi)河集裝箱運(yùn)量超過160萬標(biāo)箱，形成2至3家龍頭型內(nèi)河集裝箱航運(yùn)企業(yè)。

　　江蘇遠(yuǎn)洋運(yùn)輸有限公司董事長戴偉說，公司將力爭為提升國內(nèi)國際兩個市場、兩種資源在江蘇的集聚輻射能力貢獻(xiàn)航運(yùn)力量。在船隊規(guī)模方面，進(jìn)一步優(yōu)化運(yùn)力結(jié)構(gòu)，打造自有戰(zhàn)略船隊，壯大江蘇“水運(yùn)規(guī)?！?，為供應(yīng)鏈安全穩(wěn)定提供保障。在航線開辟方面，進(jìn)一步完善航線布局，積極推進(jìn)多式聯(lián)運(yùn)，優(yōu)化江蘇“水運(yùn)體系”，助力運(yùn)輸結(jié)構(gòu)調(diào)整，降低社會物流成本。在經(jīng)營模式方面，進(jìn)一步貫徹新發(fā)展理念，增強(qiáng)核心競爭力，大力發(fā)展安全、綠色、智慧航運(yùn)，提升江蘇“水運(yùn)模式”，推動水運(yùn)大省向水運(yùn)強(qiáng)省高質(zhì)量轉(zhuǎn)變。

　　省交通運(yùn)輸廳運(yùn)輸管理局局長金華說，下一步，要以更高標(biāo)準(zhǔn)建設(shè)現(xiàn)代交通物流體系，加快形成經(jīng)濟(jì)開放的水路物流網(wǎng)。完善國際海運(yùn)網(wǎng)絡(luò)，結(jié)合外貿(mào)企業(yè)發(fā)展需求，加快近遠(yuǎn)洋航線開辟。做強(qiáng)做優(yōu)航運(yùn)企業(yè)，統(tǒng)籌使用財政資金，加大對運(yùn)力提升、航線開辟等方面支持力度。

　　連云港港口集團(tuán)總工程師胡永濤表示，下一步，將重點(diǎn)深化與上港集團(tuán)合作，著力構(gòu)建長三角組合港北翼強(qiáng)港，確保全年新開加密航線8條、“連申快航”完成12萬標(biāo)箱；加強(qiáng)與內(nèi)陸資源聯(lián)動，完善物流服務(wù)鏈網(wǎng)，拓展多式聯(lián)運(yùn)通道，確保海鐵聯(lián)運(yùn)量、海河聯(lián)運(yùn)量分別完成86萬標(biāo)箱和2200萬噸，在業(yè)務(wù)融合、市場結(jié)合、資源聚合中增強(qiáng)港口輻射帶動力。

　　水運(yùn)能級提升吸引產(chǎn)業(yè)落地

　　省交通運(yùn)輸廳港口處處長李輝介紹，加快“水運(yùn)江蘇”建設(shè)，港口規(guī)模、樞紐能級會不斷提升，服務(wù)產(chǎn)業(yè)發(fā)展和轉(zhuǎn)型升級能力持續(xù)增強(qiáng)。目前，全省約80%的國家級和省級經(jīng)濟(jì)開發(fā)區(qū)臨港而建，沿江地區(qū)成為全省冶金、石化、造船、水泥、造紙、電力行業(yè)的主要集聚區(qū)，沿海港口服務(wù)保障了盛虹煉化、中海油、中天鋼鐵、金光紙業(yè)等一批重特大產(chǎn)業(yè)項目落地，京杭運(yùn)河等高等級內(nèi)河港口吸引潤澤新材料、天合光能、桐昆化纖、巨石集團(tuán)等一批百億級企業(yè)落戶。港口已經(jīng)成為吸引重大產(chǎn)業(yè)項目落地的“助推器”。

　　“由中天鋼鐵常州基地自產(chǎn)的鋼簾線盤條通過京杭運(yùn)河、鹽河轉(zhuǎn)運(yùn)至淮安基地，運(yùn)輸成本是20元/噸，僅為公路運(yùn)輸成本的十四分之一?！敝刑熹撹F集團(tuán)（淮安）新材料有限公司常務(wù)副總經(jīng)理萬文華說，今后，預(yù)計有40萬噸鋼簾線產(chǎn)品通過水路出口海外市場，運(yùn)量大、成本低、能耗小，淮安具備的這些水運(yùn)優(yōu)勢都是企業(yè)的發(fā)展紅利。再加上鋼簾線主要供給輪胎企業(yè)，主要目標(biāo)客戶有一半以上聚集在膠東半島，淮安相當(dāng)于是整個生產(chǎn)鏈條的中繼點(diǎn)，同步打通輪胎產(chǎn)業(yè)從鋼材到骨架材料到輪胎制品的完整產(chǎn)業(yè)鏈、供應(yīng)鏈和運(yùn)輸鏈。中天積極發(fā)揮重特大項目輻射、帶動作用，加速聚集一批上下游產(chǎn)業(yè)在淮安投資興業(yè)，力爭在5年內(nèi)，形成一個約500億元營收規(guī)模、帶動2萬人就業(yè)的“鋼簾線產(chǎn)業(yè)集群”，助力淮安打造備受矚目的“世界鋼簾線之都”。

　　“我們是水運(yùn)發(fā)展的受益者?！被窗步翠钸\(yùn)集裝箱有限公司總經(jīng)理陳應(yīng)銘說，與公路運(yùn)輸相比，以上海航線為例，該公司一個標(biāo)箱通過水運(yùn)需要1000元，通過公路運(yùn)輸則需要4000至6000元，一趟就能節(jié)約70%至80%的成本。如果每箱成本按平均節(jié)省3000元計算，該公司一年可為客戶節(jié)省2.4億元。

　　江蘇桐昆恒陽化纖有限公司位于沭陽高墟鎮(zhèn)沭陽臨港工業(yè)園，總占地約4200畝，計劃投資150億元?！白鳛槭≈卮箜椖?，恒陽化纖項目在落戶選擇上做了很多權(quán)衡。宿連航道的水運(yùn)能力的提升是項目在宿遷落戶的重要原因?！苯K桐昆恒陽化纖有限公司安環(huán)部經(jīng)理李佳城說，經(jīng)測算，乙二醇從連云港到沭陽，通過內(nèi)河船運(yùn)運(yùn)輸費(fèi)用為20元/噸，汽車運(yùn)輸費(fèi)用為40元/噸，運(yùn)輸費(fèi)用相差20元/噸。精對苯二甲酸從南通到沭陽，內(nèi)河船運(yùn)運(yùn)輸費(fèi)用為135元/噸，而汽車運(yùn)費(fèi)費(fèi)用為160元/噸，運(yùn)輸費(fèi)用相差25元/噸。伴隨著宿連航道的建設(shè)，待桐昆恒陽項目整體投產(chǎn)后，采用水路運(yùn)輸，每年可為企業(yè)節(jié)約運(yùn)輸成本近億元。（記者 梅劍飛 田墨池）

　　數(shù)據(jù) >>>

　　“十四五”以來，全省累計完成港口建設(shè)投資461.8億元，新增萬噸級以上泊位60個，新增港口綜合通過能力5.2億噸。累計完成航道建設(shè)投資168.7億元。

　　2023年全省港口完成貨物吞吐量35.1億噸，同比增長12.1%。全省水運(yùn)口岸17個，對外開放泊位582個。

　　2023年，全省港口完成集裝箱吞吐量突破2500萬標(biāo)箱，同比增長6.3%；完成外貿(mào)貨物吞吐量6.2億噸，同比增長12.1%。

　　根據(jù)規(guī)劃，到2025年，二級（準(zhǔn)二級）及以上航道里程接近1100公里，形成長江干線橫穿東西、京杭運(yùn)河縱貫?zāi)媳钡摹笆中巍敝鬏S。到2035年，二級及以上航道高效覆蓋省內(nèi)國際性綜合交通樞紐城市、全國性綜合交通樞紐城市、國際樞紐海港。

　　轉(zhuǎn)自：新華日報

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