4月3日,《海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)業(yè)務(wù)管理辦法》(以下簡(jiǎn)稱(chēng)《管理辦法》)由人民銀行海南省分行正式發(fā)布。海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)遵循“一線(xiàn)放開(kāi)、二線(xiàn)按照跨境管理、同名賬戶(hù)跨二線(xiàn)有限滲透”的總體原則。
為貫徹落實(shí)《中華人民共和國(guó)海南自由貿(mào)易港法》《海南自由貿(mào)易港建設(shè)總體方案》,構(gòu)建多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)體系,有序推進(jìn)海南自由貿(mào)易港跨境資金高水平自由便利流動(dòng),中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局決定在現(xiàn)行自由貿(mào)易賬戶(hù)基礎(chǔ)上,建設(shè)海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)。
建設(shè)海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)是提升貿(mào)易投資自由化便利化的重大實(shí)踐。一是“跨一線(xiàn)”可依法自由劃轉(zhuǎn)。海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)與境外賬戶(hù)、OSA賬戶(hù)、NRA賬戶(hù)之間,以及多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)之間“跨一線(xiàn)”資金可依法自由劃轉(zhuǎn),憑收付款指令辦理?!豆芾磙k法》明確,除證券投資外,海南自由貿(mào)易港內(nèi)注冊(cè)機(jī)構(gòu)使用多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)與境外賬戶(hù)開(kāi)展的資本項(xiàng)下業(yè)務(wù)不受投注差外債、全口徑跨境融資、境外放款相關(guān)額度和審批限制。
二是資金“跨二線(xiàn)”視同跨境管理。海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)與境內(nèi)居民非同名人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)之間的劃轉(zhuǎn)僅限于海關(guān)視同進(jìn)出口管理的貨物貿(mào)易相關(guān)資金結(jié)算,應(yīng)使用人民幣。
三是同名劃轉(zhuǎn)在額度內(nèi)實(shí)行有限“滲透”。海南自由貿(mào)易港內(nèi)注冊(cè)機(jī)構(gòu)的多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)與境內(nèi)同名人民幣銀行結(jié)算賬戶(hù)之間按照“負(fù)面清單+額度管理”原則實(shí)行有限“滲透”。
總體來(lái)看,海南自由貿(mào)易港多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)體系既有利于推進(jìn)高水平對(duì)外開(kāi)放、支持海南自由貿(mào)易港發(fā)展,又采取了必要的風(fēng)險(xiǎn)管控措施,把住風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn)。下一步,人民銀行海南省分行將根據(jù)中國(guó)人民銀行和國(guó)家外匯管理局的統(tǒng)一部署,指導(dǎo)符合條件的經(jīng)營(yíng)主體用好多功能自由貿(mào)易賬戶(hù)相關(guān)政策,并實(shí)施“跨二線(xiàn)”宏觀審慎管理,牢牢守住風(fēng)險(xiǎn)底線(xiàn),推動(dòng)業(yè)務(wù)健康穩(wěn)定發(fā)展。(記者 邵長(zhǎng)春)
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