重慶出臺(tái)經(jīng)營(yíng)者集中監(jiān)管領(lǐng)域合規(guī)文件

　　重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局近日發(fā)布《重慶市經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引》。這是重慶市市場(chǎng)監(jiān)管局自2022年8月1日起開展經(jīng)營(yíng)者集中簡(jiǎn)易案件試點(diǎn)審查工作以來，首次出臺(tái)經(jīng)營(yíng)者集中監(jiān)管領(lǐng)域合規(guī)文件。

　　《重慶市經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引》聚焦經(jīng)營(yíng)者集中監(jiān)管特點(diǎn)以及企業(yè)合規(guī)需求，從經(jīng)營(yíng)者集中概述、申報(bào)指南、法律制度、企業(yè)常見問題解答、企業(yè)合規(guī)建議等方面為企業(yè)提供有益參考。企業(yè)可以根據(jù)經(jīng)營(yíng)規(guī)模、管理模式、集中頻次、合規(guī)體系等自身情況，建立健全內(nèi)部合規(guī)管理制度，增強(qiáng)合規(guī)管理能力。

　　《重慶市經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引》提出，經(jīng)營(yíng)者集中達(dá)到申報(bào)標(biāo)準(zhǔn)的，經(jīng)營(yíng)者應(yīng)當(dāng)事先向市場(chǎng)監(jiān)管總局申報(bào)，未申報(bào)或者申報(bào)后獲得批準(zhǔn)前不得實(shí)施集中。具體包括兩大標(biāo)準(zhǔn)：一是控制權(quán)標(biāo)準(zhǔn)。交易前后，目標(biāo)公司或目標(biāo)資產(chǎn)的控制權(quán)發(fā)生變化；對(duì)于新設(shè)合營(yíng)企業(yè)，至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者共同控制合營(yíng)企業(yè)。二是營(yíng)業(yè)額標(biāo)準(zhǔn)。參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在全球范圍內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過120億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過8億元人民幣；參與集中的所有經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額合計(jì)超過40億元人民幣，并且其中至少兩個(gè)經(jīng)營(yíng)者上一會(huì)計(jì)年度在中國(guó)境內(nèi)的營(yíng)業(yè)額均超過8億元人民幣。銀行、保險(xiǎn)、證券、期貨等特殊行業(yè)從其規(guī)定。

　　《重慶市經(jīng)營(yíng)者集中反壟斷合規(guī)指引》還明確了違法實(shí)施集中如何處罰。違法實(shí)施集中，且具有或者可能具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的，由市場(chǎng)監(jiān)管總局依法責(zé)令停止實(shí)施集中、限期處分股份或者資產(chǎn)、限期轉(zhuǎn)讓營(yíng)業(yè)以及采取其他必要措施恢復(fù)到集中前的狀態(tài)，處上一年度銷售額10%以下的罰款；不具有排除、限制競(jìng)爭(zhēng)效果的，處500萬元以下的罰款。（記者 常宇）

　　轉(zhuǎn)自：中國(guó)市場(chǎng)監(jiān)管報(bào)

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