上海發(fā)布十條舉措促餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展

　　餐飲業(yè)是促消費(fèi)、惠民生、穩(wěn)就業(yè)的重要領(lǐng)域，也是擴(kuò)大消費(fèi)的“主力軍”，更是城市活力的重要體現(xiàn)。2018年至2023年，上海住宿餐飲業(yè)零售額規(guī)模從1099.9億元擴(kuò)大至1505.3億元，年均增長(zhǎng)6.5%。

　　為貫徹落實(shí)商務(wù)部等九部門《關(guān)于促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》，全力穩(wěn)定和擴(kuò)大餐飲消費(fèi)，促進(jìn)餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展，上海日前發(fā)布了《關(guān)于促進(jìn)本市餐飲業(yè)高質(zhì)量發(fā)展若干措施》。

　　據(jù)上海市商務(wù)委服務(wù)業(yè)處副處長(zhǎng)鄧金兵介紹，當(dāng)前，上海餐飲業(yè)供應(yīng)與消費(fèi)需求主要呈現(xiàn)“三個(gè)化”的發(fā)展趨勢(shì)。一是國(guó)際化。上海環(huán)球美食餐廳數(shù)量超過1.3萬家，排名全國(guó)第一，來自全球各地的環(huán)球美食正餐占比達(dá)到17%左右。上海市民對(duì)各國(guó)美食消費(fèi)需求旺盛，帶動(dòng)餐飲行業(yè)國(guó)際化水平不斷提高。二是品質(zhì)化。近年來，上海米其林餐廳數(shù)量逐年增加，2023年共有50家餐廳上榜，位列全國(guó)第一。美團(tuán)黑珍珠與必吃榜上海入圍商戶數(shù)量均領(lǐng)先全國(guó)其他城市。三是數(shù)字化。行業(yè)呈現(xiàn)線上線下全場(chǎng)景發(fā)展趨勢(shì)，網(wǎng)訂柜取、網(wǎng)訂店取、掃碼下單等數(shù)字化模式被廣泛運(yùn)用。外賣已逐漸成為全時(shí)段、跨品類的消費(fèi)場(chǎng)景，成為餐飲數(shù)字化的代表形態(tài)之一。

　　《若干措施》圍繞降本減負(fù)、增能引流、場(chǎng)景創(chuàng)新、環(huán)境優(yōu)化等方面共提出10條舉措，具體包括：

　　支持餐飲企業(yè)優(yōu)化網(wǎng)點(diǎn)布局。支持國(guó)內(nèi)外知名餐飲企業(yè)在滬開設(shè)品牌首店，對(duì)自2024年以來在滬開設(shè)的全國(guó)及以上級(jí)別的品牌首店給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。支持餐飲企業(yè)在等級(jí)景區(qū)、公共體育場(chǎng)館、演出場(chǎng)所、交通樞紐等公共場(chǎng)所內(nèi)新開設(shè)餐飲門店，每家門店給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　支持餐飲門店改造升級(jí)。支持餐飲企業(yè)進(jìn)行綠色化、數(shù)字化、智能化趨勢(shì)，加快對(duì)門店的改造升級(jí)，鼓勵(lì)企業(yè)創(chuàng)建綠色餐廳。支持餐飲企業(yè)加大對(duì)燃?xì)獍踩陀蜔熚廴局卫淼确矫娴耐度?，?024年以來對(duì)門店進(jìn)行綠色化、數(shù)字化、智能化、燃?xì)獍踩蛴蜔熚廴局卫淼雀脑焐?jí)的每家門店給予一次性獎(jiǎng)勵(lì)。

　　支持打造特色集聚街區(qū)。支持打造具備國(guó)際影響力、知名度和美譽(yù)度的美食地標(biāo)，支持國(guó)內(nèi)外知名餐飲品牌首店入駐特色集聚街區(qū)。對(duì)特色餐飲集聚街區(qū)相關(guān)新建和改造項(xiàng)目，符合條件的納入上海市建設(shè)現(xiàn)代商貿(mào)流通體系試點(diǎn)城市政策支持范圍。

　　支持第三方平臺(tái)賦能餐飲企業(yè)。支持互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)企業(yè)通過發(fā)放專項(xiàng)餐飲消費(fèi)券、折扣券、消費(fèi)滿減等方式賦能平臺(tái)內(nèi)上海市餐飲商戶。

　　減輕餐飲企業(yè)經(jīng)營(yíng)負(fù)擔(dān)。落實(shí)好減輕企業(yè)負(fù)擔(dān)支持中小企業(yè)發(fā)展若干政策措施。支持上海市餐飲企業(yè)開展職工職業(yè)技能培訓(xùn)。支持上海市餐飲企業(yè)員工按規(guī)定申請(qǐng)新時(shí)代城市建設(shè)者、管理者之家等保障性租賃住房。鼓勵(lì)各區(qū)對(duì)餐飲主體門店單位生活垃圾處理費(fèi)減半收取。

　　支持推出餐飲促消費(fèi)活動(dòng)。支持舉辦上海環(huán)球美食節(jié)等餐飲促消費(fèi)活動(dòng)。對(duì)在“五五購(gòu)物節(jié)”“上海之夏 國(guó)際消費(fèi)季”等上海市大型主題活動(dòng)期間，積極組織餐飲美食類促消費(fèi)活動(dòng)且市場(chǎng)成效顯著的活動(dòng)主辦單位，適用上海市促進(jìn)商旅文體展聯(lián)動(dòng)吸引擴(kuò)大消費(fèi)政策并予以支持。

　　加大餐飲業(yè)普惠金融支持力度。進(jìn)一步完善中小微企業(yè)信貸風(fēng)險(xiǎn)補(bǔ)償政策，鼓勵(lì)金融機(jī)構(gòu)在風(fēng)險(xiǎn)可控前提下開發(fā)有針對(duì)性的金融產(chǎn)品，支持保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)針對(duì)餐飲業(yè)小微主體開發(fā)專屬普惠型保險(xiǎn)產(chǎn)品，重點(diǎn)保障財(cái)產(chǎn)損失、營(yíng)業(yè)中斷、食品用餐安全等潛在風(fēng)險(xiǎn)。政策實(shí)施期間通過短期經(jīng)營(yíng)性貸款、購(gòu)買保險(xiǎn)等相關(guān)舉措提升經(jīng)營(yíng)和風(fēng)險(xiǎn)防范能力，且對(duì)上海市消費(fèi)市場(chǎng)有帶動(dòng)效應(yīng)的餐飲企業(yè)給予獎(jiǎng)勵(lì)支持。

　　優(yōu)化餐飲企業(yè)準(zhǔn)入環(huán)境。實(shí)施“互聯(lián)網(wǎng)+明廚亮灶”的小型飯店和飲品店免于現(xiàn)場(chǎng)核查。推進(jìn)開辦餐飲店“一件事”。優(yōu)化營(yíng)業(yè)前消防安全檢查。優(yōu)化新老餐飲商戶更替注冊(cè)登記流程。

　　創(chuàng)新餐飲業(yè)綜合監(jiān)管模式。統(tǒng)籌制定分級(jí)分類監(jiān)管標(biāo)準(zhǔn)，優(yōu)化分級(jí)分類檢查方式，開展“非現(xiàn)場(chǎng)檢查”。對(duì)風(fēng)險(xiǎn)較低的餐飲單位通過取消、整合、非現(xiàn)場(chǎng)檢查等方式減少正常經(jīng)營(yíng)影響。

　　審慎包容促進(jìn)餐飲業(yè)發(fā)展。合理規(guī)劃餐飲外擺區(qū)域，適當(dāng)允許車輛?？?、增加夜間停車位、出租車候車點(diǎn)等。加強(qiáng)部門間信息共享，優(yōu)化餐飲企業(yè)在“一網(wǎng)通辦營(yíng)銷活動(dòng)報(bào)批一件事”上的辦理流程。（顧春娟）

　　轉(zhuǎn)自：國(guó)際商報(bào)

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