山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)：產(chǎn)業(yè)集聚加速發(fā)展 自貿(mào)溢出紅利不斷釋放

　　9月2日，“瞰自貿(mào) 觀發(fā)展”走進(jìn)山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)活動(dòng)在濟(jì)南啟動(dòng)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)五年來的建設(shè)成效引人矚目。

　　自2019年8月成立以來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)推進(jìn)落實(shí)《中國(guó)(山東)自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)總體方案》《中國(guó)（山東）自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)深化改革創(chuàng)新方案》，聚焦生物醫(yī)藥、數(shù)字經(jīng)濟(jì)、科創(chuàng)金融等主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)，以及文化貿(mào)易、綠色低碳等特色產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)“創(chuàng)新鏈+產(chǎn)業(yè)鏈”深度融合，著力打造具體國(guó)際競(jìng)爭(zhēng)力的生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)集群、數(shù)字經(jīng)濟(jì)創(chuàng)新示范區(qū)和黃河流域重要對(duì)外開放門戶，引領(lǐng)帶動(dòng)全市深層次改革、高水平開放和高質(zhì)量發(fā)展。

　　該片區(qū)成立以來，累計(jì)新注冊(cè)企業(yè)7.5萬余家，年均增長(zhǎng)13.9%；累計(jì)實(shí)際使用外資44.7億美元，年均增長(zhǎng)13.1%；累計(jì)完成進(jìn)出口總額3240.7億元，年均增長(zhǎng)18.8%；以不到全市4‰的土地面積貢獻(xiàn)了全市約36%的利用外資額和進(jìn)出口額。

　　濟(jì)南片區(qū)管委會(huì)副主任郭依坤表示，五年來，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)聚焦主責(zé)主業(yè)，著力提升制度創(chuàng)新能力。片區(qū)累計(jì)推出實(shí)施810余項(xiàng)制度創(chuàng)新舉措，形成380余項(xiàng)制度創(chuàng)新成果，其中“網(wǎng)絡(luò)貨運(yùn)平臺(tái)涉稅服務(wù)管理‘票e真’模式”成功入選商務(wù)部自由貿(mào)易試驗(yàn)區(qū)第五批“最佳實(shí)踐案例”，43項(xiàng)獲得國(guó)家有關(guān)部委認(rèn)可，63項(xiàng)在省級(jí)層面復(fù)制推廣。

　　聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展 充分發(fā)揮創(chuàng)新賦能作用

　　五年來，濟(jì)南片區(qū)聚焦產(chǎn)業(yè)發(fā)展，充分發(fā)揮創(chuàng)新賦能作用。2023年片區(qū)實(shí)際使用外資10.5億美元，同比增長(zhǎng)9%，占全市42.5%；完成進(jìn)出口額787.3億元，同比增長(zhǎng)7.6%，占全市36.4%，自貿(mào)賦能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的作用日益顯現(xiàn)。

　　據(jù)介紹，濟(jì)南片區(qū)為推動(dòng)生物醫(yī)藥產(chǎn)業(yè)做大做強(qiáng)。截至2023年底，濟(jì)南片區(qū)擁有齊魯制藥、福瑞達(dá)、宏濟(jì)堂、銀豐生物、華熙生物等各類生物醫(yī)藥企業(yè)超過4000家，產(chǎn)業(yè)規(guī)模超1500億元。在平臺(tái)、中醫(yī)藥、數(shù)字健康以及前沿診療等方面重點(diǎn)打造，創(chuàng)新改革試點(diǎn)，激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新活力，推進(jìn)各類生物醫(yī)藥等項(xiàng)目落地濟(jì)南。

　　同時(shí)，自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)聚焦數(shù)字產(chǎn)業(yè)化、產(chǎn)業(yè)數(shù)字化、數(shù)字化治理、數(shù)據(jù)價(jià)值化，聯(lián)合濟(jì)南市大數(shù)據(jù)局、山東數(shù)據(jù)交易有限公司、濟(jì)南高新區(qū)市場(chǎng)監(jiān)管部和山東知識(shí)產(chǎn)權(quán)公共服務(wù)平臺(tái)等，進(jìn)行全方位、多角度推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)質(zhì)效升級(jí)。

　　值得一提的是，濟(jì)南片區(qū)還積極推動(dòng)金融產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，先后出臺(tái)服務(wù)科創(chuàng)金融改革試驗(yàn)區(qū)19條、融資租賃發(fā)展19條等創(chuàng)新舉措，集聚齊魯銀行、和泰人壽等10余家法人金融機(jī)構(gòu)總部，科技分（支）行等科創(chuàng)金融特色機(jī)構(gòu)25家。此外，山東省首創(chuàng)醫(yī)療設(shè)備跨境融資租賃新模式，打通濟(jì)南片區(qū)與“一帶一路”共建國(guó)家在醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域合作的新路徑，實(shí)現(xiàn)濟(jì)南片區(qū)與“一帶一路”共建國(guó)家在醫(yī)療設(shè)備領(lǐng)域開展常態(tài)化跨境融資租賃業(yè)務(wù)。

　　聚焦區(qū)域聯(lián)動(dòng) 持續(xù)放大自貿(mào)溢出效應(yīng)

　　五年來，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)加強(qiáng)省級(jí)聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新區(qū)建設(shè)。與泰安、德州、濟(jì)寧、淄博、菏澤、聊城6市協(xié)同共建聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新機(jī)制，落地全省首單藥食同源商品進(jìn)口便利化改革試點(diǎn)，建設(shè)“山東算網(wǎng)濟(jì)南都市圈算力服務(wù)專區(qū)”，落地全省首個(gè)食品藥品聯(lián)動(dòng)創(chuàng)新檢驗(yàn)檢測(cè)平臺(tái)等一系列創(chuàng)新舉措。深化黃河流域自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)聯(lián)盟建設(shè)。推進(jìn)黃河流域政務(wù)服務(wù)“跨域通辦”、社會(huì)信用體系“跨域建設(shè)”，首創(chuàng)自貿(mào)領(lǐng)域東西協(xié)作新模式，搭建黃河流域首個(gè)文化出口標(biāo)準(zhǔn)化體系，推動(dòng)成立“黃河流域算網(wǎng)聯(lián)盟”，上線“黃河工業(yè)算力調(diào)度服務(wù)平臺(tái)”。推動(dòng)與海南自貿(mào)港和新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)協(xié)同創(chuàng)新。創(chuàng)新國(guó)內(nèi)醫(yī)療康養(yǎng)新模式，打造濟(jì)南-博鰲特許醫(yī)療“自貿(mào)直通車”，推動(dòng)山東健康醫(yī)養(yǎng)集團(tuán)在海南博鰲樂城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)建設(shè)康養(yǎng)中心。在新疆自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)烏魯木齊片區(qū)聯(lián)合建設(shè)“魯兵自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)建設(shè)工作協(xié)作站”，推動(dòng)“放管服”改革等多項(xiàng)省級(jí)創(chuàng)新案例在喀什片區(qū)復(fù)制推廣。

　　此外，山東自貿(mào)試驗(yàn)區(qū)濟(jì)南片區(qū)聚焦優(yōu)化營(yíng)商環(huán)境，全面激發(fā)經(jīng)營(yíng)主體活力。據(jù)悉，2023年，該片區(qū)新設(shè)企業(yè)1.8萬家，占全市17.5%。今年上半年，該片區(qū)新設(shè)企業(yè)7334家，占全市16.5%，月均新設(shè)企業(yè)1000家以上，是濟(jì)南市經(jīng)營(yíng)主體最活躍的區(qū)域。（李昕）

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